Глобальные изменения в сфере микрофинансовых организаций в 2016 году
С 29 марта этого года вступает в силу Федеральный закон № 407-ФЗ от 29.12.2015г., внесший глобальные изменения в Федеральный закон от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". Федеральный закон 407-ФЗ внес много изменений в профильный закон, но данный обзор посвящен только тем изменениям, с которыми сталкиваемся мы – юристы-регистраторы.
Итак,
1. Согласно новой редакции 151-ФЗ «…Микрофинансовые организации могут осуществлять свою деятельность в виде микрофинансовой компании или микрокредитной компании…
- Микрофинансовая компания − вид микрофинансовой организации, осуществляющей микрофинансовую деятельность с учетом установленных частями 1 и 2 статьи 12 Федерального закона 151-ФЗ ограничений, удовлетворяющей требованиям Федерального закона и нормативных актов Банка России, в том числе к собственным средствам (капиталу), и имеющей право привлекать для осуществления такой деятельности денежные средства физических лиц, в том числе не являющихся ее учредителями (участниками, акционерами), с учетом ограничений, установленных пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона 151-ФЗ, а также юридических лиц;
- Микрокредитная компания − вид микрофинансовой организации, осуществляющей микрофинансовую деятельность с учетом установленных частями 1 и 3 статьи 12 Федерального закона ограничений, имеющей право привлекать для осуществления такой деятельности денежные средства физических лиц, являющихся ее учредителями (участниками, акционерами), а также юридических лиц.»
Что изменилось: был один вид – Микрофинансовая организация. Для осуществления деятельности, достаточно было создать юридическое лицо со специальным уставом и внести его в Государственный реестр Микрофинансовых организаций. Стало:два вида – Микрофинансовая компания и Микрокредитная компания. По сути права и обязанности МФО, в том виде как мы привыкли, унаследовал такой вид как Микрофинансовая компания.На что нужно обратить внимание: обязательное требование к МФК – наличие достаточного размера собственных средств (капитала) для осуществления деятельности. Минимальный разме р собственных средств (капитала) микрофинансовой компании Федеральным законом 151-ФЗ (в ред. 407-ФЗ) устанавливается в размере 70 миллионов рублей . Это тема для отдельной статьи и этот вопрос позже будет освещен нами.
2. Ограничен перечень организационно-правовых форм (ОПФ) для МФО. С 29.03.2016г. МФО – это юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, хозяйственного общества или товарищества. Исчезли из перечня Учреждения и НП/Ассоциации.
3. Изменился Перечень документов, подаваемых для внесения в Реестр. Он существенно расширился за счет:
- справки об отсутствии судимости у членов совета директоров (наблюдательного совета), членов коллегиального исполнительного органа, единоличного исполнительного органа, учредителей (участников, акционеров), имеющих право распоряжения 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал юридического лица;
- Правил внутреннего контроля, разработанных в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";
- копии документа о назначении специального должностного лица, ответственного за реализацию правил внутреннего контроля по противодействию отмыванию доходов и финансированию терроризма.
На Микрофинансовую компанию помимо этого возложена еще одна обязанность: 12) микрофинансовая компания представляет в Банк России документы <. >, подтверждающие наличие собственных средств (капитала) в необходимом размере, и источники происхождения средств, внесенных учредителями (участниками, акционерами).
4. Изменился срок внесения в Реестр. Теперь он составит 30 (Тридцать) рабочих дней взамен так полюбившихся нам четырнадцати.
5. Закрепились правила использования полного и (или) сокращенного наименования, − в том числе фирменного, − совпадающего или сходного до степени смешения с полным и (или) сокращенным наименованием иных Организаций. В отношении аффилированных с ними микрофинансовых или иных финансовых организаций это теперь допускается. К чему приведут такие изменения рынка микрофинансирования нам неизвестно. Оценки и мнения экспертов расходятся кардинально. Но одно ясно точно: видя в 2016г. Микрофинансовую организацию юрист должен держать ухо востро, памятуя, что с 29.03.2016г. правила меняются и серьезно.
П.с.: И не забываем, об еще одной очень важной обязанности:с 11.01.2016г. все МФО обязаны состоять в одном из трех существующих СРО МФО.