В случае нового блокирования фур Украина потеряет в 5 раз больше, чем РФ – эксперт
Минтранс РФ продлил до 5 марта режим возвращения украинских грузовиков "еду домой" по транзитным разрешениям образца 2015 года, говорится в письме министерства, которое публикует российская Ассоциация международных автомобильных перевозчиков (АСМАП).
"В… письме Минтранса России украинская сторона была уведомлена о том, что срок действия российских разрешений образца 2015 года продлен для украинских перевозчиков, осуществляющих возврат в страну регистрации из третьих стран, до 5 марта 2016 года", — говорится в сообщении. В случае получения подтверждения от украинской стороны о согласии с предложением Минтранса, АСМАП будет проинформирована дополнительно.
Одновременно с четверга, 25 февраля, были возобновлены автомобильные транзитные перевозки между Украиной и РФ. Подробнее об этом радиостанция Голос Столицы поговорила с гендиректором Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Украины Петром Главацким.
Возобновлены ли перевозки?
— Да, это случилось. Скажу так, в принципе российские автомобили, которые были заблокированы на территории Украины, были разблокированы еще на прошлой неделе и успешно двигались туда, куда они должны были двигаться, на выезд из Украины.
Это происходило в рамках программы "Еду домой"?
— Да. Проводились переговоры именно с активистами, которые заблокировали автомобили. Здесь немного наложились российские праздники, четыре выходных дня, которые сыграли свою недобрую шутку для наших перевозчиков, поэтому четыре дня в России добросовестно все стояло. Сегодня и российские компетентные органы в лице Министерства транспорта России, и непосредственно перевозчики, Ассоциация международных перевозчиков России, сказали нам, что все по всей России разблокировано, все автомобили начали выполнять свое движение.
Сколько было этих автомобилей?
— По нашей оценке, от 600 до 700 автомобилей, при этом порядка 200 автомобилей оставались на территориях таких государств как Казахстан, Киргизстан, Узбекистан, Монголия, Азербайджан, Грузия, Финляндия, в ожидании разрешения этого конфликта, чтобы понимать, как же им двигаться дальше и как им возвращаться на родину.
А как это ударило по перевозчикам?
Поэтому мы очень надеемся, что, то решение правительства, которое было озвучено 24 февраля, и решение Мининфраструктуры, и договоренности с Министерством транспорта РФ, будут воплощены. И очень надеюсь, что и наши патриоты, люди, которые действительно болеют за Украину не на словах, а на деле, поймут, что все-таки экономическая составляющая должна идти впереди политической. И только тогда мы сможем построить экономически сильное государство. И когда мы говорим о блокировании транзита – российские это автомобили, не российские автомобили – и о европейских устремлениях Украины, то блокированием транзита мы наносим вред, в первую очередь, своему имиджу. Украина – член ВТО, и мы должны выполнять регламентирующие документы этой организации, а один из основных постулатов этой организации – это свобода транзита.
Хотелось бы расставить все точки над "і" в вопросе транзитного конфликта между Украиной и Россией. Что бы вы могли сейчас сказать по итогам диалога?
— Я приведу лишь несколько цифр. Если мы сейчас говорим исключительно о транзите, например, российских грузовиков через территорию Украины, и украинских грузовиков через территорию России, то наши грузовики через территорию России за год выполняют в среднем 35 тысяч поездок. И как я уже говорил, это страны центральной Азии, Узбекистан, Киргизстан, Туркменистан, Таджикистан и Казахстан, Монголия. Это Грузия, Азербайджан. Это Эстония, Финляндия. Это те государства, куда наши автомобили ездят транзитом через Россию. За прошлый год российские автомобили прошли через территорию Украины порядка 18,5 тысяч раз. То есть, практически в два раза меньше. Это если мы говорим о транзите.
Это данные за прошлый год?
Когда возникла ситуация с блокированием автомобилей, хоть мы и говорим о транзите, но были заблокированы автомобили как в Украине, так и на территории России, которые выполняли двухсторонние перевозки. И как-то этот факт немножко остался в стороне.
То есть, односторонние перевозки продолжались?
— Они тоже были заблокированы, потому что на машине не написано — идет она транзитом через страну, или она выполняет двухстороннюю перевозку, поэтому блокирование происходило по принципу номерных знаков, как в России, так и у нас, российские машины все останавливались… И поэтому возникла ситуация, когда были остановлены двухсторонние перевозки, а здесь цифры еще более интересные. Например, за прошлый год украинские перевозчики выполнили в Россию порядка 80 тысяч поездок в двухстороннем сообщении. Много это или мало? Это мало по сравнению с 2012 годом, потому что в 2012 году таких поездок было 160 тысяч, но сама цифра 80 тысяч — это много, потому что на таких перевозках задействовано от 5 до 8 тысяч автомобилей, и, соответственно, от 15 до 20 тысяч водителей.
Потому что у нас блокируют патриотические силы, а в России — Ространснадзор, который действует очень быстро и слаженно, по команде сверху, и остановка машин идет очень быстро по всей территории России. Когда в течении одного-трех часов останавливается вся европейская часть, все автомобили, причем никто ни у кого не смотрит документы. У тебя номерные знаки Украины — на площадку, и я уже не говорю о том, что стоимость стоянки, на которые ставились наши автомобили, была по сорок долларов, по шестьдесят долларов в сутки.
Кроме того, я хочу коснуться темы блокирования России с 1 января. Я бы хотел подчеркнуть, что блокирование, даже не блокирование, а определенные ограничения на транзит украинских транспортных средств через территорию России коснулись только одного государства — Казахстана. Действительно, был указ президента России, постановление российского правительства, которое касалось исключительно перевозок с территории Украины на территорию Казахстана, причем это распространялось не только на автомобильные перевозки, но и на железнодорожные.
А почему тогда все остановилось?
— Потому что как и с двухсторонними перевозками, без разбору начали останавливать всех. Весь транзит на Узбекистан, Грузию, Азербайджан, на Киргизстан с 1 января шел беспрепятственно. Но подчеркну еще раз — это коснулось одной страны, Казахстана, и это объяснила нам российская сторона тем, что Казахстан входит в Таможенный союз, и они обязаны предпринять меры, чтобы не было контрабандного ввоза, особенно санкционных товаров, на территорию России, под видом того, что он идет на Казахстан.
А какой объем идет в Казахстан?
Теперь, что касается Польши. Польша с Россией не договорились, но это были исключительно экономические взаимоотношения, политику здесь не было. Достаточно сказать, что они не договорились об обмене контингентами разрешений на выполнение перевозок на 2016 год. И в этом плане мы с блокированием дорог сыграли на руку нашим польским коллегам, потому что у них появились дополнительные козыри на руках для переговоров с РФ. И сейчас есть кратковременные договоренности, которые достигнуты, не в последнюю очередь благодаря позиции Украины, потому что Россия пошла на определенные уступки польской стороне. Сейчас у них обмен контингентом в размере 20 тысяч. Это, конечно, очень немного, но я думаю, что в дальнейшем все будет зависеть от разрешения ситуации между Россией и Украиной.
По Украине это уже бьет?
— Да, по нам это уже бьет, но при этом объемы перевозок России в Польшу огромны, российские перевозчики имели порядка 150 тысяч разрешений на 2015 год, а сейчас получили только 20 тысяч, точно также как и польские перевозчики имели достаточно большие квоты на перевозки в Россию. Но здесь нет ни малейшей политики, здесь только экономика.
А какой у Украины объем транзита со странами Европы?
А зона свободной торговли, анонсированная с 1 января, на эти показатели никак не повлияла?
— ЗСТ — это замечательно, но сказать, что мы как-то за эти два месяца ощутили значимое улучшение, мы пока что не можем.На сегодняшний день ситуация пока такова, что западные перевозчики не очень активно к нам едут, они опасаются и наших дорог, и наших ГАИ, хоть может и не знают, что у нас ГАИ уже нету, а есть полиция. И нашей таможни, и наших пограничников, и вообще наших условий.
А какие направления, если брать транзит в Европу, более востребованы для Украины?
Но опять же скажу:перевозчики западных стран неактивно едут к нам, эта неактивность сродни той статистике, которую я приводил по России, только еще лучше для наших перевозчиков, потому что если я приводил цифры по России 18% на 82% рынка, то с Италией, например, у нас разделение рынка 5% на 95%, с Австрией – 2% на 98%. И приблизительно такие же показатели со многими другими странами.
Какая-то не взаимная любовь получается.
— Не взаимная. Но опять же спасибо нашим западным партнерам, что, по крайней мере, они не задают нам вопрос о том, что мы должны ездить на паритете. За исключением Венгрии. Вот почему-то с Венгрией у нас как-то последний год не складываются теплые, дружественные отношения. С Венгрией у нас регулярные переговоры раз в месяц, раз в квартал, но венгерская сторона как-то очень чересчур активно защищает рынок для своих перевозчиков, обкладывает наших перевозчиков дополнительными платами, что вызывает недовольство наших перевозчиков и ставит их на грань экономической нецелесообразности выполнения перевозок, и плюс повышение себестоимости и понижение конкурентоспособности на данном рынке.
Хочется подвести какой-то итог. По поводу ЗСТ пока еще нельзя делать никаких выводов?
— В нашей отрасли пока нельзя.
По поводу транзитного конфликта с Россией — потеряла больше Украина?
— Потеряла, и если этот конфликт продлится – еще больше потеряет.
По сути, украинские транзитеры во всех этих вопросах не занимают какие-то выигрышные позиции?
— Не занимают, и это очень грустно, причем они могут становиться заложниками этой ситуации. И я еще раз прошу людей, которые задумываются о блокировании дорог, помнить, что наши водители, наши граждане станут заложниками на территории России, и количество их может быть достаточно большое.
Какими могут быть прогнозы для украинских перевозчиков на 2016 год?
К слову, ранее экономический эксперт Владислав Зимовец в эфире 106 FM заявил, что от блокады фур РФ больше всех потеряла Украина.
Напомним, ранее поступала информация, что несколько десятков фур готовятся к прорыву в сторону Закарпатья, о чем заявил в эфире радиостанции Голос Столицы организатор акции Тарас "Хаммер".
Стоит отметить, что правоохранители заняли пассивную позицию — они не помогают активистам, но и не препятствуют проведению акции, а лишь следят, чтобы не было никаких эксцессов. Об этом ранее сообщила спецкор радиостанции Голос Столицы Екатерина Ирха.