Заградительные меры, или Зачем нужны цепи и шлагбаумы
Парковочный вопрос испортил минчан не меньше квартирного. Извечная проблема вынуждает действовать решительно, и автомобилисты начинают отвоевывать земли, защищать «свое» от «чужаков». Каждый столичный водитель наверняка встречал на своем пути цепи, шлагбаумы, парк-барьеры. Однако не все они установлены законно, попросту говоря речь идет о «самовольном занятии земельного участка». Этот термин используют сотрудники землеустроительной службы Мингорисполкома. С ними мы отправились в небольшой рейд.
С ростом автомобилизации, как только на стоянках перестало хватать мест, произошла предсказуемая реакция — организации, предприятия, жильцы домов стали запирать парковки на ключ. Для многих было откровением узнать, что это незаконно. Земли, если не получены необходимые документы и разрешения, считаются общегородскими, пусть и расположены они рядом с офисным зданием или жилым домом.
Несколько раз соответствующие службы проводили рейды. Вслух об этом не принято говорить, но претензии были и к госструктурам, в частности к одному из министерств, здание которого расположено около стадиона «Динамо». О проблеме вновь заговорили в апреле этого года. «Только за одну неделю было выявлено 39 фактов самовольной установки заграждающих конструкций (цепей, проволок с флажками, шлагбаумов). 11 сооружений демонтировано, 15 должны были узаконить, на 10 собственники оформили документы», — бодро докладывала землеустроительная служба на заседании Мингорисполкома.
Говорят, этому предшествовал инцидент: высокопоставленный сотрудник одного ведомства не смог куда-то заехать и возмутился. После были инициированы массовые проверки. Во время всегородской ревизии возник вопрос: а кто, собственно, обязан следить за землями общего пользования? Ведь шлагбаумы и цепи стали появляться не год и не два назад. По идее, этим должны быть озабочены формальные хозяева — администрации районов. Но.
Иногда все же требуется вмешательство специалистов землеустроительной службы. В один из таких рейдов мы направились по жалобе — к дому по ул. Куйбышева, 73. Типичная советская застройка — кругом унылые многоэтажки, рядом поликлиника, детсад. Когда-то во дворе был газон, наверное. А сейчас территорию огородили, там стоят легковые автомобили. Выглядит это, мягко говоря, неэстетично: булыжники, металлическая цепь.
— Более того, по документам здесь нет никакой гостевой стоянки. Тут городская земля общего пользования, — разворачивает схему микрорайона главный специалист инспекции землеустроительной службы Мингорисполкома Олег Качан. — Это и есть самовольное занятие земельного участка.
В каком-то смысле произошла защитная реакция. Рядом Комаровский рынок, и многие приезжающие за покупками оставляют машины здесь. Жильцы нашли такой выход: отгородиться и закрыться от непрошеных гостей. Наверное, большинство не возражают. Но формально это нарушение законодательства.
— В таком случае составляется предписание на устранение, протокол, — рассказывает Олег Качан. — Если все бумаги проигнорируют и запирающие конструкции демонтированы не будут, дело может дойти до суда. Сложнее всего в таких случаях найти инициатора, ответственное лицо.
В этот момент к цепи как раз подъехал водитель Volvo и начал открывать замок.
— Откуда у вас ключ? — спросили у автовладельца специалисты.
— Люди дали, — смутился тот. — А кто, что. Я не в курсе.
И поспешил уехать.
Оказалось, в местном ЖЭСе знают о ситуации: «Это решение кооператива. Люди так хотели. Их все устраивает. Территорию они облагородили. Почему мы должны препятствовать?»
— Закон есть закон: всегда можно получить отвод земли, подготовить проект с просьбой организовать стоянку, собрать согласования. В данном случае кто-нибудь попытался сделать все законно? — продолжает сотрудник землеустроительной службы. — Кажется, ненужные формальности. Но это не так: были случаи, когда один автомобилист закрывал на цепь двор, — в результате туда не могли въехать даже жильцы. То есть один распоряжался землей около подъезда как собственной. Это и вопросы безопасности. Как быть коммунальным, экстренным службам? Смотришь на карту — проезд свободный, а на деле заблокирован. Потом ведь бывают те, кто не согласен отдать газон или детскую площадку под гостевую стоянку автомобилей. Необходимо учитывать интересы всех.
По словам специалистов, иногда цепи и шлагбаумы появлялись даже на въезде на небольшие минские улицы. Фактически один или несколько человек решали, что другим, таким же автомобилистам, нельзя въезжать на «закрытую» территорию. На каком основании?
Поблизости — на ул. Кульман — как раз все легально. Установлен шлагбаум. Да и выглядит это более цивилизованно: люди приезжают, нажимают кнопку брелока, шлагбаум открывается. Инициативные жильцы собрали нужные разрешения. «Да, мороки было много, — признались автолюбители, — зато эффективно!»
— Правда, почему прегражден второй проезд, пожарный, непонятно, — снова смотрит карту микрорайона Олег Качан. — Это запирающее устройство установлено незаконно. Будем разбираться.