О внесении изменений в Положение об организации осуществления первичного воинского учета граждан на территории МО «Поселок Амдерма» НАО
В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 №53-ФЗ, Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 №719, Уставом муниципального образования «Поселок Амдерма» Ненецкого автономного округа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МО «ПОСЕЛОК АМДЕРМА» НАОРЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения в Положение об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан на территории МО «Поселок Амдерма» НАО (далее – Положение), утвержденное Решением Совета депутатов МО «Поселок Амдерма» НАО от 14.13.2008 № 9: 1.1. пункт 6 статьи 1 изложить в следующей редакции: «6. Исполнение гражданами обязанностей в области воинского учета в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивают уполномоченные Администрацией МО «Поселок Амдерма» НАО лица»; 1.2. Пункт 7 статьи 2 изложить в новой редакции: «7. Для ведения первичного воинского учета в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» главой муниципального образования назначается ответственный специалист ПВУ. К осуществлению первичного воинского учета могут привлекаться как муниципальные служащие, так и иные физические лица. Правовая форма договора (трудовой, гражданско-правовой) с лицом, ответственным за осуществление первичного воинского учета, определяется главой муниципального образования исходя из сложившихся в текущем году условий с трудовыми и финансовыми ресурсами. В течение финансового года оплата назначенному главой МО специалисту ПВУ производится в пределах установленных лимитов бюджетных ассигнований».
2. Настоящее Решение вступает силу с момента подписания и подлежит опубликованию в информационном бюллетене МО «Поселок Амдерма» НАО.
Глава МО «Поселок Амдерма» НАО В. В. Чунихин
Поселок Амдерма25.10.2011 № 2
УТВЕРЖДЕНО Решением Совета депутатов МО «Поселок Амдерма» НАО от 14.03.2008 г. № 9 (в ред. Решения № 2 от 28.10.2011)
ПОЛОЖЕНИЕОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРВИЧНОГО ВОИНСКОГО УЧЕТА ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ МО «ПОСЕЛОК АМДЕРМА» НАО
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 №53-ФЗ, Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 г. № 719, Методическими рекомендациями по осуществлению первичного воинского учета в органах местного самоуправления и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам обороны и безопасности, определяет организацию осуществления первичного воинского учета в дальнейшем - ПВУ) граждан, проживающих на территории муниципального образования «Поселок Амдерма» НАО, обязанных состоять на воинском учете. Организация первичного воинского учета в МО «Поселок Амдерма» НАО входит в содержание мобилизационной подготовки и мобилизации.2. Основной целью воинского учета является обеспечение полного и качественного укомплектования призывными людскими ресурсами Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в мирное время, а также обеспечение в периоды мобилизации, военного положения и в военное время:а) потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в мобилизационных людских ресурсах путем заблаговременной приписки (предназначения) граждан, пребывающих в запасе, в их состав;б) потребностей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в трудовых ресурсах путем закрепления (бронирования) за ними необходимого количества руководителей и специалистов из числа граждан, пребывающих в запасе, работающих в этих органах и организациях.3. Основными задачами воинского учета являются:а) обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной законодательством Российской Федерации;б) документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете;в) анализ количественного состава и качественного состояния призывных и мобилизационных людских ресурсов для их эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;г) проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время, в период мобилизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время.4. Основным требованием, предъявляемым к системе воинского учета, является постоянное обеспечение полноты и достоверности данных, определяющих количественный состав и качественное состояние призывных и мобилизационных людских ресурсов.5. Функционирование системы воинского учета обеспечивается Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.6. Исполнение гражданами обязанностей в области воинского учета в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивают уполномоченные Администрацией МО «Поселок Амдерма» НАО лица.
II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПЕРВИЧНОГО ВОИНСКОГО УЧЕТА В АДМИНИСТРАЦИИ МО «ПОСЕЛОК АМДЕРМА» НАО
7. Для ведения первичного воинского учета в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» главой муниципального образования назначается ответственный специалист ПВУ. К осуществлению первичного воинского учета могут привлекаться как муниципальные служащие, так и иные физические лица. Правовая форма договора (трудовой, гражданско-правовой) с лицом, ответственным за осуществление первичного воинского учета, определяется главой муниципального образования исходя из сложившихся в текущем году условий с трудовыми и финансовыми ресурсами. В течение финансового года оплата назначенному главой МО специалисту ПВУ производится в пределах установленных лимитов бюджетных ассигнований8. Финансирование ПВУ осуществляется из средств местного бюджета, получаемых в виде межбюджетных трансфертов из областного бюджета на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты9. Администрация МО «Поселок Амдерма» НАО выделяет для военно-учетного работника помещение и соответствующую требованиям мебель для обеспечения сохранности документов по воинскому учету. 10. Администрация МО «Поселок Амдерма» НАО согласовывает с военным комиссариатом НАО кандидатуру специалиста, осуществляющего на территории МО «Поселок Амдерма» НАО первичный воинский учет. В случае временного убытия специалиста ПВУ Глава МО распоряжением назначает на должность другого специалиста, при этом вновь назначенному лицу по акту передаются все документы, необходимые для ведения ПВУ. 11. Воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях подлежат:а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - призывники);б) граждане, пребывающие в запасе (далее - военнообязанные):мужского пола, пребывающие в запасе;уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации;успешно завершившие обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и окончившие указанные образовательные учреждения;не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 27 лет;уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах;прошедшие альтернативную гражданскую службу;женского пола, имеющие военно-учетные специальности согласно приложению.12. Не подлежат воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях граждане:а) освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе";б) проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;в) отбывающие наказание в виде лишения свободы;г) женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;д) постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;е) имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.13. Воинский учет военнообязанных подразделяется на общий и специальный.На специальном воинском учете состоят военнообязанные, которые в установленном порядке бронируются за органами государственной власти, органами местного самоуправления или организациями на периоды мобилизации, военного положения и в военное время, а также проходящие службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на должностях рядового и начальствующего состава.Остальные военнообязанные состоят на общем воинском учете.В отношении военнообязанных, работающих в федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, состоящих на общем воинском учете, военные комиссариаты при наличии заявок указанных федеральных органов исполнительной власти составляют планы по направлению их для работы на должностях гражданского персонала в этих органах в периоды мобилизации, военного положения и в военное время.
III. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРВИЧНОГО ВОИНСКОГО УЧЕТАВ АДМИНИСТРАЦИИ МО «ПОСЕЛОК АМДЕРМА» НАО14. Первичный воинский учет в МО «Поселок Амдерма» НАО осуществляется специалистом ПВУ по документам первичного воинского учета:а) для призывников - по учетным картам призывников;б) для прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса - по алфавитным карточкам и учетным карточкам ;в) для офицеров запаса - по карточкам первичного учета.15. Документы первичного воинского учета заполняются на основании следующих документов:а) удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, - для призывников;б) военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) - для военнообязанных.16. Документы первичного воинского учета должны содержать следующие сведения о гражданах:а) фамилия, имя и отчество;б) дата рождения;в) место жительства;г) семейное положение;д) образование;е) место работы;ж) годность к военной службе по состоянию здоровья;з) основные антропометрические данные;и) наличие военно-учетных и гражданских специальностей;к) наличие первого спортивного разряда или спортивного звания;л) наличие бронирования военнообязанного за органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией на периоды мобилизации, военного положения и в военное время;м) наличие отсрочки от призыва на военную службу у призывника с указанием нормы Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (подпункта, пункта, статьи), в соответствии с которой она предоставлена, даты заседания призывной комиссии, предоставившей отсрочку от призыва на военную службу, и номера протокола.17. При осуществлении первичного воинского учета специалист ПВУ исполняет обязанности в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".18. В целях организации и обеспечения сбора, хранения и обработки сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, специалист ПВУ:а) осуществляет первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) на их территории;б) выявляет совместно с органами внутренних дел граждан, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) на их территории и подлежащих постановке на воинский учет;в) ведет учет организаций, находящихся на их территории, и контролирует ведение в них воинского учета;г) ведет и хранит документы первичного воинского учета в машинописном и электронном видах в порядке и по формам, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации.19. В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета, специалист ПВУ:а) сверяет не реже 1 раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета соответствующих военных комиссариатов и организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами;б) своевременно вносит изменения в сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, и в 2-недельный срок сообщает о внесенных изменениях в военные комиссариаты по форме, определяемой Министерством обороны Российской Федерации;в) разъясняет должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, осуществляет контроль их исполнения, а также информирует об ответственности за неисполнение указанных обязанностей;г) представляет в военные комиссариаты сведения о случаях неисполнения должностными лицами организаций и гражданами обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации.20. В целях организации и обеспечения постановки граждан на воинский учет специалист ПВУ:а) проверяет наличие и подлинность военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов) или удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также подлинность записей в них, наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок об их вручении), отметок в документах воинского учета о снятии граждан с воинского учета по прежнему месту жительства, отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности, жетонов с личными номерами Вооруженных Сил Российской Федерации (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок об их вручении);б) заполняет карточки первичного учета на офицеров запаса. Заполняет (в 2 экземплярах) алфавитные карточки и учетные карточки на прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса. Заполняет учетные карты призывников. Заполнение указанных документов производится в соответствии с записями в военных билетах (временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов) и удостоверениях призывников. При этом уточняются сведения о семейном положении, образовании, месте работы, должности, месте жительства или месте временного пребывания граждан и другие необходимые сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учет;в) представляет военные билеты (временные удостоверения, выданные взамен военных билетов), алфавитные и учетные карточки прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса, удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу, учетные карты, а также паспорта граждан Российской Федерации с отсутствующими в них отметками об отношении граждан к воинской обязанности в 2-недельный срок в военные комиссариаты для оформления постановки на воинский учет. Оповещает призывников о необходимости личной явки в соответствующий военный комиссариат для постановки на воинский учет. Кроме того, информирует военные комиссариаты об обнаруженных в документах воинского учета и мобилизационных предписаниях граждан исправлениях, неточностях, подделках и неполном количестве листов. В случае невозможности оформления постановки граждан на воинский учет на основании представленных ими документов воинского учета специалист ПВУ оповещает граждан о необходимости личной явки в военные комиссариаты. При приеме от граждан документов воинского учета выдает расписки;г) делает отметки о постановке граждан на воинский учет в карточках регистрации или домовых книгах.21. В целях организации и обеспечения снятия граждан с воинского учета специалист ПВУ:а) представляет в военные комиссариаты документы воинского учета и паспорта в случае отсутствия в них отметок об отношении граждан к воинской обязанности для соответствующего оформления указанных документов. Оповещает офицеров запаса и призывников о необходимости личной явки в соответствующий военный комиссариат для снятия с воинского учета. У военнообязанных, убывающих за пределы муниципального образования, решениями военных комиссаров могут изыматься мобилизационные предписания, о чем делается соответствующая отметка в военных билетах (временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов). В случае необходимости уточнения военно-учетных данных военнообязанных их оповещает о необходимости личной явки в военные комиссариаты. При приеме от граждан документов воинского учета и паспортов выдает расписки;б) производит в документах первичного воинского учета, а также в карточках регистрации или в домовых книгах соответствующие отметки о снятии с воинского учета;в) составляет и представляет в военные комиссариаты в 2-недельный срок списки граждан, убывших на новое место жительства за пределы муниципального образования без снятия с воинского учета;г) хранит документы первичного воинского учета граждан, снятых с воинского учета, до очередной сверки с учетными данными военного комиссариата, после чего уничтожает их в установленном порядке.22. Специалист ПВУ ежегодно, до 1 февраля, представляет в соответствующие военные комиссариаты отчеты о результатах осуществления первичного воинского учета в предшествующем году.23. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления первичного воинского учета проводится органами военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации и соответствующими военными комиссариатами в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации.Показатели, по которым оценивается деятельность органов местного самоуправления по осуществлению первичного воинского учета, и критерии оценки их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации.
IV. ДОКУМЕНТЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВОИНСКОГО УЧЕТА В АДМИНИСТРАЦИИ МО «ПОСЕЛОК АМДЕРМА» НАО
24. Документы по ведению воинского учета граждан в Администрации МО «Поселок Амдерма» НАО изготавливаются по формам, установленным Министерством обороны РФ.25. Перед началом календарного года специалист ПВУ:- приобретает и изучает Методические рекомендации;- разрабатывает план работы по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе;- ведет картотеку карточек первичного учета, алфавитных карточек и учетных карт призывников;- ведет журнал проверок осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил РФ;- ведет тетрадь по обмену информацией военного комиссариата НАО с Администрацией МО «Поселок Амдерма» НАО; - ведет журнал в расписками о приеме от граждан документов воинского учета;- ведет дело по вопросам ведения воинского учета граждан и бронирования граждан, пребывающих в запасе;- ведет дело по другим документам и справочной информации по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации.
V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ВОИНСКОМУ УЧЕТУ
26. Граждане и должностные лица, виновные в неисполнении обязанностей по воинскому учету, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.