I ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПЛАНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ АНДРЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Основная цель работы – разработка социально-ориентированного градостроительного документа – Генерального плана, реализация которого предполагает формирование благоприятной среды жизнедеятельности.

Содержательно «Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий городских и сельских поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию».

В соответствии с назначением основного градостроительного документа з адачами территориального планирования населенного пункта являются:

➢ разработка основных направлений развития территории, предложений по совершенствованию планировочной структуры сельского поселения, с учетом особенностей социально-экономического развития, природно-климатических условий, сохранения объектов историко-культурного наследия, особо охраняемых территорий, численности населения;

➢ установление зон различного функционального назначения и ограничений на использование территорий указанных зон;

➢ разработка предложений по развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, по организации производственных зон;

➢ разработка предложений по сохранению и воспроизводству природно-ландшафтного комплекса населенного пункта; улучшению условий проживания населения на проектируемой территории;

➢ определение мер по улучшению экологической обстановки, с выделением территорий, выполняющих средозащитные и санитарно-гигиенические функции; по охране окружающей среды;

➢ определение мер по защите территорий населенного пункта от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

➢ определение территории резерва для развития населенного пункта;

➢ необходимое территориальное обеспечение, что технологически должно быть поддержано программными документами с конкретными источниками финансирования, сроками исполнения и контролем и тем самым должна быть достигнута главная цель – повышение качества жизни (возможность получения работы, благоприятные жилищные условия, соответствующий уровень развития здравоохранения, образования, культуры, рекреации, улучшения состояния экологии, безопасности жизни и т. д.).

II ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ ТЕРРИТОРИЙ АНДРЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Местоположение на территории района

Андреевское сельское поселение расположено на территории Брединского муниципального района Челябинской области в восточной части. Территория поселения на юге граничит с Атамановским сельским поселением, на западе с Комсомольским сельским поселением, на северо-западе с Княженским сельским поселением на севере и Республикой Казахстан. Общая площадь поселения составляет 33,43 км 2 , сельскохозяйственные угодья составляют 29,2 тыс. га, в т.ч. пашни 22,1 тыс. га.

Рис.1. Схема границ Андреевского сельского поселения

Территория поселения с особым режимом (пограничная зона), граничит с Республикой Казахстан.

В состав сельского поселения входят два населенных пункта:

• пос. Андреевский – административный центр поселения с населением 1427 человек (по состоянию на 1 января 2015 г.);

• пос. Мариинский – с населением 450 человек (по состоянию на 1 января 2015 г.).

2. Демографическая ситуация Андреевского сельского поселения

За последние годы наблюдается снижение численности населения.

Численность населения, тыс.чел. (по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным)

Общие показатели миграции имеют отрицательные значения.

Современный уровень рождаемости на территории Андреевского сельского поселения не обеспечивает расширенного воспроизводства и характеризует уровень, недостаточный даже для простого замещения поколений. Уменьшение рождаемости на протяжении ряда лет привело к увеличению среднего возраста жителей и росту доли населения старше трудоспособного возраста.

По данным Администрации численность населения Андреевского сельского поселения по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 1877 чел., из них – 926 мужчин, 951 – женщин. Численность работающих составляет 410 чел. (21,8 % от общей численности).

3. Природные условия и ресурсы

Территория сельского поселения относится к степной зоне и является Брединским государственным биологическим заказником по охране сурков, байбаков занесенных в Красную книгу.

Леса представлены небольшими лесными колками Гослесфонда, которые относится к лесам I категории и защитными лесополосами сельхозугодий.

Гидрографическая сеть представлена рекой Синташта, протекающей с запада на восток и впадающей на границе с Казахстаном в р. Берсуат (бассейн р. Тобол). Кроме того, имеются небольшие протоки и ручьи, в основном, притоки р. Синташта, протекающие в расщелинах и урочищах, пересыхающие в летнее время.

На некоторых из них были организованы пруды для орошения; однако вода уходит в связи с наличием скальных пород, выходящих вблизи р. Синташта на поверхность.

На реке Синташта также было построено ряд плотин, в настоящее время они ликвидированы. В границах пос. Андреевский сохранился небольшой пруд на р. Синташта.

4. Наличие инженерной и транспортной инфраструктуры

По территории проходят:

· газопровод высокого давления Бреды - Джетыгара;

· газопровод Бреды - п. Андреевский. В поселке Андреевский расположен ГРП;

· высоковольтные магистральные линии электропередач 110 кВ;

· оптико-волоконная линия связи п. Бреды - пос. Мариинский (до таможенного поста) с дублирующей линией связи на опорах;

· автомобильная дорога областного значения, III категории с асфальтобетонным типом покрытия Бреды – Мариинский - граница Казахстана.

5. Промышленное производство

На территории Андреевского сельского поселения Брединского муниципального района по состоянию на 2014 год осуществляли хозяйственную деятельность несколько промышленных предприятий:

ИП Аверьянова Л.П. ( магазин, аптека, кафе, пекарня)

ИП Кузнецова Н.В. ( магазин смешанных товаров)

ИП Чечулина Г.И (магазин смешанных товаров))

ИП Попова В.И. (магазин смешанных товаров)

ИП Вишняков П.Г. (магазин смешанных товаров)

ИП Масленникова К.А. ( магазин смешанных товаров)

ИП Имангалеев К.Е. ( продуктовый киоск)

ИП Еремин С.А. ( продуктовый киоск)

ИП Круподеров С.А.( магазин смешанных товаров)

Развитие производственного предпринимательства не происходит в связи с отсутствием рынка сбыта продукции, так как большая удаленность от крупных мегаполисов.

Нового строительства производственных объектов не намечается

6. Сельское хозяйство и землепользование

Основными землепользованиями на территории сельского поселения являются:

· Администрация Андреевского сельского поселения;

· ООО Агрофирма « Андреевская», занимающееся растениеводством – зерновое и кормовое направление (на основе паев населения) и животноводством;

· сельхозпредприятие ООО «Сплав» занимающееся растениеводством на основе аренды паев населения, земель фонда перераспределения

· два фермерских хозяйства на основе личных паев и аренды паев населения

· индивидуальный предприниматель – Чечулина Г.И., занимающаяся растениеводством (аренда паев);

· личные подсобные хозяйства;

Производство сельскохозяйственной продукции (в хозяйствах всех категорий) в 2014 году достигло 1878,8млн.руб., 59,2 % занимает продукция растениеводства.

В структуре сельхозугодий (444075 га) района пашни занимают 53% (235175 га), а в общей площади территории района – 46,4; под сенокосамизанято 55901 га, или 11% всей территории и 12,6 % - площади сельхозугодий; для пастбищиспользуется 142503 га, или 28,1 % всей территории района и 32,1 % площади сельхозугодий.

В структуре посевных площадей ведущими являются зерновые культуры(51%). В сельскохозяйственных организациях пшеница занимает 79 % посевных площадей.

Валовый сбор зерна твердой пшеницы в районе составлял за последние шесть лет от 44 % до 66 % в производстве пшеницы и достиг более однойтрети валового сбора зерна твердой пшеницы в Челябинской области.

III НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ АНДРЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Поселок Андреевский

Поселок Андреевский расположен в восточной части района на берегу р. Синташта. В летнее время река маловодна, в паводок – уровень воды поднимается на 2-3 метра, подтапливая близлежащую застройку.

Рис. 2. Планировочная структура п. Андреевский

Рельеф – пенеплен (полуравнина), ближайшие высоты - 289 м и 304 м. Ландшафт – степь. Поселок связан автомобильными дорогами с соседними населенными пунктами. Расстояние до районного центра (п. Бреды) 36 км.

Поселок основан в 1837 г. в качестве укрепления на пограничной линии. Назван в честь Андрея Первозванного. Первопо селенцы - выходцы из казачьего сословия. Массовое заселение началось после 1840 г. С 1873 г. поселок относился к Наследницкой станице. В советский период в п. Андреевском располагалось отделение п. Комсомольский, с 1983 г. - центральная усадьба и первое отделение совхоза « Восточный».

В геологическом отношении левобережная часть поселка характеризуется близким залеганием коренных пород, представленных мелко и среднезернистыми гранитами, в верхней своей зоне выветренных до состояния сапролита, дресвы и щебня.

Характерной особенностью гранитов является наличие в них хотя и редких, но крупных разрывов, локализующих значительные запасы трещинных вод и выходящих на поверхность в виде ключей.

Грунтовые воды до гранитного массива на глубине 1,2м-1,3м не встречены. Правобережная часть, в основном, сложена тяжелыми суглинками. Грунтовые воды здесь на глубине до 5м не встречены.

Большинство внутрипоселковых улиц в пос. Андреевский заасфальтировано и составляет 10900 пог. метров, протяженность улиц со щебеночным покрытием составляет 1600 метров. Также спрофилировано 1460 метров дорог со щебеночным покрытием.

Жилищный фонд поселка Андреевский представлен одноэтажными одно- и двухквартирными жилыми домами и 2-х этажными жилыми домами (7 домов 16-ти квартирных; три дома 8-и квартирных) совхозного периода строительства. Из 2-х этажных жилых домов 15 квартир заброшены (в каждом доме 2-3 квартиры).

Одноквартирные жилые дома усадебного типа, расположенные в прибрежной зоне, в основном, деревянные и саманные дома более раннего строительства, из них 7 домов находятся в аварийном состоянии.

Характер жилой застройки

Многоквартирные (в том числе блокированные)

В том числе износ 70% и более Дом/м 2

Объекты культурно-бытового назначения рассредоточены по территории поселка и представлены следующими зданиями:

· дом культуры с залом на 400 мест (типовое каменное здание);

· средняя школа на 320 мест (обучается 180 детей) со спортивным залом и школьной столовой (типовое двухэтажное здание);

· детский сад на 110 мест – типовое двухэтажное здание (посещает 60 детей);

· Школа искусств, библиотека, ООО УК Андреевская ЖКС администрация поселения расположены в бывшем здании школьного интерната, здание соединено теплым переходом с общеобразовательной школой (капитальное двухэтажное здание);

· амбулатория (детский врач, физкабинет, кабинет акушерства, зубной кабинет);

· хлебопекарня (здания капитальное одноэтажное с магазином розничной торговли);

· магазин общей площадью 155 м 2 на 3 рабочих места;

· магазин общей площадью 184м2 на 2 рабочих места;

· магазин общей площадью 76 м2 на 2 рабочих места

· магазин общей площадью 43 м2 на 2 рабочих места

· магазин общей площадью 134,5 м2 на 2 рабочих места

· магазин общей площадью 105.9 м2 на 2 рабочих места

· магазин общей площадью 50 м2 на 2 рабочих места

· два киоска розничной торговли общей площадью по 20 м 2 , 18 м 2 , здание столовой на 25 посадочных мест (законсервировано);

· здание конторы ООО Агрофирмы « Андреевская», в котором расположено отделение связи и АТС, пограничное отделение.

Производственные участки расположены с учетом использования сохранившихся производственных зданий бывшего совхоза. Правопреемником этих объектов является ООО Агрофирма « Андреевская». Представлено следующими объектами:

· ферма КРС (используются сохранившиеся помещения фермы КРС, часть разрушена, два помещения не задействованы, один из коровников используется под свинарник по содержанию 100 голов – маточников;

· конный двор, в составе 2-х аварийных конюшен;

· кормовой двор с сеновалом, сенохранилищем и тремя силосными траншеями и недействующим овощехранилищем;

· зерноскладской сектор с использованием 6-ти помещений зерноскладов (один из них металлический), автовесов, зерносушильной установки с бункером;

· машино–ремонтный двор с помещения машиноремонтной мастерской, гаража на 60 машин, склада, теплой стоянки для машин;

Севернее зерноскладского сектора отведены две площадки сельхозпредприятию ООО «Сплав». На одной из площадок размещен свинарник, 2 склада зерна, пункт технического обслуживания, автовесы, склад ГСМ. Вторая площадка не застроена.

Рядом отведена территория крестьянскому хозяйству в составе сохранившегося помещения убойного пункта, к которому пристроен зерносклад.

Часть территории зерноскладского сектора, включающего часть помещения бывшего здания «АИСТ» (агрегат искусственной сушки трав), используется индивидуальным предпринимателем Чепуриным под зерносклад (хранение 400-500т зерна, содержится 5-6 комбайнов, трактор К-700, сеновал).

Инженерная инфраструктура

Водоснабжение поселка осуществляется из скважины, расположенной в 4,5км западнее жилой застройки на границе с поселением Комсомольское, с разводкой по тупиковому водопроводу. Головные сооружения представлены: насосной станцией, резервуаром – накопителем емкостью 500 м 3 . В летний период для увеличения разбора воды по улицам проложен летний водопровод.

По улицам проложены тупиковые сети водопровода и установлено 2 водоразборные колонки; около 90% домов имеются вводы водопровода. На территории поселка в левобережной части, западнее застройки имеется родник с питьевой водой. Существующее водоснабжение недостаточно, поэтому настоящее время назрела необходимость в бурении двух новых скважин в 5 км восточнее поселка (водохозяйственное обследование произведено).

Централизованной канализации нет. Имеются местная канализация - выгреба из общественных зданий.

Имеется централизованное газоснабжение от ГРП, расположенной в пос. Андреевский. Газифицировано около 90% жилых домов, проложено 700 м сетей газопровода.

Отопление в жилых домах – от газовых АОГВ, в общественных зданиях (в школе, детсаду, амбулатории) – от газовой мини-котельной; в доме культуры – отопление от электрокотлов. В не газифицированных жилых домах отопление – печное.

Электроснабжение осуществляется от подстанции 110/10 кВ, расположенной в пос. Андреевский.

Телефонная связь осуществляется от оптико-волоконного кабеля Бреды-Андреевский, в поселке установлена АТС на 100 NN на отделении связи, установлен таксофон. Дальнейшее направление – расширение электросвязи, развитие сотовой связи.

Телевидение – имеется телеретранслятор, телевидение – во всех домах;

Имеется радиосвязь в отдельных домах. Строиться телевышка для размещения цифрового телевидения

В пос. Андреевский имеются 2 кладбища (одно ближе, примыкающее к застройке закрыто для дальнейшего захоронения; второе – расположено южнее через дорогу – имеется подъезд, огорожено), площадь 2,0 га.

Скотомогильник расположен в 1 км северо-восточнее жилой застройки (не оборудован). Скотомогильник в п. Андреевском представляет из себя вкопанную на возвышенности металлическую ёмкость выступающую из земли примерно на 3 метра с дверкой, наполовину заполненную трупами. На расстоянии 15 метров находится ещё одна вкопанная металлическая ёмкость, открытая. В неё могут упасть животные, т.к. территория не огорожена.

Свалка мусора – 800 м севернее застройки, вблизи карьера.

В настоящее время произведен отвод земли под свалку мусора и скотомогильник. Свидетельства о государственной регистрации права и графический материал прилагается в томе 8.

IV ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

Планировочная структура отражает направления градостроительного развития и функционального зонирования территории сельского поселения и населенных пунктов, определяющие наиболее рациональное взаимное размещение отдельных элементов в целях создания наиболее удобных и благоприятных условий жизнедеятельности населения.

Основные критерии формирования благоприятной среды жизнедеятельности:

➢ эффективность использования территорий;

➢ развитость и доступность системы общественных центров;

➢ надежность и безопасность транспортной и инженерной инфраструктур;

➢ экологическая безопасность среды жизнедеятельности и устойчивость природного комплекса.

Генеральным планом предусматривается:

➢ дальнейшее развитие эффективности использования территорий;

➢ дальнейшее жилищное строительство на свободных территориях западной части поселка (микрорайон северо-западный, юго-западный и территории, расположенные к югу от р. Синташты);а так же по улицам:

➢ Целинная – 2 дома;

➢ Октябрьская – 2 дома;

➢ Александрова - 3 дома;

➢ Пионерская – 1 дом

➢ приоритетными намечается усадебная и коттеджная застройка, дающая возможность населению развивать личное подсобное хозяйство и малый бизнес;

➢ строительство цеха по переработке мяса (здание старой столовой)

➢ произвести рекультивацию территории бывшей свалки, действующую свалку обваловать, установить заградительные сетки

➢ упорядочение существующей планировочной структуры кварталов усадебной застройки поселка, благоустройство и полное инженерное обеспечение существующей и проектируемой застройки;

➢ Необходимо строительство подъездного пути до кладбища и площадки для стоянки автотранспорта

2. Предложения по развитию ЖКХ и строительства

Необходимо восстановить ранее действующие скважины на левом берегу реки Синташта с подводом линии электропередач и установкой трансформатора. Уличное освещение п. Андреевский и п. Мариинский требуется оборудовать приборами учета. Замена водопровода протяженностью 3,5 км от скважины до резервуара.Завершить асфальтирование улиц: Целинная, Александрова, Полевая, Садиковая, Степная.Заасфальтировать площадки и пешеходные тротуары у подъездов МКД.

3. Предложения по развитию промышленности и сельского хозяйства

Земли сельскохозяйственного назначения используются в полном объеме. Предприятия, обрабатывающие земли с/х назначения укомплектованы техникой и людьми.

4. Предложения по развитию инженерной инфраструктуры

Инвестиционная программа МРСК Урала Челябэнерго в 2017 году в п. Андреевском предусматривает строительство:

· ВЛ-0,4 кВ от ТП№200;

· ВЛИ-0,4 кВ (по существующим опорам ВЛ-0,4 кВ (инв. №62265);

· ВЛИ-0,4 кВ (от опоры №2 ВЛ-0,4 кВ ф.1 (инв.№62273) ТП №277).

5. Выводы

Учитывая, что территория Андреевского сельского поселения находится в зоне рискованного земледелия для стабильной работы сельхозпредприятий, обеспечивающих налоговые поступления в бюджет поселения, необходимо гарантированная поддержка со стороны Правительства РФ

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎