Об утверждении Порядка применения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи в информационных системах ФНС России

Во исполнение требований Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и приказа ФСБ России от 27.12.2011 № 795, а также в целях унификации процесса информационного взаимодействия налоговых органов и хозяйствующих субъектов в электронном виде с использованием квалифицированной электронной подписи в рамках единого пространства доверия сертификатам ключей проверки электронной подписи (в соответствии с положениями статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок применения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи в информационных системах ФНС России (далее - Порядок).

2. Ввести в действие Порядок с 15.04.2013.

3. ФГУП ГНИВЦ ФНС России (В.Б. Безруков) доработать программное обеспечение для приведения в соответствие с прилагаемым Порядком.

4. Руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации не позднее трех рабочих дней со дня издания настоящего приказа обеспечить доведение до всех участников информационного взаимодействия в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи информацию о вводе в действие Порядка.

5. Приказ ФНС России от 02.07.2009 № ММ-7-6/353@ «Об утверждении Требований к сертификату ключа подписи и списку отозванных сертификатов для обеспечения единого пространства доверия сертификатам ключей» действует до даты признания утратившим силу Федерального закона от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы А.С. Петрушина.

Федеральной налоговой службы

приказом ФНС России

от «__» _________ 2013 г. № _________

ПРИМЕНЕНИЯ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ СЕРТИФИКАТОВ КЛЮЧЕЙ ПРОВЕРКИ

ЭЛЕКТРОННЫХ ПОДПИСЕЙ В ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ ФНС РОССИИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок применения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей в информационных системах ФНС России (далее - Порядок) определяет общие принципы применения участниками электронного взаимодействия квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей (далее - КСКПЭП), выданных в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ).

2. Налогоплательщики при взаимодействии с ФНС России в электронном виде применяют следующие сертификаты:

- организации с указанием физического лица, действующего от имени владельца КСКПЭП - юридического лица на основании учредительных документов юридического лица или доверенности (далее - КСКПЭП ЮЛ должностного лица);

- индивидуального предпринимателя (далее - КСКПЭП ИП);

- физического лица (далее - КСКПЭП ФЛ).

3. КСКПЭП налогоплательщиков должны, в том числе, содержать следующие обязательные значения атрибутов имени.

Для КСКПЭП ЮЛ должностного лица:

- Адрес местонахождения в соответствии с учредительными документами;

- ИНН организации. Для юридических лиц (российских и иностранных) значение соответствующего атрибута должно содержать два лидирующих нуля, например «007707049388»;

- ФИО физического лица, действующего от имени юридического лица владельца КСКПЭП (на основании учредительных документов юридического лица или доверенности);

- Должность физического лица, действующего от имени юридического лица владельца КСКПЭП;

- СНИЛС физического лица, действующего от имени юридического лица владельца КСКПЭП. Для иностранных граждан (при отсутствии СНИЛС) в качестве значения используется последовательность из одиннадцати нулей.

Для КСКПЭП ИП и КСКПЭП ФЛ:

- ФИО физического лица;

- Адрес регистрации. При этом название улицы и номер дома указываются по желанию владельца;

- СНИЛС. Для иностранных граждан (при отсутствии СНИЛС) в качестве значения используется последовательность из одиннадцати нулей;

- ИНН. Указывается в соответствии с требованиями п. 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации при представлении налоговой декларации (расчета) в электронной форме по установленным форматам. В соответствии с приказом ФНС России от 29.06.2012 № ММВ-7-6/465@ «Об утверждении формата описи документов, направляемых в налоговый орган в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи» (в текущей редакции) при отсутствии ИНН физического лица указывается последовательность из двенадцати нулей.

4. Основной набор символов, разрешенных к использованию при заполнении атрибутов КСКПЭП участников электронного взаимодействия:

точка с запятой

коммерческое ат "собачка"

латинская заглавная буква A

латинская заглавная буква B

латинская заглавная буква C

латинская заглавная буква D

латинская заглавная буква E

латинская заглавная буква F

латинская заглавная буква G

латинская заглавная буква H

латинская заглавная буква I

латинская заглавная буква J

латинская заглавная буква K

латинская заглавная буква L

латинская заглавная буква M

латинская заглавная буква N

латинская заглавная буква O

латинская заглавная буква P

латинская заглавная буква Q

латинская заглавная буква R

латинская заглавная буква S

латинская заглавная буква T

латинская заглавная буква U

латинская заглавная буква V

латинская заглавная буква W

латинская заглавная буква X

латинская заглавная буква Y

латинская заглавная буква Z

латинская строчная буква a

латинская строчная буква b

латинская строчная буква c

латинская строчная буква d

латинская строчная буква e

латинская строчная буква f

латинская строчная буква g

латинская строчная буква h

латинская строчная буква i

латинская строчная буква j

латинская строчная буква k

латинская строчная буква l

латинская строчная буква m

латинская строчная буква n

латинская строчная буква o

латинская строчная буква p

латинская строчная буква q

латинская строчная буква r

латинская строчная буква s

латинская строчная буква t

латинская строчная буква u

латинская строчная буква v

латинская строчная буква w

латинская строчная буква x

латинская строчная буква y

латинская строчная буква z

кириллическая заглавная буква Ё

двойная левая угловая кавычка

кириллическая строчная буква ё

двойная правая угловая кавычка

кириллическая заглавная буква А

кириллическая заглавная буква Б

кириллическая заглавная буква В

кириллическая заглавная буква Г

кириллическая заглавная буква Д

кириллическая заглавная буква Е

кириллическая заглавная буква Ж

кириллическая заглавная буква З

кириллическая заглавная буква И

кириллическая заглавная буква Й

кириллическая заглавная буква К

кириллическая заглавная буква Л

кириллическая заглавная буква М

кириллическая заглавная буква Н

кириллическая заглавная буква О

кириллическая заглавная буква П

кириллическая заглавная буква Р

кириллическая заглавная буква С

кириллическая заглавная буква Т

кириллическая заглавная буква У

кириллическая заглавная буква Ф

кириллическая заглавная буква Х

кириллическая заглавная буква Ц

кириллическая заглавная буква Ч

кириллическая заглавная буква Ш

кириллическая заглавная буква Щ

кириллическая заглавная буква Ъ

кириллическая заглавная буква Ы

кириллическая заглавная буква Ь

кириллическая заглавная буква Э

кириллическая заглавная буква Ю

кириллическая заглавная буква Я

кириллическая строчная буква а

кириллическая строчная буква б

кириллическая строчная буква в

кириллическая строчная буква г

кириллическая строчная буква д

кириллическая строчная буква е

кириллическая строчная буква ж

кириллическая строчная буква з

кириллическая строчная буква и

кириллическая строчная буква й

кириллическая строчная буква к

кириллическая строчная буква л

кириллическая строчная буква м

кириллическая строчная буква н

кириллическая строчная буква о

кириллическая строчная буква п

кириллическая строчная буква р

кириллическая строчная буква с

кириллическая строчная буква т

кириллическая строчная буква у

кириллическая строчная буква ф

кириллическая строчная буква х

кириллическая строчная буква ц

кириллическая строчная буква ч

кириллическая строчная буква ш

кириллическая строчная буква щ

кириллическая строчная буква ъ

кириллическая строчная буква ы

кириллическая строчная буква ь

кириллическая строчная буква э

кириллическая строчная буква ю

кириллическая строчная буква я

II. Требования, в том числе, обеспечивающие проверки

значений атрибутов имени КСКПЭП

1. Для обеспечения проверки ФИО подписанта представляемых участниками электронных документов, значение атрибутов имени КСКПЭП, содержащих фамилию, имя и отчество: «Фамилия», «Имя и отчество», «Общее имя», должны полностью соответствовать данным, указанным в документе, удостоверяющем личность владельца (например, в паспорте).

2. Фамилия, имя и отчество (если имеется) должны разделяться 1 пробелом.

3. Не разрешается использовать пробел в начале и в конце текста.

4. Если в написании фамилии, имени или отчества присутствует «дефис», то в сертификат дефис вносится без пробелов (пример: Салтыков-Щедрин).

5. Если фамилия, имя или отчество состоят из нескольких слов разделенных пробелом, то в сертификат вносятся соответственно одним словом, части которого соединены «подчеркиванием» без пробелов (пример: фамилия «Ван чо» будет записана Ван_чо).

6. Для обеспечения выполнения требований Налогового кодекса Российской Федерации в информационных системах ФНС России должны выполняться проверки, подтверждающие, что представленный участником электронного взаимодействия документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью, КСКПЭП которой выдан аккредитованным в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ удостоверяющим центром (далее - аккредитованным УЦ).

Дополнение «Идентификатор ключа центра сертификатов» (<authorityKeyIde№tifier>, OID 2.5.29.35) КСКПЭП участника электронного взаимодействия должно содержать значение дополнения «Идентификатор ключа субъекта» (subjectKeyIde№tifier, OID 2.5.29.14) в значении <KeyIde№tifier> КСКПЭП аккредитованного УЦ (далее - КСКПЭП УЦ), выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи (далее - уполномоченный федеральный орган).

III. Правила предоставления аккредитованными УЦ списков

- В целях обеспечения проверки сертификатов участников электронного взаимодействия аккредитованные УЦ предоставляют для применения в информационных системах ФНС России актуальные списки аннулированных КСКПЭП (далее - списки).

- Списки предоставляются в виде файлов с расширением crl, подписанных электронной подписью аккредитованного УЦ, ключ проверки которой содержится в КСКПЭП УЦ, выданным уполномоченным федеральным органом.

- Списки необходимо обновлять (представлять заново) по мере текущих изменений либо истечения сроков их действия.

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎