Халявное бабло - мечта жулья! И брать легко - раздуй тариф за содержание жилья!
Формирование тарифа за содержание жилья в ТСЖ «Ленинградская-150» в городе Вологде представляет собой не что иное, как его «раздувку» путем придумывания руководством товарищества дополнительных расходов для жильцов. Вот как это происходит.
Все мы негодуем, когда в очередной раз слышим как очередные мерзавцы развели (обманули и обобрали) наших людей на деньги, на имущество и на другие вещи. Оставленные порой в чем мать родила, наши граждане не имели при этом справок о недееспособности, не были глупыми, они были по медицинским меркам нормальными людьми. Но обманутые и обобранные граждане были доверчивы и изначально не предполагали, что приветливые и умные люди способны их обмануть и обобрать! А представители наших правоохранительных органов после таких происшествий, в большинстве случаев с пожилыми людьми, из телевизора поучали всех быть бдительными и раскрывали механизмы и способы обмана, применяемые мошенниками. Делали это, чтобы другие граждане не попадались на уловки негодяев. Может быть с запозданием – но правильно делали, что раскрывали способы возможного обмана доверчивых людей!
Заботливые наши, уважаемые работники правоохранительных органов! Почему нет публичных предупреждений относительно хапуг из ТСЖ или УК? Может быть потому, что эти хапуги действуют в соответствии с законом? И это так! Действует в Российской Федерации закон, позволяющий обирать жильцов. И закон этот известен всем юристам, будь они чиновниками органов власти, силовых ведомств и структур, работниками всех государственных контролирующих органов и судебных органов, кроме рядовых жильцов. И все эти осведомленные в законодательстве люди о существующем грабительском законе помалкивают, хотя понимают, что благодаря именно этому закону с жильцов просто собираются деньги! Большие, не заработанные, халявные деньги! И этот закон я называю. Это часть 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, где сказано: «Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления».
Это заклинание может выворачивать (толковать) каждый, как ему захочется. Судите сами. Ну не собрались жильцы на собрание, либо собрались, но кворума нет. Или собрались, но тариф утвердить забыли. А собственники жилья часто не знают, что тариф за содержание жилья они должны утвердить сами на основании детализированных смет! Или руководство ТСЖ или УК в силу только им понятных причин сознательно не хочет, чтобы собрание собственников в форме совместного присутствия его членов (что и происходило в ТСЖ «Ленинградская-150») не состоялось и применяет множество уловок для этого. И если размер платы за содержание жилья (тариф) собственниками не утвержден - дальше то что? По смыслу сказанного в п.4 ст.158 ЖК РФ, в случае не проведения собрания либо не принятия решения об утверждении названного размера платы (тарифа) собственниками такой размер (тариф) устанавливается органом местного самоуправления. Уместен вопрос: как установит? Отдельно по конкретному дому? А на основании каких сведений будет установлен тариф на содержание жилья по конкретному дому? Наугад, примерно? Фактически это и происходит! Только иным образом. На домах, где собственники не утвердили на общем собрании размер за содержание жилья (тариф), подтвержденный детализированной сметой, в том числе с учетом интересов управляющих компаний (п.3 ч.3 ст.162 ЖК РФ) – руководство управляющих компаний на домах частного сектора жилья сами просто применяют тариф, установленный органом местного самоуправления для муниципального сектора жилья. Раздутый, то есть завышенный в разы в сравнении с необходимыми расходами на содержание жилья в конкретном доме! Этот вывод показывает жизнь! Законно ли такое применение муниципального тарифа в частном жилом секторе? Но именно таким образом, просто применяя муниципальный тариф за содержание жилья в частном секторе жилья получают сверхприбыли управляющие компании и некоторые ТСЖ! Заметим, что получают они такие сверхприбыли в совокупности с другими способами отъема лишних денег у жильцов. Это неверные расчеты платы жильцам за отопление помещений, уже озвученными мною в блоге. Имеются и еще другие способы отъема денег у жильцов, о которых я далее в своем блоге расскажу.
Я живу в частном доме и муниципальный тариф за содержание жилья меня не должен касаться. На деле же касается самым прямым образом – способствует повышению платы с жильцов при установлении аналогичного тарифа в моем многоквартирном доме. Заходя в дом я вижу анонимки от правления, говорящие о дешевизне тарифа в ТСЖ в сравнении с тарифом муниципальным. Это дезинформирует жильцов и позволяет раздувать тариф для них. Вот некоторые такие объявления. Муниципальный тариф фактически затрагивает права жильцов частного сектора жилья, поэтому, кое что о муниципальном тарифе необходимо знать всем. Все считают муниципальный тариф грабительским, но документально это не подтверждено. Мне, например, не известно, каким образом и из каких источников рождается сумма муниципального тарифа. Я полагаю, в средствах массовой информации, в т.ч. на поле информационного ресурса Администрации города должны размещаться доводы и расчеты специалистов от поставщиков всех ресурсов с представлением детализированной сметы всех расходов, на основании которых и формируется (рассчитывается) сумма, в числе других - тарифа за содержание жилья в муниципальном секторе жилья. Органы власти должны обеспечивать право граждан на жилье. Ясно, что жилье должно быть не завышенным в цене при его содержании. Поэтому, честная власть должна доказывать, что тарифы за содержание жилья (и все другие тоже) обоснованы и не завышены. Но в нашем случае дело не только в этом.
Муниципальный тариф всегда являлся и является как для руководителей УК во всем городе, так и для руководства ТСЖ «Ленинградская-150» ориентиром, к величине которого руководство старается подтянуть сборы в своем доме. Этим достигается цель - сбор лишних денег! А для жильцов дома становится незаметным завышение им платы, так как на фоне размера тарифа муниципального не кажутся завышенными тарифы в конкретном доме, поскольку тариф в доме чуть пониже муниципального. И наоборот, сравнительно с размерами тарифов в частном секторе не кажется завышенным тариф муниципальный для жильцов муниципального сектора жилья. Но в последнее время некоторые УК начали незначительно понижать тарифы, стараясь удержаться на домах. Конкуренция заставляет. Им удается уговаривать безграмотных в законодательстве жильцов соглашаться на их условия путем сравнения предлагаемого руководством УК или ТСЖ размера тарифа - сравнивая его с размером тарифа муниципального. Судите сами.
Вот перед нами отчет о деятельности ТСЖ «Ленинградская-150» в 2007-2008 году и отчет за полугодие 2010 года. Руководство ТСЖ в первом отчете заостряет внимание жильцов на факте меньшей величины применяемого в ТСЖ тарифа относительно величине тарифа муниципального и мечтает о установлении в доме тарифа на содержание жилья в размере муниципального тарифа и дословно восклицает: «…Если бы мы работали по расценкам действующим в муниципальном жилищном фонде, то появилась бы возможность сделать для дома гораздо больше». И приводит в отчете информацию, где подтверждает цифрами факт занижения применяемого в ТСЖ тарифа в 2007 и в 2008 году в сравнении с тарифом муниципальным. Аналогичное сравнение тарифов за содержание жилья руководство ТСЖ приводит жильцам в других отчетах, в том числе в показанном выше своем отчете за полугодие 2010 года.
Посмотрим документы ревизионной комиссии товарищества. Ревизионная комиссия товарищества так же пропагандирует якобы качественную работу правления по обеспечению более дешевого проживания в доме путем сравнения применяемого в ТСЖ тарифа с размером тарифа муниципального. В своем Акте в 2008 году ревизор ТСЖ прямо понуждает жильцов утвердить тариф от правления ТСЖ путем оказания давления на жильцов следующим образом: «…В случае непринятия общим собранием предложенного финансового плана и тарифа за содержание общего имущества дома в размере… правление вынуждено было бы предъявлять собственникам жилых помещений городской тариф…» В имеющемся Акте ревизионной комиссии товарищества от 01 июня 2010 года так же заостряется внимание жильцов на факте меньшей величины уже всех тарифов, применяемых в ТСЖ относительно величине тарифов муниципальных. Естественно, действовали на жильцов такие доводы ревизора убедительно.
Председатель ТСЖ Журавлева Т.Г. путем выкладывания видеороликов в интернете, а так же через средства массовой информации пропагандирует успешность своего управления ТСЖ именно путем сравнения размера применяемого в товариществе тарифа за содержание жилья с размером аналогичного муниципального тарифа. Вот газетные вырезки с ее доводами и с аналогичными доводами руководителя одной УК города, взятыми из одного уважаемого местного газетного издания. Надо отметить тот факт, что действующее правление начало свою деятельность в ТСЖ еще в 2007 году без утверждения тарифа за содержание жилья общим собранием. Имеется документ прокуратуры города о незаконности взимавшегося в ТСЖ тарифа за содержание жилья до вступления в полномочия действующего правления, начиная с января 2007 года. Общим собранием членов товарищества в ноябре 2006 года, на котором было избрано в правление большинство его членов, такой тариф так же не был установлен. Особого внимания заслуживает проект финансового плана действующего председателя товарищества Журавлевой, благодаря которому она в составе группы была избрана в правление ТСЖ «Ленинградская-150». Особенно подкупил жильцов последний пункт этого проекта, где продекларировано, что жильцам ничего лишнего в расчетах платы начисляться не будет! Вот документы, показывающие, как пришло к власти в ТСЖ действующее правление. Но дешевизна содержания дома обещалась действующим правлением только при избрании его участников в состав правления. Уже в период с января до августа 2007 года в квитанциях жильцам от этого правления значился тариф за содержание жилья – не утверждавшийся общим собранием членов ТСЖ, то есть установленный не известно кем. Это доказывают названные выше документы. О чем это говорит? А теперь посмотрим на последующие финансовые планы от этого правления, которые утверждались голосованием уже только в заочной форме бюллетенями.
Вот финансовый план на период на август 2007 – июнь 2008 года. В пункте 6 – заложено правлением на расходы на хозяйственные нужды (моющие, швабры, лопаты и др.) - 119тыс.700руб. Наверное, забыли склад упомянуть, который необходим для складирования всего, что можно на эти деньги накупить. В пункте 11 расходы за услуги банка - 180тыс.руб. Это за обслуживание 2-х счетов в разных банках. За полгода работы один счет уже можно было закрыть за ненадобностью. Не закрыли лишний счет. В пункте 14 сезонные работы по подготовке инженерных систем дома к отопительному периоду – 210тыс.руб. Это при не допуске к названным работам сантехника ТСЖ (зарплата 6900руб.) привлекают специалиста со стороны за дополнительные деньги исполнять работу штатного сантехника. Улавливаете «экономию» правления? Подробно эта ситуация изложена в посте моего блога «ТСЖ «моет» деньги на промывке и подготовке тепловых систем к зиме?». В пункте 15 – непредвиденные расходы 350тыс.400руб. Не хило, на маленький кроссовер хватит! Или - на шубы девчонкам из правления. И такие ли непредвиденные эти 350400 рублей, если до рубля прописано? В пункте 24 расходы на ограждение дворовой территории 200тыс. рублей. А можно было разграничится рядком плотного кустарника за 20тыс.рублей, как сделано, например, на другой стороне улицы. Но девчатам из правления виднее. В штате ТСЖ предусмотрели две дублирующие друг друга должности председателя правления за 17250 рублей и домоуправа за 11500 рублей. Оба члена правления работают так же по их основному месту работы в других организациях и в дневное время. Неплохой довесок в семейные бюджеты сделали себе эти два члена правления за появление в ТСЖ урывками и по вечерам…
Вот финансовый план товарищества на период январь – декабрь 2009 года. В пункте 6 снова предусмотрено на хозяйственные нужды (моющие, швабры, лопаты, приборы освещения и пр.) еще 64тыс.792руб. Вместит ли склад запасы швабр? В пунктах 8 и 9 плана предусмотрены инструментарии для плотника и сантехника. Допустимо. Но запомним это! В пункте 11 снова предусмотрены 180тыс.руб. за два счета в банках. Лишний счет не закрыт? В пункте 13 предусмотрены 780тысруб. в год за сантехнические услуги по договору с УК, привлеченной на дом вместо сокращенного из штата сантехника, исполнявшего эти же работы за ежемесячную зарплату 6тыс.900руб. Улавливаете «экономию» правлением? В пункте 14 на непредвиденные расходы предусмотрены 66тыс.руб. А что непредвиденного может быть в новом доме? Но предусмотрительность – черта, характеризующая девчонок из правления. В пунктах 17,19,20 плана заложены средства на установку сигнализации в правлении, на приобретение сейфа для документов, на укрепление дверей в правлении. Допустимо. Но запомним это! А в пункте 22 значатся расходы на установку решеток в колясочных 22тыс.руб. – наверное не правильно, так как колясочные являются дополнительными и резервными путями эвакуации при пожаре. И на штраф от пожарных председатель ТСЖ может залететь. Но девчата из правления знают, что у них пожаров (или пожарных?) не бывает!
Вот финансовый план товарищества на период июль – декабрь 2010 года. В пункте 6 запланировано на хозяйственные нужды (моющие, швабры, лопаты, приборы освещения и пр.) только 3тыс.рублей. Что бы это значило? Неужели подействовало возмущение некоторых жильцов? А где деньги порядка 150 тысяч рублей, запланированные и собранные на эти цели по предыдущим финансовым планам? Причем, фин.планы представлены не все. В пункте 9 значится на устройство кармана для легкового транспорта 320 тысяч. Сумма настораживает. Деньги собраны в отсутствие детализированной сметы. Подробности по этой стройке будут раскрыты в отдельном посте блога. В пункте 11 на услуги банка значатся только 93тыс.руб. Что бы это значило? Неужели из за возмущения некоторых жильцов лишний счет в банке закрыли? В пункте 13 предусмотрены 390тысруб. на полгода за сантехнические услуги по договору с УК, привлеченной на дом вместо сокращенного из штата сантехника, исполнявшего бы эти же работы всего за ежемесячную зарплату. Улавливаете «экономию» правлением? В пункте 14 значатся непредвиденные расходы только 16тыс.200руб. Неужели подействовало возмущение некоторых жильцов? А где не одна сотня тысяч рублей, запланированные и собранные на эти цели по предыдущим финансовым планам? В пункте 17 значится отдельной строкой за коммунальное освещение мест общего пользования 90тыс.руб. Почему так? Хотя освещение общего имущества и относится в соответствии с законодательством к затратам на его содержание, но электроснабжение так же в соответствии с законодательством является коммунальной услугой и к тому же освещение общего имущества в доме контролируется приборами учета (электросчетчиками). Имеется возможность ежемесячно рассчитывать точный размер платы за потребленную такую электроэнергию в адрес собственников. При сокрытии платы за освещение мест общего имущества в тарифе за содержание жилья, что и делает руководство ТСЖ, не будет заметно возможное воровство электроэнергии отдельными собственниками. Возможно и умышленное сокрытие воровства электроэнергии действиями, применяемыми в нашей ситуации руководством ТСЖ… В пункте 18 снова значится сумма на приобретение сейфа. Почему не приобрели по предшествующему плану? В пункте 21 значится на уборку и вывоз снега с территории 40тыс.руб. на 1 раз. Не многовато на один раз? По максимуму 8-часовые смены самосвала и погрузчика стоят по 8тыс.рублей. И почему вывозить? Есть место для сооружения снеговой детской горки! А в прошлые зимы снег, перекинутый дворниками на имеющиеся газоны, спокойно лежал до весны и весной таял. Штат товарищества дополнен должностью юриста с зарплатой за 11тыс.500руб. в месяц. Это еще одна должность, фактически дублирующая обязанности председателя правления.
Вот финансовый план товарищества на 2011 год. В пункте 6 на хозяйственные нужды (моющие, швабры, лопаты, приборы освещения и пр.) значится только 12тыс.руб. Многовато, однако. В пункте 7 снова значится на текущий ремонт домофонов уже 24тыс.руб. Неужели ломаются каждый день? Явно много, видимо связано с подрядом по договору. Свой квалифицированный ТСЖовский электрик мог бы исполнять эти работы за счет своей зарплаты. В пункте 8 снова значится на благоустройство территории (урны, цветники) вместо 10тыс.руб. в прошлом году уже 100тыс.руб. Урны до 10 штук уже стоят, в магазинах они по 2,5тыс.рублей за штуку. Все цветы вокруг дома высаживались жильцами за свой счет. Из членов правления замечены за высадкой реденькой полоски цветов между своими подъездами только домоуправ и бухгалтер ТСЖ. За чей счет – не известно. В пункте 9 на затраты по обслуживанию электросетей и оборудования в доме значится 121тыс.215руб. для нанятой по договору организации. Работники организации появляются на доме только по вызову. Эти работы мог бы выполнять электрик-совместитель за меньшие деньги. В пункте 13 значится 780тысруб. в год за сантехнические услуги по договору с УК, привлеченной на дом вместо сокращенного из штата сантехника, исполнявшего эти же работы всего лишь за ежемесячную зарплату. Улавливаете «экономию» правлением? В пункте 14 значится на непредвиденные расходы 128тыс.386,74руб. Почему непредвиденные, если такой точный, до рубля, расчет? Прямо фобия какая то очень дорогостоящая для жильцов у правления ТСЖ на непредвиденное! И это при том, что председатель ТСЖ на каждом углу, а так же в Интернете и в газетах всем поет о своем умении работать! В пункте 17 за коммунальное освещение мест общего пользования значится 240тыс.руб. Почему так? Выше уже говорилось, что хотя освещение общего имущества и относится в соответствии с законодательством к затратам на его содержание, но электроснабжение так же в соответствии с законодательством является коммунальной услугой и к тому же освещение общего имущества в доме контролируется приборами учета (электросчетчиками). Имеется возможность ежемесячно рассчитывать точный размер платы за потребленную такую электроэнергию в адрес собственников. При сокрытии платы за освещение мест общего имущества в тарифе за содержание жилья, что и делает руководство ТСЖ, не будет заметно возможное воровство электроэнергии отдельными собственниками. Возможно и умышленное сокрытие воровства электроэнергии действиями, применяемыми в нашей ситуации руководством ТСЖ… В пунктах 18,19, повторно значатся суммы на сейф для документов и установку системы Банк-Клиент. В пункте 21 на уборку и вывоз снега с территории 60тыс.руб. Почему вывоз? Почему нет хотя бы примерного расчета, обосновывавшего такие расходы? Выше уже говорилось, что на придомовой территории есть место для сооружения снеговой детской горки! А в прошлые зимы снег, перекинутый дворниками на имеющиеся газоны, спокойно лежал до весны и весной таял. В пункте 21 на ремонт домофона с заменой кабеля 66тыс.240 руб. Раз сумма планируется, значит она может и должна быть обоснована детализированной сметой! Смета не представлялась. В пункте 22 значится сумма на ремонт полов в подъездах 250тыс.руб. Детализированная смета на производство работ для утверждения собственниками не представлялась. В штате ТСЖ значатся дублирующие друг друга должности председателя правления, домоуправа и юриста, обязанности которых сходны и могут исполняться одним человеком, трудоустроенным только в ТСЖ. В ТСЖ все три названных работника работают по совместительству и появляются в доме периодически и по вечерам.
Представляется для сравнения: фин. план ТСЖ «Ленинградская-150» на 2011год
– с достаточными расходами жильцов, составляющими тариф за содержание жилья в доме № 150 по улице Ленинградская в городе Вологде в размере 8 руб./кв.м. Комментировать его я не буду. Этот план не «раздут», то есть не содержит никаких придуманных дополнительных расходов. Дом новый, все в нем достроено и функционирует. Остается только поддерживать дом и его технические системы в работоспособном состоянии, обеспечивающем комфортное и максимально-дешевое проживание жильцов. Названных сборов достаточно для поддерживания всех технических систем в работоспособном состоянии, для содержания дома в чистоте. Этот финансовый план был предложен для голосования инициативной группой членов ТСЖ. Действующее правление ТСЖ применило много мер, направленных на срыв проведения общего собрания членов ТСЖ по утверждению этого финансового плана на 2011 год. Однако за этот финансовый план успели проголосовать 97 собственников из 420. Но необходимого количества голосов для утверждения этого финансового плана не хватило. Об этом голосовании я расскажу в отдельном посте своего блога.
Изложенные мною примеры раздувания финансового плана товарищества его правлением не могли бы иметь место, если бы не существовал очень заметный ориентир – размер муниципального тарифа. И реальный способ убавить аппетиты хапуг из ТСЖ и УК - снизить втрое тариф муниципальный. Но осуществимо ли это? Ведь это, наверное, ударит по аппетитам чиновников муниципальных? Или я ошибаюсь? Но дело не только в этом. Сейчас люди не ходят на общие собрания. Некогда им, работать надо. Ну и еще много всяких причин. Одна из них – жильцы не знают законодательство Российской Федерации. Если бы знали – ходили бы на собрания!
Чтобы прекратить вакханалию грабежа собственников при содержании многоквартирных домов законодателям необходимо срочно исправить свои ошибки. Первейшая и скорейшая задача законодателей, это издание нормативных актов по содержанию общего имущества собственников – не допускающих их произвольное толкование. Необходимо возложить обязанности проведения общих собраний в многоквартирных домах в случае не проведения общего собрания собственниками - персонально на руководителей товариществ собственников жилья и руководителей управляющих компаний. Должны быть предусмотрены меры наказания этим лицам за срыв в своевременном проведении общих собраний собственников в многоквартирных домах. Общие собрания на данном этапе должны проводиться только путем совместного присутствия собственников на общем собрании. При совместном присутствии собственников врунам будет сложнее дурачить не сведующих в законодательстве жильцов. Не все собственники могут явиться на общее собрание в один и тот же день, поэтому, необходимо предусмотреть возможность проведения общего собрания собственников в несколько этапов до набирания кворума с последующим суммированием результатов в итоговом протоколе. В настоящий период проведение ежегодных общих собраний собственников в крупных многоквартирных домах должно быть поставлено под контроль органов прокуратуры, вплоть до присутствия прокурора на общем собрании. Такие меры позволят прекратить грабеж собственников руководствами ТСЖ и управляющих компаний.