Членам Общественного совета при Управлении Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области. Уважаемые коллеги!
1 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (УФССП России по Ростовской области) пер. Соборный, д. 2А, Ростов-на-Дону, Телефон/Факс: (863) ОКПО , ОГРН , ИНН /КПП Членам Общественного совета при Управлении Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области На от Уважаемые коллеги! В центральном аппарате ФССП России 20 февраля 2014 года состоялось заседание Общественного совета при Федеральной службе судебных приставов с участием директора Федеральной службы судебных приставов-главного судебного пристава Российской Федерации Парфенчикова А.О., руководителей высшего звена центрального аппарата ФССП России, представителей общественных советов при территориальных управлениях ФССП России. На заседании были обсуждены вопросы организации деятельности общественных советов по направлениям: участие в приёме граждан, оказание бесплатной юридической помощи, участие в конкурсах студенческих работ и иных конкурсах, проводимых ФССП России, взаимодействие с общественными организациями, работа с детьми, работа с благотворительными фондами по финансированию деятельности общественных советов, работа со средствами массовой информации и ряд иных вопросов. В выступлении директора ФССП России Парфенчикова А.О. было отмечено, что деятельность службы судебных приставов в значительной степени связана с общественностью, общественным контролем, непосредственно с гражданами Российской Федерации. В этом аспекте создание общественных советов при территориальных органах ФССП России является своевременным и актуальным. В выступлении председателя Общественного совета при Федеральной службе судебных приставов В.П. Чичканова дана высокая оценка деятельности общественных советов при территориальных органах ФССП России. Общественные советы созданы и действуют при Управлениях ФССП России в 44 субъектах Российской Федерации, в шести управлениях проводятся
2 организационные мероприятия по их созданию. В составы общественных советов при территориальных органах ФССП России входят более 400 человек. Членами общественных советов при территориальных органах ФССП России оказана бесплатная юридическая помощь более 800 гражданам, на личных приемах принято более 500 человек. В общественные советы поступило свыше 300 обращений граждан по социальным проблемам, практически все вопросы были разрешены. Общественными советами при территориальных органах ФССП России осуществляется шефство над 33 детскими домами. В средствах массовой информации было размещено 60 телевизионных сюжетов о деятельности судебных приставов и более 100 радиосюжетов. В ходе заседания были заслушаны доклады представителей ряда общественных советов при территориальных органах ФССП России: Бортникова А.В. об организации работы Общественного совета при Управлении ФССП России по Оренбургской области по рассмотрению обращений граждан; Новокшеновой В.Г. об организации работы Общественного совета при Управлении ФССП России по Томской области по оказанию бесплатной юридической помощи; Тихомировой Н.М. об организации работы Общественного совета при Управлении ФССП России по Вологодской области по взаимодействию с общественными организациями, а также с Русской Православной Церковью; Алексеева В.П. об организации работы Общественного совета при Управлении ФССП России по Республике Саха (Якутия) с детьми. На заседании были обсуждены вопросы о перспективных направлениях в деятельности общественных советов. Отмечено, что необходимо расширять взаимодействие с общественными палатами при администрациях (правительствах) субъектов федерации, комитетами и комиссиями законодательных собраний субъектов федерации, в том числе в периоды формирования региональных программ социально-экономического развития и бюджетов регионов с целью представления и продвижения интересов службы судебных приставов и укрепления социальных гарантий должностных лиц ФССП России. Рекомендовано обратить особое внимание на развитие взаимодействия с патриотическими и религиозными организациями с целью формирования у молодых судебных приставов духовно-нравственных основ и патриотизма. Обращено также внимание на необходимость использования информационных технологий в обеспечении доступности к информации о деятельности территориальных органов ФССП России и общественных советов.
3 Директором ФССП России О.А. Парфенчиковым и председателем Общественного совета при ФССП России В. П. Чичкановым высказана уверенность в том, что активная работа общественных советов будет способствовать повышению эффективности деятельности службы судебных приставов, обеспечению действенного общественного контроля, созданию социальных и материальных условий работникам ФССП России. В целях информирования членов Общественного совета при Управлении ФССП России по Ростовской области о решениях, принятых на заседании Общественного совета при Федеральной службе судебных приставов 20 февраля 2014 года, направляется протокол заседания (прилагается). Руководитель Управления - главный судебный пристав Ростовской области ^ ^ ^ Д-^- Ткаченко
4 ПРОТОКОЛ заседания Общественного совета при Федеральной службе судебных приставов г. Москва 20 февраля 2014 года 1 председатель Общественного совета при ФССП России секретарь заседания - ведущий консультант отдела организационного обеспечения Организационно-контрольного управления - Чичканов В.П. - Семигонов А.В. Присутствовали: члены Общественного России от ФССП России совета при ФССП Орлов Ю.Д., Уфимцев О.Ю., Шугаев А.А., Алексеев О.И., Андриянов С.И., Буробин В.Н., Водянов Н.А., Гуров С.А., Петров А.Ю., Романова О. А., Плужников С.В. Пронин С.Б., протоиерей Сергий Привалов, Толстой П.О. приглашенные от территориальных органов ФССП России Парфенчиков А.О., Сазанов С.В., Воронин В.В., Мулов В.Н., Буренков П.В., Бочков А.Ф., Волков А.А., Виноградов М.А., Иванов В. А., Салысова Н.В., Парфенов Ю.А., Христенко В.М., Форманцов М.Б., Трунаева Т.Н., Старобинский П.И., Михалевич В.В., Сорокин А.А. Иеромонах Дорофей (Соколов); Гончаров М.И., Усов В.Г. (по списку) от общественных советов Российской Федерации субъектов (по списку)
5 I. «ИЗБРАНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И СЕКРЕТАРЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ РОССИИ» В СООТВЕТСТВИИ С ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ РОССИИ» Выступили: Парфенчиков А.О., Чичканов В.П. Решили: 1. Организационно-контрольному управлению (Ульянов Е.М.) внести изменения в Приложение 2 приказа ФССП России от 27 декабря 2014 года 644 «Об Общественном совете при Федеральной службе судебных приставов», предусмотрев в нем следующие позиции: «Чичканов Валерий Петрович» - председатель, «Слободская Мария Александровна» - заместитель председателя, «Костина Ольга Николаевна» - заместитель председателя, «Орлов Юрий Дмитриевич» - заместитель председателя, «Уфимцев Олег Юрьевич» - ответственный секретарь, «Шугаев Андрей Алексеевич» - секретарь. Срок исполнения: П. «РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ ЧЛЕНАМИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ РОССИИ, ФОРМИРОВАНИЕ СЕКЦИЙ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ РАБОТЫ» Выступили: Парфенчиков А.О., Чичканов В.П., Плужников, Толстой П.О., Андриянов С.И. 1. Членам Общественного совета при ФССП России внести предложения по переименованию названий рабочих секций: 1,1. «по вопросам взаимодействия ФССП России с государственными органами Российской Федерации» (руководитель секции - Плужников С.В.);
6 «по вопросам организации работы с детьми «Хрустальные звездочки» (руководитель секции - Вольфсон Г.З); 1.3. «по вопросам взаимодействия со средствами массовой информации» (руководитель секции - Толстой П.О.); 1.4. «по вопросам организации патриотического воспитания молодого поколения и работы поисковых отрядов» (руководитель секции - Андриянов С.И.); 1.5. «по вопросам организации взаимодействия с общественными советами других органов государственной власти по линии Общественной палаты Российской Федерации» (руководитель секции - Костина О.Н.). О результатах выполнения п проинформировать председателя Общественного совета при ФССП России. Срок исполнения: Заместителю председателя Общественного совета при ФССП России Орлозу Ю.Д. проработать вопрос о создании рабочей секции Общественного совета «по работе с ветеранами» и включении в состав Общественного совета при ФССП России ветеранов Федеральной службы судебных приставов Гозданкера А.Я. (УФССП России по Самарской области), Полянского В.Г. (УФССП России по Ростовской области) и др. О результатах проинформировать председателя Общественного совета при ФССП России и директора ФССП России. Срок исполнения: III. «РЕШЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ВОПРОСОВ» [Выступили: Парфенчиков А.О., Чичканов В.П., Романова О.А., Усов В.Г., Гуров С.А. 1. Председателю Общественного совета при ФССП России Чичканову В.П. организовать создание рабочей группы (совместно с членами общественных советов при территориальных органах ФССП России в Северо-Кавказском федеральном округе) по оказанию содействия в подготовке и проведении V международной научно-практической конференции, запланированной на период с по О результатах проинформировать директора ФССП России. Срок исполнения:
7 2. Члену Общественного совета при ФССП России Романовой О.А. организовать проведение на постоянной основе рабочих встреч руководства ФССП России и членов Общественного совета при ФССП России с представителями Интернет-сообщества. Предложения о реализации данного направления деятельности представить председателю Общественного совета при ФССП России и директору ФССП России. Срок исполнения: Секретарю Общественного совета при ФССП России Шугаеву А.А. согласовать кандидатуру Исполнительного директора Некоммерческого партнерства Российского национального комитета содействия Программе ООН по окружающей среде (НП «ЮНЕГПСОМ») Усова Виктора Георгиевича с Общественной палатой Российской Федерации для включения в состав Общественного совета при ФССП России. О результатах проинформировать председателя Общественного совета при ФССП России и директора ФССП России. Срок исполнения: Члену Общественного совета при ФССП России Гурову С.А. внести предложения директору ФССП России по размещению информации о деятельности Общественного совета при ФССП России и общественных советах при территориальных органах на официальном Интернет-сайте при Федеральной службе судебных приставов. Срок исполнения: Организационно-контрольному управлению (Ульянов Е.М.):.5.1. После согласования кандидатуры в члены Общественного совета при ФССП России Исполнительного директора Некоммерческого партнерства Российского национального комитета содействия Программе ООН по окружающей среде (НП «ЮНЕПКОМ») Усова Виктора Георгиевича с Общественной палатой Российской Федерации внести изменения в Приложение 2 приказа ФССП России от 27 декабря 2014 года 644 «Об Общественном совете при Федеральной службе судебных приставов».
8 Совместно с членом Общественного совета при ФССП России Гуровым С.А. и Управлением информационных технологий (Звягина Н.В.) проработать вопросы о доработке ведомственного портала в части размещения информации о положительном опыте, новостной части и типовых документах общественных советов при территориальных органах ФССП России. Срок исполнения: Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации (Трунаева Т.Н.): 6.1. Совместно с УИП (Фирстов Д.А.) подготовить и направить в средства массовой информации сведения по исполнению судебных решений об обеспечении беспрепятственного доступа к инфраструктуре г. Сочи людей с ограниченными возможностями. О результатах доложить директору ФССП России. Срок исполнения: Направить в территориальные органы ФССП России указание о предоставлении отчета об освещении в СМИ совместного заседания общественного совета при ФССП России с общественными советами при территориальных органах ФССП России в режиме видеоконференции, состоявшегося Срок исполнения: IV. «О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ ГОИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФССП РОССИИ ЗА 2013 ГОД». V. «АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ ПРИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФССП РОССИИ». Выступили: Парфенчиков А.О., Чичканов В.П., Романова О.А., представители общественных советов при ФССП России (по списку). 1. Члену Общественного совета при ФССП России Усову В.Г. совместно с члезэами общественных советов при территориальных органах ФССП России проанашзировать существующие в территориальных органах ФССП России проблеиы, вызванные находившимися у них исполнительными производствами,
9 6 связанными с вопросами экологической безопасности. О результатах проинформировать председателя Общественного совета при ФССП России и директора ФССП России. Срок исполнения: Члену Общественного совета при ФССП России Андриянову С.И. оказать содействие Управлению ФССП России по Орловской области в проведении мероприятий, связанных с подготовкой «Вахты Памяти 2014», запланированной на период с по , и, в первую очередь, с формированием в максимально короткие сроки Общественного совета при Управлении ФССП России по Орловской области. О результатах проинформировать председателя Общественного совета при ФССП России. Срок исполнения: ! 3. Члену Общественного совета при ФССП России Романовой О.А.: 3.1. Сформировать рабочую группу по разработке методических рекомендаций, направленных на осуществление действенного общественного контроля за организацией приема граждан. О результатах проинформировать председателя Общественного совета при ФССП России и директора ФССП России. Срок исполнения: Разработать методические рекомендации об осуществлении общественного контроля за организацией приема граждан и направить в общественные советы при территориальных органах ФССП России. О результатах проинформировать председателя Общественного совета при ФССП России и директора ФССП России. Срок исполнения: до Председателю Общественного совета при Управлении ФССП России по Москве Цветаеву А.В.: 4.1. Сформировать рабочую группу под своим руководством для организации проведений общественных слушаний и «круглых столов» в Общественной палате
10 7 Российской Федерации и Государственной Думе Российской Федерации по следующим вопросам: Оказание содействия в решении вопросов, связанных с повышением социальных гарантий и материального обеспечения работников Федеральной службы судебных приставов; Изменение статуса Федеральной службы судебных приставов с последующим внесением изменений в действующее законодательство Организовать проведение общественных слушаний в Общественной палате Российской Федерации по вопросам, указанным в пп и Заблаговременно проинформировать председателя Общественного совета при ФССП России Чичканова В.П. и Организационно-контрольное управление. Срок исполнения: Совместно с членом Общественного совета при ФССП России Романовой О.А. организовать проведение рабочей встречи с председателем Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Плигиным В.Н. по вопросам, указанным в пп и 4.2. Обсудить возможность рассмотрения указанных вопросов на заседании в Государственной Думе Российской Федерации. О результатах встречи проинформировать председателя Общественного совета при ФССП России и директора ФССП России. Срок исполнения: Управлению государственной службы и кадров (Христенко В.М) совместно с руководителями территориальных органов ФССП России, в которых созданы учебно-методические центры, проанализировать роль общественных советов при территориальных органах ФССП России в деятельности учебно-методических центров. О результатах доложить директору ФССП России. Срок исполнения: Рекомендовать общественным советам при территориальных органах ФССП России:
11 Активизировать работу на следующих направлениях деятельности: организация общественного контроля за приемом граждан должностными лицами Службы; организация самостоятельной работы по приему и рассмотрению обращений граждан; оказание гражданам бесплатной юридической помощи (в том числе, с привлечением юридических клиник); участие членов общественного совета в профессиональной подготовке личного состава; оказание содействия в подготовке и проведении Всероссийского фестиваляконкурса «Хрустальные звездочки», запланированного к проведению в сентябре 2014 года в г-. Владикавказе-- А организация работы по привлечению студентов высших учебных заведений к участию в конкурсе студенческих работ, посвященных истории образования, развития института судебных приставов в России и современной деятельности Федеральной службе судебных приставов; участие в поисковом движении, проводимом поисковыми отрядами территориальных органов ФССП России; участие в восстановлении и благоустройстве Перееславского Феодоровского женского монастыря; оказание помощи в решении вопросов по обеспечению жильем детей-сирот, а также участие в шефстве коллективов территориальных органов ФССП России над детскими домами; участие в благотворительной акции по сдачи крови для детей, страдающих тяжелыми заболеваниями; активизация работы по взаимодействию со средствами массовой информации; организация в подготовке и проведении конкурсов «Судебные приставы - детям» и «Юный правозащитник»; организация и активизация работы ветеранского движения; участие в подготовке и проведении мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы Создать (по возможности) общественные приемные на базе территориальных органов ФССП России с периодичностью приема граждан не реже
12 9 одного раза в месяц; рассмотреть возможность ведения приема граждан в режиме «опппе» и функционирования Интернет-приемных Организовать проведение расширенных заседаний Общественного совета при территориальных органах ФССП России с привлечением к участию представителей общественности для обсуждения наиболее важных, злободневных проблем, возникающих в деятельности территориальных органов ФССП России Организовать работу по взаимодействию с общественными палатами субъектов Российской Федерации (включая зачисление членов палаты в состав Общественного совета, организацию проведения слушаний и «круглых столов» с участием членов Общественной палаты) Оказывать помощь руководству территориальных органов ФССП России в организации летнего отдыха детей работников Федеральной службы судебных приставов Проработать вопрос создания Интернет-сайта о деятельности Общественного совета при территориальном органе ФССП России Вопросы и предложения, связанные с деятельностью общественных советов при территориальных органах ФССП России, в том числе по реализации пп , направлять в секретариат Общественного совета при ФССП России по электронным адресам: - с пометкой «для ответственного секретаря Уфимцева О. Ю.», зпи^аеу^кнаьт.ш с пометкой «для секретаря Шугаева А. А.», - с пометкой «для секретаря заседания Семигонова А.В.»). Сроки исполнения: , Председателю Общественного совета при ФССП России Чичканову В.П. подгоговить выступление на заседании коллегии Федеральной службы судебных приставов по вопросам деятельности работы общественных советов при территориальных органах ФССП России в I полугодии 2014 года, с учетом рекомендаций, указанных в п. 7 раздела IV протокола. Срок исполнения: Организационно-контрольному управлению (Ульянов Е.М.): Внести предложение о дате проведения совместного заседания Общественного совета при ФССП России с общественными советами
13 10 при территориальных органах ФССП России по вопросу об оптимизации деятельности общественных советов в 2014 году (ориентировочный период с 01 по 11 июля 2014 года). Срок исполнения: Заблаговременно определять дату проведения совместных заседаний Общественного совета при ФССП России и общественных советов территориальных органов ФССП России в режиме видеоконференции с целью своевременного направления приглашений для участия и выступления, запросов в территориальные органы ФССП России с указанием представления в Организационно-контрольное управление необходимых сведений, а также подлежащих обсуждению вопросов. Срок исполнения: по согласованию с председателем Общественного совета при ФССП России. VI. «РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСА О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ ПРИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФССП РОССИИ» Выступили: Парфенчиков А.О., Чичканов В.П., представители общественных советов при ФССП России (по списку) 16. Руководителям территориальных органов ФССП России, в которых образованы общественные советы: Составы общественных советов привести в соответствие с п. 3.2 Положения об Общественном совете при Федеральной службе судебных приставов, утвержденного приказом ФССП России от Срок исполнения: Не позднее, чем за три рабочих дня до проведения совместного совещания Общественного совета при ФССП России и общественных советов территориальных органов ФССП России в режиме видеоконференции, сообщать в Организационно-контрольное управление информацию о готовности участников
14 II к совещанию и их составе. Срок исполнения: по согласованию с председателем Общественного совета при ФССП России. 17. Руководителям территориальных органов ФССП России, в которых не созданы общественные советы, принять меры к их созданию. О принятых решениях и результатах работы проинформировать председателя Общественного совета при ФССП России и директора ФССП России. Срок исполнения: Общественным советам при территориальных органах ФССП России предложить внести порядок уведомления Общественного совета при ФССП России об участии в совместных совещаниях в положения об общественных советах территориальных органах ФССП России. Срок исполнения: Председатель Общественного совета В.П. Чичканов СОГЛАСОВАНО Директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав Российской Федерации А.О. Парфенчиков Секретарь заседания 1Г А.В. Семигонов