"Единая Россия" в Ярославле: "Хотелось бы не занимать последнее место по стране"
Приложение Русской службы BBC News доступно для IOS и Android. Вы можете также подписаться на наш канал в Telegram.
В Ярославле идет жаркая предвыборная кампания
За полтора месяца до думских выборов в Ярославле - регионе, где "Единая Россия" в 2011 году получила самый низкий по стране результат (29%) - сменился губернатор. Президент Владимир Путин впервые направил в этот регион "варяга" - выходца из ФСО Дмитрия Миронова. Русская служба Би-би-си разбиралась, как партия власти собирается реабилитироваться за провал прошлых выборов при новом губернаторе.
4 августа первый секретарь ярославского обкома КПРФ Александр Воробьев торопливо шел по центральной площади Ярославля с папкой под мышкой. Напротив здания областной думы он встретил кандидата в депутаты от "Единой России", бывшего заместителя губернатора Александра Грибова. Политики поздоровались уважительно, но сразу же вступили в спор о предвыборной агитации.
"Про тебя на каждом канале сюжеты по 10 минут показывают!" - ругался коммунист.
"Я глава Общественной палаты, я веду публичную деятельность. " - начал оправдываться Грибов.
"Саша, ну не <. > [ври]! - по-отечески прервал Воробьев. - Когда ты был замом губернатора, я пришел к тебе за пять дней до выборов [в областную думу] и пожаловался, что нам на городском телевидении не дают провести оплаченный предвыборный эфир. А через полчаса мне позвонили с телевидения и сказали: "Приходите". Не было такого?"
Грибов улыбнулся и развел руками: "Это доказывает только то, что в правительстве мы старались обеспечить равный доступ всех политических сил к агитационным ресурсам".
Кандидат в депутаты Госдумы от "Единой России" Александр Грибов в свои 29 уже успел поработать заместителем губернатора области
Добрый ленторез
Отправленного в отставку губернатора Ярославской области Сергея Ястребова, у которого Грибов работал заместителем, некоторые в правительстве за глаза называли "Добрый".
Бывший коллега Грибова по правительству, а сейчас замглавы региональной "Единой России" Павел Исаев говорит, что при прошлом губернаторе в Ярославской области наступило "что-то вроде брежневской эпохи". Некоторые рядовые ярославцы выражаются еще жестче, говоря, что прошлый губернатор только "резал ленточки по телевизору".
"Для него было важно, чтобы в области все было спокойно, стабильно, без ЧП", - объясняет Исаев. Он также отмечает, что бывший глава региона при принятии решений "делегировал некую ответственность" своим подчиненным, которым "действительно доверял". В то же время Исаев подчеркивает: "Сказать, что кто-то сел на Ястребова и поехал, было бы неправильно".
Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.
Конец истории Подкаст
Пресс-секретарь Александр Шиханов, работавший с Ястребовым, напротив, считает, что тот был вполне компетентен по части принятия решений. "При этом губернатор был больше ориентирован на хозяйственную деятельность, чем на политическую", - объясняет Шиханов.
Так, во время недавнего обрушения дома в Ярославле он был на месте через 40 минут после взрыва и лично организовал работу штаба по ликвидации последствий аварии, напоминает пресс-секретарь. По его мнению, несправедливый образ "лентореза и хлебоеда" мог складываться у некоторых потому, что на первых порах медиа-позиционированием Ястребова никто не занимался.
Действительно, после первых двух лет руководства областью в рейтинге "Медиалогии" (отражающем индекс цитируемости и упоминаемости в СМИ) Ястребов свалился на предпоследнее 84-е место, но в 2015 году "оттолкнулся от дна" и отыграл 12 позиций.
Впрочем, в другом рейтинге - рейтинге эффективности губернаторов Фонда развития гражданского общества - экс-руководитель Ярославской области в 2015 году так и занимал последнее 85-е место.
Автор фото, RIAN
Депутат Госдумы от "Справедливой России" Анатолий Грешневиков считает, что новому губернатору нужно избавляться от нынешних руководителей области и партии
Несмотря на такой показатель, Ястребов буквально месяц назад заявил о намерении участвовать в ближайших выборах губернатора. Это было через неделю после его рабочей встречи с президентом и всего за две недели до отставки.
По версии ярославской газеты "Золотое кольцо", губернатор до последнего не был готов к уходу с должности. "Сергей Ястребов поехал в Тверь на совещание, которое президент страны проводил по вопросам развития сельского хозяйства.
Но там ему сказали, что его фамилии нет в списках и, посовещавшись с кем-то, распорядились ехать в Москву, на Старую площадь, в администрацию президента к [первому зам. главы администрации Вячеславу] Володину, где и объявили, что он больше не губернатор", - написало издание. Официально Ястребов подал в отставку с формулировкой "по собственному желанию".
Бессменный депутат Госдумы от Ярославской области, глава местной "Справедливой России" Анатолий Грешневиков считает, что Ястребов оказался под влиянием "молодых политтехнологов", в том числе Павла Исаева.
"Ястребов сидел в тиши, плохо управлял областью, и все кадровые решения принимали они", - утверждает депутат. "Если новый генерал-губернатор от этих политтехнологов не избавится, они и ему, конечно, работать нормально не дадут", - уверен Грешневиков.
"Да нам по фигу: что мэрия, что администрация"
На место Ястребова Владимир Путин 28 июля назначил врио губернатора выходца из ФСО Дмитрия Миронова. Впервые управлять регионом направили так называемого "варяга".
Все предыдущие губернаторы Ярославской области были местными и делали политическую карьеру в Ярославской области. В отличие от них новоиспеченный руководитель региона почти всю первую неделю на посту вынужден был провести в разъездах, знакомясь со своей вотчиной.
В служебном гараже к его услугам были представительские BMW и Toyota Land Cruiser. Но Миронов выбрал для ознакомительных поездок неприметный минивэн Mercedes Viano, который чаще используют в кортежах не как машину для первых лиц, а как машину сопровождения.
У ярославской элиты же популярны именно джипы Land Cruiser. Только у ресторана "Бульвар", где собираются местные бизнесмены, можно увидеть в обеденный перерыв три таких автомобиля сразу.
Впрочем, как утверждает кандидат в депутаты Госдумы от "Справедливой России" Сергей Балабаев, местные предприниматели не очень интересуются политическими интригами. В качестве иллюстрации он рассказывает следующую историю: "Договорился я как-то встретиться у мэрии со своими знакомыми бизнесменами - не дерипаски, конечно, но все же. Дело было поздней осенью: ветрено, снег с дождем, еще и козырька над зданием почти нет. Они звонят: "Мы подъехали к мэрии". А я их машину не вижу и прошу: "Опишите, где вы припарковались". Они начинают описывать, и я понимаю, что их машина у областной администрации. Я им говорю: "Вы что, мэрию от администрации отличить не можете?!" А они мне: "Да нам по фигу: что мэрия, что администрация".
Миронову еще предстоит узнать все эти региональные тонкости, поскольку с Ярославской областью он раньше дела не имел. Между долгой службой в ФСО и губернаторством Миронов работал все так же в Москве - последние полтора года он руководил главным управлением МВД по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции.
Автор фото, Портал органов власти Ярославской области
Врио губернатора Ярославской области Дмитрий Миронов (слева) и бывший губернатор Сергей Ястребов (справа) во время церемонии передачи полномочий
Ведомство досталось Миронову в 2014 году в сложный период своей истории. Руководитель ведомства - самый молодой на тот момент генерал МВД Денис Сугробов, его первый зам и еще ряд сотрудников управления были арестованы по обвинению в попытке спровоцировать на получение крупной взятки высокопоставленного сотрудника ФСБ.
Генерал не признал вину, заявив, что его преследуют из мести за разработку сотрудников ФСБ и чиновников федерального уровня. Заместитель Сугробова позже выпал из окна здания Следственного комитета. По официальной версии, он покончил жизнь самоубийством.
Миронов никогда не комментировал ситуацию в ГУБЭПиПК, а в единственном большом интервью журналу "Полиция России" Миронов даже не упомянул судьбу своего предшественника.
В общении с ярославской прессой глава региона тоже пока ограничивается только дежурными заявлениями. За одним исключением. Переведя на временные контракты всех членов регионального правительства, он предупредил: с теми чиновниками, кто не будет работать, расстанется "быстро и без сожалений".
Незамеченные "Дети Арбата"
Через несколько дней после назначения Миронова в областном суде оглашали приговор Евгению Урлашову - бывшему мэру Ярославля, чей политический взлет и падение стали заметным событием в масштабах всей страны. На выборы главы города в 2012-м Урлашов шел под лозунгом "Против жуликов и воров", удачно вписавшись в протестный тренд того времени.
До этого он состоял в "Единой России", но в 2011 году после гибели ярославской хоккейной команды "Локомотив" в авиакатастрофе Урлашов со скандалом покинул партию власти, начал самостоятельную избирательную кампанию и в итоге одержал на выборах мэра уверенную победу над единоросом Яковом Якушевым.
По иронии судьбы благодаря успеху Урлашова губернатором Ярославской области стал Ястребов. Он, будучи первым заместителем главы города, выиграл праймериз "Единой России" на пост мэра Ярославля, но прежний глава региона решил, что более сильным соперником для Урлашова будет Якушев. И ошибся. Дмитрий Медведев публично отчитал ярославского губернатора за пренебрежение итогами праймериз, уволил его, а руководить Ярославской областью назначил "пострадавшего" Ястребова.
Ярославлем Урлашов управлял недолго - уже в 2013-м году его арестовали. Мэра и двоих его подчиненных обвинили во взяточничестве. Согласно первому эпизоду обвинения Урлашов вымогал взятку в 18 миллионов рублей у главы местной дорожной фирмы "Радострой" Сергея Шмелева за оплату муниципального контракта. При получении большей части денег был задержан посредник. Второй эпизод обвинения заключается в том, что Урлашов требовал 30 миллионов рублей от другого бизнесмена Эдуарда Авдаляна. Такую сумму мэр, как утверждается, просил за контрольный пакет акций муниципального дорожного предприятия.
Авдаляна и Шмелева не привлекли к уголовной ответственности за дачу взятки, так как они сами сообщили о преступлении. Оба предпринимателя по-прежнему остаются депутатами соответственно муниципалитета Ярославля и Ярославской областной думы и оба входят во фракции "Единой России".