3.4. Состав, полномочия и основные функции суда второго звена
По результатам рассмотрения дела суд второй (кассационной) инстанции выносит определение, которое вступает в законную силу сразу после его оглашения.
Суд второй (кассационной) инстанции может принять одно из следующих решений:
· может оставить приговор или решение без изменения;
· вернуть дело для нового рассмотрения в суде первой инстанции.
Полномочия судов второй (кассационной) инстанции:
· рассматривают дела, как и суды первой инстанции;
· рассматривают дела в кассационном порядке;
· рассматривают дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;
· осуществляют надзор за судебной деятельностью районных (городских), межрайонных (окружных) судов;
· изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику.
Кроме того, суды второй (кассационной) инстанции вправе изымать любое уголовное и гражданское дело по подведомственного районного (городского) суда и принять его к своему производству или же передать дело для рассмотрения из одного районного (городского) суда в другой.
Работу судов второй (кассационной) инстанции организуют и направляют председатели судов, которые имеют такие полномочия:
· может председательствовать в судебных заседаниях коллегий;
· выносить в пределах и порядке, установленных законом, протесты на решения, приговоры, определения и постановления по судебным делам;
· в случаях и порядке, установленных законом, приостанавливать исполнение решений и определений по гражданским делам;
· организовывать работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики, вносит представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, причины и условия, способствовавшие совершению правонарушений;
· созвать президиум суда и вносить на ее рассмотрение вопросы, требующие ее решения, председательствовать на заседаниях президиума;
· распределять обязанности между заместителями председателя суда;
· организовывать работу по повышению квалификации членов суда и работников аппарата суда;
· руководить организацией работы судебных коллегий, работой аппарата суда;
· вести личный прием, организовывать работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;
· осуществлять другие полномочия, предоставленные ему законодательством.
Суды второй (кассационной) звена действуют в составе:
· судебной коллегии по уголовным делам;
· судебной коллегии по гражданским делам;
Количественный состав судов второго звена устанавливается Верховной Радой Украины по представлению министра юстиции Украины и Председателя Верховного Суда Украины.
В состав Президиума Верховного Суда Автономной Республики Крым, областных, Киевского и Севастопольского городских судов входят: председатель суда, заместители председателя, судьи. Количественный состав президиума утверждается Пленумом Верховного Суда Украины открытым голосованием по представлению Председателя Верховного Суда Украины сроком на 5 лет.
В каждой области количественный состав президиума разный, в зависимости от общего количества судей и объемов работы и колеблется от 4 до 9 человек.
Полномочия президиума суда второй (кассационной) инстанции:
· рассматривать дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;
· по представлению председателя суда утверждать состав судебных коллегий по гражданским и уголовным делам;
· заслушивать отчеты председателей судебных коллегий о их деятельности;
· рассматривать вопросы работы аппарата суда;
· рассматривать изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики;
· оказывать помощь районным (городским) судам по вопросам правильного применения законодательства.
Заседания президиума проводятся не менее двух раз в месяц. Они являются правомочными при наличии большинства членов президиума.
Постановления президиума принимаются открытым голосованием большинством голосов членов президиума и подписываются председателем суда.
Судебная коллегия по гражданским делам и судебная коллегия по уголовным делам утверждается президиумом соответствующего суда, в который входят эти коллегии из числа судей. Судебные коллегии возглавляют заместители председателя суда. Судьи одной коллегии могут привлекаться для рассмотрения дел в составе другой коллегии по распоряжению председателя суда.
Судебные коллегии рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке и в связи с вновь открывшимися обстоятельствами. Они изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.
Заместители председателей областных и приравненных к ним судов имеют следующие полномочия:
· председательствуют в судебных заседаниях руководимых ими коллегиях или назначают для этого членов суда;
· образуют состав суда для рассмотрения дел в судебных заседаниях коллегий;
· осуществляют руководство работой соответствующих коллегий;
· представляют президиуму суда отчеты о деятельности коллегий;
· осуществляют в соответствии с распределением обязанностей руководство работой структурных подразделений аппарата суда;
· ведут личный прием граждан;
· осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.
В случае отсутствия председателя суда его права и обязанности осуществляет по его поручению один из заместителей председателя суда.
К аппарату областного суда входят:
· заведующий канцелярией (старшие секретари);
· канцелярия по уголовным делам;
· канцелярия по гражданским делам;
· секретари судебных заседаний;
· руководит работой секретарей суда;
· организует прием посетителей, получение, регистрацию и отправление почты и другой корреспонденции;
· выдает и отсылает к другим учреждений копии различных судебных документов.
· изучают жалобы и дела, поступившие в суд для рассмотрения в порядке надзора и высказывают свое мнение председателю суда;
· принимают участие в подготовке материалов для изучения и обобщения судебной практики;
· ведут работу по систематизации законодательства;
· принимают участие в подготовке материалов для анализа судебной статистики.
Секретари судебных коллегий ведут делопроизводство коллегий и обеспечивают хранения дел и других документов.
Секретари судебных заседаний:
· осуществляют подготовку дел к слушанию;
· обеспечивают вызов участников судебного разбирательства;
· ведут протоколы судебных заседаний;
· оформляют дела после их рассмотрения.
Межобластной суд в городе Киеве был образован постановлением Президиума Верховной Рады Украины от 21 февраля 1994 года на базе постоянных сессий Днепропетровского, Крымского, Харьковского областных судов и Киевского городского суда. Его образование было обусловлено принятием Закона Украины “О государственной тайне” от 21 января 1994 года.
Межобластной суд является судом первой инстанции, относится к второго звена судов и рассматривает на особо режимных объектах, расположенных на территории Украины, все уголовные, гражданские дела и дела об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Украины.
Кассационной инстанцией в отношении приговоров, определений, решений и постановлений межобластного суда является Верховный Суд, где существуют специализированные составы соответствующих судебных коллегий.
Судьи межобластного суда назначаются на должность Президентом Украины сроком на 10 лет.
В его состав входят:
· 6 суддів1. По представлению председателя межобластного суда сроком на 5 лет Верховным Советом избираются народные заседатели.