Реклама и торговля в Интернете: в чем разница? Комментарий юриста
В прошлом году (22 июля 2014 г.) вступил в силу Закон Республики Беларусь от 8 января 2014 г. «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь» (далее – Закон о торговле), который ввел новое определение термина «интернет-магазин». Так, под интернет-магазином стал пониматься информационный ресурс субъекта торговли в глобальной компьютерной сети Интернет, позволяющий осуществить заказ на приобретение или выбор и приобретение товаров без (вне) торгового объекта.
Иными словами, под определение интернет-магазинов стали подпадать не только сами сайты интернет-магазинов в привычном их понимании (веб-страница с описанием товара и кнопкой «Заказать» либо «Добавить в корзину»), но и иные информационные ресурсы, к примеру, информация конкретного продавца о товарах в каталогах товаров, при условии, что через такой каталог можно осуществить, к примеру, заказ на приобретение товаров.
Примеры интернет-магазинов с 22.07.2014.Принтскрины с сайтов wildberries.by, catalog.onliner.by.
То есть с июля 2014 г. правоприменительная практика рассматривает как интернет-магазин любую страницу с информацией о продавце и товаре, размещенную в Интернете, которая позволяет осуществить:
либо заказ на приобретение (как в каталоге товаров – позвонив по указанному продавцом номеру телефона, написав в Скайпе или через встроенную форму обратной связи и т.д.);
либо выбор и приобретение товаров (путем, к примеру, добавления товара в корзину и оформлением заказа с его дистанционной оплатой как в «традиционном» интернет-магазине).
В этой связи, при размещении информации на странице, указанной выше, в каталоге ряд интернет-каталогов требует от интернет-продавца регистрации отдельного интернет-магазина для страницы или страниц продавца в указанном разделе каталога. Регистрация включает в себя регистрацию интернет-продавцом в Торговом реестре, а также посредством владельца интернет-каталога регистрацию доменного имени третьего и последующего уровней и регистрацию сайта в РУП «БелГИЭ». Причем права на администрирование такого доменного имени должны быть впоследствии предоставлены интернет-продавцу.
Новые правила обусловлены в частности содержанием статьи 19 Закона о торговле, которая устанавливает, что субъект торговли (интернет-продавец) вправе осуществлять розничную торговлю с использованием Интернета только через интернет-магазины, зарегистрированные в Торговом реестре, и с использованием доменного имени, право на администрирование которого получено субъектом торговли в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь (право на администрирование доменного имени автоматически закрепляется за лицом - заявителем на регистрацию домена).
Вместе с тем, пунктом 4 статьи 19 Закона о торговле установлено, что субъект торговли (интернет-продавец), осуществляющий розничную торговлю через интернет-магазин, вправе использовать иные информационные ресурсы сети Интернет для размещения информации о продаже товаров при наличии в этой информации адресации (гиперссылки) на зарегистрированный субъектом торговли в Торговом реестре интернет-магазин.
Пример размещения информации о продаже товаров в каталоге с гиперссылкойПринтскрин с сайта kupi.tut.by.
Возникает вопрос, в чем заключается разница между информацией о продаже товаров и деятельностью по продаже товаров в Интернете? По нашему мнению, чтобы информация о продаже товаров даже при условии размещения гиперссылки на зарегистрированный интернет-магазин не рассматривалась как самостоятельная деятельность по продаже товаров в сети Интернет, такая информация должна быть рекламой, а не офертой или предложением к приобретению товаров и в обязательном порядке не должна содержать установленные законодательством признаки интернет-магазина.
Реклама (информация о продаже товаров)
Оферта (предложение к приобретению товаров)
Статья 2 Закона Республики Беларусь от 10 мая 2007 г. «О рекламе»: реклама – информация об объекте рекламирования, распространяемая в любой форме с помощью любых средств, направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и (или) его продвижение на рынке.
Пункт 2 статьи 407 Гражданского кодекса Республики Беларусь: публичной офертой признается содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется.
Существенными условиями договора розничной купли-продажи товаров являются: предмет договора (наименование товара и его количество) и цена, штриховой идентификационный код.
Пункт 1 статьи 464 Гражданского кодекса Республики Беларусь: предложение товара в его рекламе, каталогах и описаниях товаров, обращенных к неопределенному кругу лиц, признается публичной офертой (пункт 2 статьи 407), если оно содержит все существенные условия договора розничной купли-продажи.
Пункт 2 статьи 464 Гражданского кодекса Республики Беларусь: выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.
Кроме того, демонстрация товаров путем размещения фотографий и описаний товаров на информационном ресурсе будет признаваться рекламой также в том случае, если есть прямое указание, что демонстрируемый товар не предназначен для продажи (к примеру, под фотографией товара есть надпись «Изучение спроса»).
Рекомендации МинторгаВ письме Министерства торговли Республики Беларусь от 18.07.2012 N 07-09/444к «Об использовании глобальной компьютерной сети Интернет для продажи товаров» указывается, что разграничение между интернет-рекламой и интернет-торговлей следует проводить путем оценки следующих критериев:
наличие или отсутствие на сайте рекламы, равно как и наличие или отсутствие договора на ее размещение, не может являться основанием для признания или непризнания сайта интернет-магазином. Для того чтобы определить, имеем мы дело с интернет-магазином или нет, следует обращать внимание не на рекламу, а на установленные законодательством признаки интернет-магазина (то есть возможность осуществить заказ на приобретение или выбор и приобретение товаров);
еще одним признаком интернет-магазина является то, что на сайте, в том числе странице информационного ресурса в сети Интернет (далее – сайт), представляется информация о товарах, продавце и предоставляется возможность осуществить заказ на приобретение или выбор и приобретение товара. В этой связи при наличии на сайте информации о продавце, товаре, включая цену товара, контактные телефоны, по которым можно заказать товар, сайт должен признаваться интернет-магазином, то есть самостоятельным интернет-магазином.