Дело N4а-26/2017. Об отмене акта о привлечении к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство).
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Толмачев А.А., рассмотрев жалобу Е. ФИО10 и протест заместителя прокурора Нижегородской области А.А. Илюшина на постановление Выксунского городского суда Нижегородской области от 26 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Е. ФИО11,
Постановлением Выксунского городского суда Нижегородской области от 26 февраля 2016 года Е. ФИО12 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток.
В надзорной жалобе Е.Р.Н., выражая несогласие с вышеуказанным судебным актом, просит об его отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что незаконно привлечен к административной ответственности и подвержен задержанию, поскольку факты, указанные в протоколе об административном правонарушении не соответствуют действительности (в частности место совершения правонарушения).
Кроме того, свидетелями по данному делу указаны сотрудники отдела уголовного розыска ОМВД РФ по г. Выкса ФИО3 и ФИО4, в отношении которых возбуждено уголовное дело N 822842.
В протесте заместитель прокурора Нижегородской области ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Таким образом, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, исходя из материалов дела, доводов надзорной жалобы и протеста, поданного в порядке надзора, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как следует из протокола об административном правонарушении Е.Р.А. 25.02.2016 года в 18 часов 30 минут, находясь в общественном месте на , около , учинил хулиганские действия, а именно: выражался грубой нецензурной бранью в присутствии сотрудников полиции, на неоднократные требования прекратить свои действия в присутствии сотрудников полиции не реагировал, чем нарушил общественный порядок и спокойствие граждан. При составлении протокола от дачи объяснений и подписи отказался.
По данному факту старшим полицейским 1 отделения взвода полиции МОВО по Выксунскому району - филиала ФГКУ УВО ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО5 в отношении Е.Р.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Постановлением судьи Выксунского городского суда Нижегородской области от 26 февраля 2016 года Е. ФИО13 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток.
Вместе с тем, из приложенного к надзорной жалобе постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству, вынесенного старшим следователем следственного Выксунского межрайонного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области ФИО6 03 июня 2016 года по признакам преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 286 УК РФ в отношении ФИО3 и ФИО7 следует, что около 18 часов 25.02.2016 г. ФИО3 и ФИО7 у входа в Отдел МВД России по , расположенного по адресу: , встретили Е.Р.А. Реализуя свой преступный умысел, совместно и согласовано, ФИО3 и ФИО7 незаконно, при отсутствии оснований, предусмотренных п. п. 1 , 2 ст. 13 и ч. 1 ст . 20 Закона РФ "О полиции ", применили физическую силу, задержали ФИО9 и доставили его в свой служебный кабинет, с целью дальнейшего физического воздействия. Незаконно применив в отношении Е.Р.А. физическую силу, ФИО3 и ФИО7, составили рапорта о якобы совершенном потерпевшим административном правонарушении - мелком хулиганстве, выразившимся в использовании в общении около 18 часов 30 минут 25.02.2016 г. вблизи здания ОМВД России по г. Выкса, грубой нецензурной брани. На основании данных рапортов ФИО3 и ФИО7, старшим полицейским 1 отделения взвода полиции МОВО по Выксунскому району - филиала ФГКУ УВО ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО5 в отношении Е.Р.А. составлен протокол об административном правонарушении. В ходе расследования уголовного дела получены записи с камер видеонаблюдения ОМВД России по г. Выкса, а также выполненная лично Е.Р.А. аудиозапись посещения им 25.02.2016 г. ОМВД России по г. Выкса, опровергающие факт совершения административного правонарушения Е.Р.А.
Наличие указанных обстоятельств приводит к выводу об отсутствии в действиях Е.Р.А. события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Учитывая, что обжалуемое постановление содержит ошибочные выводы о наличие события административного правонарушения, вмененного Е.Р.А., постановление Выксунского городского суда Нижегородской области от 26 февраля 2016 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5 и п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
надзорную жалобу Е.Р.Н. и протест заместителя прокурора Нижегородской области ФИО2 удовлетворить.
постановление Выксунского городского суда Нижегородской области от 26 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Е. ФИО14 - отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.