Федерализм в России: проблемы развития
Государственное (национальное государственное) устройство юридически являет собой внутреннюю структуру страны, правовое положение его составляющих отдельных частей. Это понятие отражает и особенности их отношений с центральной властью и друг с другом. Существует три основных вида внутренней структуры: унитарное, конфедеративное и федеративное устройство государства.
Почему написание курсовой работы по аудиту лучше заказать на Work5. Потому что у нас работают доктора и кандидаты наук, а также практикующие специалисты. У нас есть авторы по всем направлениям.
. Последний вид характеризуется как добровольное объединение стран, имеющих определенную самостоятельность. Федеративное устройство в союзном государстве осуществляется при этом на основе федеративного договора. Субъекты в составе указанной структуры могут являться как государственными образованиями, так и суверенными странами. Федеративное устройство предполагает, как правило, равноправные взаимоотношения субъектов и федерации. Для данной структуры характерным является наличие субъектных и общих территорий, государственных органов, гражданства, бюджета, конституций и прочего. Интересы субъектов представляет парламентская палата. Целью работы является уточнение сущности федеративного государственного устройства. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: 1) раскрыть сущность формы государственного устройства как элемента формы государства; 2) рассмотреть понятие и сущность федерации и федерализма; 3) изучить основы российского федерализма; 4) определить проблемы российского федерализма. Объект исследования – система отношений возникающих при федеративном государственном устройстве. Предметом исследования является федерация как форма государственного устройства. Теоретико-методологическую и информационную основу исследования составили работы отечественных и зарубежных ученых по вопросам сущности федерации, как формы государственного устройства. Автор использовал такие научные методы как анализ, синтез, обобщение. Структурно работа включает введение, три главы, заключение, список использованной литературы.
Федеративное государство на сегодняшний день является наиболее приемлемой формой государственно-территориального устройства крупных государств или государств, в которых население размещается по национальному признаку. На сегодняшний день ученые не дают единого определения федеративного государства, однако, проанализировав большинство позиций, такой тип государства можно определить как сложно-союзное государство, состоящее из двух или более административных территории, объединенных единым центром на основании Конституции. Федеративное государство сегодня характерно для 24 стран, среди которых Швейцария, США, Бразилия, Канада и Россия. Все они были созданы тремя основными способами: перехода от конфедерации к федерации на договорной основе или же перехода от унитарного государства к федерации. Споры о том, какая форма административно-территориального устройства лучше, ведутся среди правоведов не первый год. Как правило, каждый из ученых приводит свои доводы в пользу той или иной формы. Унитарное государство – это приемлемая форма для небольших государств, на котором проживает одна нация. Территория в данном случае делиться на области, которые подчиняются правовому режиму, установленному органами центрального управления. Опыт современных государств показывает, что унитарная форма подходит и для многонациональных государств, в которых органы публичного управления могут обеспечить их единство. Федеративное государство подходит для государств, в которых объединение произошло по национальному, территориальному или экономическому интересу. В данном случае федеральный центр регулирует общие вопросы общественной жизни, предоставляя субъектам федерации решать конкретные вопросы, возникающие в процессе администрирования конкретного субъекта федерации. Федеративное государство может стать идеальным вариантом решения для государств, которые являются унитарными и находятся в состоянии «замороженного конфликта». Правда, в этом случае стоит заранее определиться с видом федерации – централизованной или децентрализованной. Унитарное и федеративное государство на сегодняшний день являются самыми распространенными формами административно-государственного устройства. Данное положение вполне объяснимо, т.к. именно эти две формы правления идеально подходят для построения правового государства. Для такой разнообразной по экономическому и национальному признаку страны как Россия федеративная форма государственно-территориального устройства является самым лучшим вариантом. Становление России как федерации было обусловлено историческим процессом развития. Однако ведущую роль в данном процессе играет Конституция 1993 г., в которой законодатели учли опыт предшественников и предоставили субъектам федерации довольно широкие права. Так, согласно тексту начальной Конституции Россия была децентрализованной федерацией. Но в течение последних 10 лет явно просматривается тенденция к созданию централизованной федерации. Связан такой переход с большой территорией и многонациональным составом народонаселения страны, контроль за которыми обуславливается необходимостью устранения процессов сецессии до их теоретического возникновения на территории России. Федеративное государство на данный период времени отвечает условиям нормального функционирования Российской Федерации как с правовой, так и с экономико-социальной точек зрения. Развитие федерализма в России имеет долгий и тернистый путь. С введением Конституции, принятой на всенародном голосовании в 1993 году, Россия получила статус федерации. В статье 5, части 3 Конституции РФ прописаны основные принципы федерализма. Итак, основные принципы федерализма заключаются в том, что: - Во-первых, каждый субъект федерации (край, автономный округ, область, автономная область, город федерального значения) имеет собственное законодательство и устав. Республики имеют Конституцию и местное законодательство. - Во-вторых, происходит разделение предметов ведения между органами территориальных единиц федерации и органами государственной власти. - В-третьих, несмотря на размеры территории, все субъекты РФ имеют равные, одинаковые права и общий экономический, политический, социальный статус. - В-четвертых, Конституция закрепляет принцип федерализма, гласящий о том, что все народы, которые проживают на территории РФ, равны и имеют право на самоопределение (то есть право обозначать свой политический статус внутри государства, культурный, социальный курс развития общества, изменять территориальную форму и др.). - В-пятых, несмотря на разграничение областей ведения между органами государственной власти и органами субъектов, на территории государства существует единая, целостная система правления. Безусловно, принципы федерализма, закрепленные в статье 5 Конституции РФ, необходимы для создания демократического государства. Но если проанализировать современную российскую действительность с её многонациональным народом и огромной территорией, принципы федерализма открывают колоссальное количество проблем, которые требуют незамедлительного решения (это и равные дотации в субъекты РФ для поддержания экономики, и ущемление прав граждан по национальному признаку, и др.).