Как кочегары себе ректора выбирали
В ближайшее время в двух кировских государственных вузах состоятся выборы ректоров. И если о ситуации с выборами в Вятском госуниверситете в местной прессе сообщалось достаточно много, то о выборах в Вятской сельхозакадемии (ВГСХА), которые намечены на 17 декабря, общественность практически не осведомлена. Между тем в нашей области, специализирующейся на агропромышленном производстве, состояние дел в главном аграрном учебном заведении не может не интересовать и общественность, и деловые круги.
Без лишнего шума
Последние десять лет ректором академии является кандидат химических наук Сергей Жданов. Если кратко оценить деятельность Сергея Леонидовича как ректора, то можно сказать, что ВГСХА прожила «десять лет без серьёзных побед». Достаточно сравнить четыре кировских государственных вуза. Три из них за последние годы дважды повысили свой статус: политехнический институт сначала стал техническим, а затем и классическим университетом, пединститут сначала стал педагогическим университетом, а затем и гуманитарным университетом; мединститут стал медицинской академией. А вот сельхозакадемия за последние десять лет статус не повысила. Почему? Потому что такая задача перед её коллективом, - в котором собран и успешно трудится достаточно квалифицированный профессорско-преподавательский состав, - элементарно не ставилась. Да и вряд ли могла быть поставлена. Всё станет понятней, стоит лишь вспомнить, кто руководил вузами, которые повысили свой статус, - это, как правило, известные, уважаемые в академическом сообществе России учёные, доктора наук. Ведь чтобы вуз мог стать лидером, лидером должен быть, в первую очередь, его ректор - и личным примером вести за собой столь крупный научный коллектив. А если Сергей Жданов за последние двадцать лет самостоятельно не написал ни одной статьи и не подготовил ни одного аспиранта, - то сложно ждать, что он поставит перед своим коллективом сколь-либо серьёзные задачи.
Интересно, что на выборах 1999 года, когда Сергей Леонидович занял этот пост, бывший ректор ВГСХА, ныне покойный профессор Алексей Болотов (1933-2008) открыто предупреждал всех о том, что по личным и деловым качествам Жданов (который при нём был проректором по учебной работе) не может быть ректором. Но случилось то, что случилось. Опасения Алексея Константиновича оказались пророческими.
Особенно удручающими оказались результаты правления Сергея Жданова в последние пять лет: банкротство учебно-опытного хозяйства (базы практик для технологических специальностей), невыполнение более чем на 10% плана приёма в академию, закрытие внебюджетного приёма в филиале в республике Коми из-за полной бесконтрольности за деятельностью филиала и случаев поборов со студентов.
В самой академии в текущем учебном году при распределении учебной нагрузки норматив её распределения на одного преподавателя был повышен примерно на 10% и доведён до максимально возможного для вузов - 900 учебных часов. И произошло это в ситуации, когда академия показывает по концу года прибыль в 27 миллионов рублей. Но у руководства - одна отговорка: кризис и нет денег. Причём ректор - ни разу с 2004 года - не отчитывался о своей работе по руководству академией, хотя по Уставу, который является её основным законом, ему следует ежегодно отчитываться «на конференции Академии об учебной, научной и финансовой деятельности» (стр. 19).
Можно привести и ещё целый ряд примеров «недоработок» администрации вуза, которые произошли только за последний год:
- начало процедуры банкротство учхоза «Чистые пруды», который был местом для практического обучения студентов;
- срыв плана приёма на агрономический факультет;
- прекращение набора студентов по экономическим специальностям в Коми филиале академии из-за нарушений, которые были вскрыты в ходе аттестации и нанесли имиджу академии непоправимый урон.
Практика лихих
При этом, что удивительно, несмотря на удручающие результаты работы, ректор вовсе не забывает о своём личном росте - в плане присвоения различных званий. Так, оказывается, можно двадцать лет не заниматься научной работой, но, - имея нужных друзей, - стать профессором, а затем и академиком, получить звание заслуженного работника высшей школы. И уж подавно нет равных Сергею Леонидовичу в плане раздачи премий своим сподвижникам. Миллионы раздаются на полугодовые премии проректорам, главному бухгалтеру и его заму, председателю профкома, секретарю ректора. Хотя, как известно, главные лица в вузе - это преподаватели и студенты, а все остальные призваны их обслуживать. В сельхозакадемии же, наоборот, главными стали ректор и его команда. Даже водитель ректора получает зарплату выше профессора - вот какой кризис!
Неудивительно, что в коллективе сотрудников академии в последние годы преобладающим становится чувство страха перед властью администрации вуза. Происходит это, главным образом, по причине фактического срастания функций ректората и профкома академии, который возглавляет доцент Виктор Овчинников - неформальный руководитель ВГСХА, по мнению многих сотрудников. Профком, который должен выполнять социально-защитную функцию, стал важным элементом управления и подавления любого недовольства. При этом связь ректора с председателем профкома подкреплена тесными не только человеческими, но и экономическими взаимоотношениями. Так, в 1999 году Виктор Андреевич помог Сергею Леонидовичу выиграть выборы. Ответ не заставил себя долго ждать: на первом же заседании ректората под руководством вновь избранного ректора принимается решение о покупке дорогостоящего оборудования для стоматологического кабинета, который в дальнейшем арендует сын Виктора Овчинникова. Стоматологический кабинет размещают на площадях (да на каких площадях!) академического здравпункта, проводят шикарный ремонт, и фирма «Академия денталь», - единственным учредителем которой является сын Овчинникова, - начинает успешную работу для состоятельной клиентуры (большинству студентов услуги этой фирмы попросту недоступны по цене). При этом никого не тревожит, какими плачевными последствиями может обернуться сокращение площадей здравпункта - особенно сейчас, в условиях пандемии гриппа - для вуза, в котором обучается одновременно около пяти тысяч студентов.
Председатель профкома регулярно присутствует в списках поощряемых по итогам полугодий, хотя занимает освобождённую должность в профсоюзах, а как преподаватель работает лишь на части ставки доцента. Более того: за последние 10 лет в академии закрепилась порочная практика, когда администрация вуза автоматически удерживает профсоюзные взносы в размере 1% от заработной платы со всех сотрудников - даже с тех, кто формально в профсоюз не вступал. Зачастую людям с трудом приходилось доказывать незаконность таких поборов, навлекая на себя гнев администрации и всесильного председателя профкома. Впрочем, незаконно удержанные профвзносы так и не были им возвращены.
Расклад сил
Трудно поверить, что в наше время, когда Президент России Дмитрий Медведев ставит задачу строить правовое и демократическое общество, в отдельно взятой государственной организации то ли возрождается практика лихих девяностых, то ли создаётся новое профсоюзно-административное крепостное право. Стиль управления - как почерк, его не изменишь. Штат управления академии постоянно пополняется - при одновременном сокращении количества студентов и преподавателей. Люди в команду набираются, скорей, из личной преданности, нежели по профессиональным качествам. И из той же, видимо, преданности им устанавливаются оклады, порой в разы превышающие зарплату заслуженных профессоров. Стоит ли удивляться, что сегодня команда ректора Жданова любыми путями стремится удержаться у власти?
Благо, подготовку к выборам ректора ВГСХА, а также контроль над соблюдением «Положения о выборах» осуществляет комиссия, возглавляемая. председателем профкома Виктором Овчинниковым. Именно в эту комиссию, - согласно утверждённой процедуре и установленным срокам, - 10 ноября поступила информация о составе делегатов конференции академии по выборам ректора. Однако расклад сил на этой конференции, похоже, действующему ректору не понравился, - и уже через неделю в ВГСХА оперативно организуется внеочередное заседание Учёного совета, который принимает решение об изменении норм представительства на конференции, - то есть вносит изменения в выборные процедуры, невзирая на то, что выборные процедуры уже идут полным ходом. В результате право голосовать на конференции - сверх ранее установленной для них нормы представительства - неожиданно получают помощник ректора и около сорока административно-хозяйственных сотрудников (работники котельной, гаража, конюшни), подчинённых непосредственно ректору. Чем беззастенчиво нарушается Положение о процедуре избрания ректора, ранее утверждённое тем же Учёным советом. В общем, получается точно так, как было сказано недавно Дмитрием Медведевым в Санкт-Петербурге: «Демократические избирательные процедуры путаются с административными».
Ещё более неоднозначным в свете всех последних событий выглядит изменение в Устав академии, без лишнего шума внесённое в 2006 году, согласно которому «учредитель может продлить срок пребывания ректора в должности при достижении им возраста 65 лет». И дело тут даже не в том, что многие сотрудники академии узнали о новом положении устава только теперь, три года спустя. Беда в том, что данный пункт прямо противоречит статье 332 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой «в государственных и муниципальных высших учебных заведениях должности ректора, проректоров, руководителей филиалов (институтов) замещаются лицами в возрасте не старше шестидесяти пяти лет независимо от времени заключения трудовых договоров. Лица, занимающие указанные должности и достигшие возраста шестидесяти пяти лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации».
«Исчез» из новой «редакции» Устава и раздел 6.13, который оговаривал необходимость согласия Минсельхоза РФ на то, чтобы ректор мог «занимать должности, а также выполнять оплачиваемую работу в государственных органах, государственных организациях, общественных организациях и объединениях, заниматься предпринимательской деятельностью (в том числе индивидуальной); лично участвовать в управлении, состоять членом органов управления других хозяйствующих субъектов; быть учредителем (участником) юридического лица, в число учредителей (участников) которого входит академия», - и тому подобное. Что делает фактически бесконтрольным участие ректора в коммерческих проектах, связанных с академией, в том числе - в финансировании баскетбольной команды «Академия-Глобус» за счёт внебюджетных средств вуза.
Неудивительно, что многие сотрудники академии уже всерьёз опасаются за будущее аграрного образования в Кировской области. «В административной и хозяйственной деятельности ВГСХА сложилась ненормальная, вопиющая ситуация, - уверены они, - которая требует незамедлительного вмешательства компетентных органов государственной власти». А ректор. А ректор должен уйти сам: независимо от того, переизберут его автомеханики и кочегары на новый срок или нет.