Пиво не для всех. Чем грозит индивидуальным предпринимателям инициатива Минфина РФ?
С 1 июля следующего года ИП-шникам могут запретить продавать пиво и пивные напитки. Эта процедура станет обязательной для всех российских регионов. Исключение сделано только для Крыма и Севастополя. Эти два региона получили отсрочку до 1 января 2018 года. Чем нововведения грозят малому бизнесу Пермском края и смогут ли индивидуальные предприниматели выжить, мы решили выяснить как у самих бизнесменов, так и у чиновников.
Согласно законопроекту, который подготовил Минфин РФ, розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи может осуществляться только организациями. Индивидуальным предпринимателям такая деятельность будет запрещена, сообщает «Коммерсант».
В пояснительной записке ведомства сообщается, что необходимость принятия законопроекта вызвана тем, что ИП не в полной мере отчитываются об объёмах розничных продаж пива. Минфин приводит данные, что отдельные пивоварни декларировали за 2015 год в разы меньший объём пива, чем тот, что был реализован в рознице.
В Минфине это связывают с тем, что для ИП установлен более низкий штраф за непредоставление деклараций, чем для юридических лиц: 10-15 тысяч рублей против 150-200 тысяч. «В этой связи организации, реализующие пиво и пивные напитки, в целях уклонения от ответственности заключают фиктивные договоры аренды с ИП для продажи указанной продукции», сказано в пояснительной записке.
Бывший владелец компании «Пивооптторг» Константин Окунев считает, что всех индивидуальных предпринимателей принуждают сменить форму собственности и зарегестрировать ООО, для сокращения участников на данном рынке и его монополизации. С одной стороны, это попытка государства контролировать не только процесс производства, но и торговлю пивом. С другой это вымывание мелкого и среднего бизнеса из отрасли.
Когда рынок крепкого алкоголя претерпевал изменения и ужесточили практику для ИП, то количество торговых точек снизилось в три раза. Это не хорошо и не плохо, это факт. Многие предприниматели нарушали законодательство, торговали из-под полы, в ночное время, но это десятки случаев, а основная масса предпринимателей ушли работать по найму или просто закрылись и нашли себе применение в других отраслях.
Это делается для того, чтобы администрировать акцизы. Ведь что происходит: акцизы повышаются, а валовой сбор по акцизам растёт значительно меньшими темпами, и крепкий алкоголь уходит в «неучтёнку». По пиву была определённая вольница. Всё-таки система ЕГАИС (автоматизированная система госконтроля за объёмом производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Ред.) работала не в полной мере, не так, как с крепким алкоголем. Сказались и запреты на торговлю пивом в киосках и на рекламу пива.
Сегодняшние решения не против пивной отрасли как таковой. Это лобби крупных предприятий, чтобы убить средний бизнес в плане производства. Не все мини-пивоварни работают в белую на 100 %, отсюда желание государства этот процесс упорядочить, а во-вторых, мини-пивоварни стали модными, потому что в некоторых городах закрылись крупные пивоваренные заводы, и они стали отнимать значительную долю рынка у крупных игроков. Поэтому это обоюдное движение со стороны крупных пивоваров и государства, чтобы контролировать не только производство, но и торговлю, для того чтобы снизилось количество неучтённой продукции в этой сфере. С одной стороны, хорошо, с другой это серьёзный удар по малому бизнесу, мини-пивоварням и пивоварням средней мощности. Для них не работает никаких налоговых и неналоговых льгот. Пивоварни типа «Балтика», «Сен-ИнБёв», «Хайнекен» имеют совсем другую входную стоимость сырья, рекламные возможности и прочее. Это всё ведёт к тому, что малый и средний сегмент будет вымываться.
Уполномоченный по правам предпринимателей в Пермском крае Вячеслав Белов отчасти согласен с таким мнением. Но главную проблему в реализации законопроекта он видит в том, что, когда поправки вступят в силу, в сельской местности и отдалённых территориях Прикамья возрастёт рост нелегальной продукции.
Если давать реальную оценку, то для потребителей ничего сверхъестественного не произойдёт. Основные объёмы торговли даже в муниципальных образованиях края это сетевые продажи, потому что основная масса пива сегодня точно реализуется через сети.
В этом смысле форму бизнеса предпринимателям придётся менять, свою модель как-то пересматривать, если они хотят остаться в этой сфере, но мы должны учесть, что их доля уже и так снизилась.
Мне всегда в данном случае жалко предпринимателей из сельском местности, потому что для них и перерегистрация в форме юридического лица это уже сложность, которая повлечёт за собой и другую отчётность и учёт.
Допустим, торгуешь алкоголем должен декларацию сдать об обороте. Завтра просто будет уточнено требование и нужно будет учесть, сколько продал, и, по сути, всё это также попадёт в ЕГАИС.
Мое мнение: максимально государство должно бороться с нелегальным оборотом, с продажей суррогатов. Контролю подлежат и те, кто торгует алкоголем нелегально, у них и штрафы меньше, и ответственность, и официальные предприниматели всегда говорят, что видят этот риск, потому что, как только алкоголь становится дороже, сразу оживают деятели, которые занимаются его нелегальной продажей.
Единственное, на что я бы обратил внимание, это то, что ужесточение увеличивает затраты, и это так или иначе ляжет на потребителей, плюс легализация. Но мне кажется, надо какие-то особые условия учитывать для территорий.
Александр Пищальников, индивидуальный предприниматель, который занимается торговлей пивом на Кислотных дачах в Орджоникидзевском районе, рассказывает, что, после того как ИП-шников начнут загонять в ООО, на предпринимателей ляжет дополнительная нагрузка.
На словах всё это преподносится как наведение порядка в малом и среднем бизнесе, а на деле в разы увеличатся количество проверок и необходимость повышенных налоговых и иных отчислений, считает бизнесмен.
На рынке это отразится очень негативно. У нас на индивидуальных предпринимателей ложится дополнительная нагрузка. Я работал в ООО. Там система налогообложения совсем другая. Возникает сразу необходимость расширения штата, привлечения бухгалтера, ну, и налоговая нагрузка вырастет. Если этот же предприниматель будет работать в ООО, то у него возникнет необходимость подключения к ЕГАИС, на каждой точке ему необходимо будет устанавливать устройство по продаже разливного пива. Это 50-60 тысяч рублей, не говоря о том, что на бухгалтера дополнительные затраты, закрытие точки, где нет технической возможности установки ЕГАИС. Сейчас многие точки работают так, что где-то предприниматели сами за прилавком стоят.
В то время как в Минфине думают, как перевести ИП в ООО, эксперты федерального проекта «Трезвая Россия» и экспертно-аналитического центра при Общественной палате представили рейтинг трезвости субъектов РФ. Пермский край оказался среди самых пьющих регионов, заняв пятое место в стране.
Самыми непьющими регионами традиционно являются Чечня, Ингушетия и Дагестан.