Швейцария на пути декриминализации «травки»
Взрослые курильщики «травки» в Швейцарии будут отныне наказываться только небольшим штрафом. Новая редакция соответствующего законодательства, приблизившая страну к европейским стандартам, вызывает здесь неоднозначную реакцию.
Этот контент был опубликован 07 октября 2013 года - 11:00 07 октября 2013 года - 11:00 Саймон Бредли
Уроженец Лондона, Саймон – мультимедийный журналист, работающий в SWI swissinfo.ch с 2006 года. Он говорит на французском, немецком и испанском языках, освещает работу ООН и других международных организаций со штаб-квартирами в Женеве, а кроме того, и целый ряд других тем, главным образом во франкоязычной части Швейцарии.
Из одного из внутренних двориков в квартале Гротт (Les Grottes) за женевским вокзалом поднимается плотная, сладко пахнущая струя дыма. «Да, конечно, эти изменения в законе — очень хорошее дело», — говорит Дани*, молодой курильщик марихуаны. «Полиция меня уже задерживала. У меня с собой было 5 граммов, и они приняли меня за дилера. У многих моих знакомых были аналогичные проблемы».
Выращивание, употребление и торговля коноплей в Швейцарии остаются под запретом. Но с начала октября месяца тех, кого задержат и у кого обнаружат не более 10 граммов «травки», будут наказывать только штрафом в 100 швейцарских франков. То есть такой проступок приравняют в Швейцарии к нарушению ПДД, более того, он не помешает позже получить, если понадобится, справку о несудимости. Новые правила будут действительны только для совершеннолетних.
Сторонники соответствующих изменений в швейцарском законодательстве, решение о внесении которых год назад принял федеральный парламент, убеждены, что переквалификация такого деликта, как обладание марихуаной, из уголовного преступления в административное правонарушение, стало небольшим, но продуманным шагом в сторону фундаментального изменения подхода к решению проблемы потребления таких «легких наркотиков», как марихуана.
Данные изменения приблизят Швейцарию к стандартам, действующим в большинстве западноевропейских стран, где весьма толерантно относятся к употреблению марихуаны в небольших количествах (см. карту). В Швейцарии с ее населением порядка 8 миллионов примерно 500 тыс. человек не прочь при случае «забить косячок», и это притом, что по официальным данным, за последние 10 лет их число постоянно уменьшалось. Правда, Дани не совсем доволен ситуацией. «Честно говоря, думаю, что коноплю стоит просто легализировать, а контроль за ней передать государству. Это снизит уровень преступности».
Потребление марихуаны
«Всего лишь» 180 миллионов человек в мире употребляет коноплю в качестве наркотика. Об этом говорится в новом отчете ООН о наркотиках (июнь 2013 г.). В Швейцарии 28% населения в возрасте от 15 лет подтверждают, что хотя бы раз в жизни пробовали марихуану (в среднем по ЕС таких 24%).
Порядка 5,1% опрошенных в возрасте от 15 лет один раз употребляли марихуану за последние 12 месяцев. В возрастной группе от 15 до 24 лет доля таких лиц наиболее высока: 17% заявили, что попробовали марихуану хотя бы один раз в течение последних 12 месяцев.
Согласно отчету ЮНИСЕФ, который был опубликован в апреле 2013 г., в Швейцарии 24% опрошенных молодых людей употребляли за последние 12 месяцев (в 2009 — 2010 гг.) марихуану. Это было наивысшее процентное соотношение после Канады, которое, тем не менее, значительно снизилось по сравнению с 38-мью процентами, зарегистрированными в Швейцарии в 2001-2002 гг.
End of insertion
«Превращение марихуаны в нечто обыденное»
В лагере противников каких-либо послаблений доказывают, что постепенная декриминализация употребление марихуаны идет вразрез с преобладающим мнением народа. Напомним, что пять лет назад швейцарцы на референдуме отвергли инициативу, которая предлагала легализовать владение, употребление, покупку и выращивание марихуаны для собственных нужд, а торговлю и выращивание для третьих лиц передавало бы под контроль государства. Еще четырьмя годами ранее парламент отказался обсуждать вопрос декриминализации конопли.
Жан-Филипп*, 45-летний статистик из Франции, во время обеденного перерыва в женевском парке Гропетт (Cropettes-Park) высказывает мнение, что новая редакция закона, регулирующего вопрос легких наркотиков — это путь в неверную сторону. «Десять граммов — это довольно много, а 100 франков штрафа не смогут никого испугать. Это приведет только к росту потребления марихуаны и превращению ее во что-то обыденное». В Цюрихе мнения тоже расходятся. «Хранить наркотики стало слишком просто. И я думаю, марихуана может стать шагом к тому, что человек перейдет к более серьезным веществам», — поясняет сорокалетний Михаэль*, прохожий на главном вокзале Цюриха.
Медики и наркологи не считают, что законодательная либерализация приведет ко всеобщему росту объемов употребления конопли. Они приводят в пример такие страны, как Португалия или Нидерланды, где власти весьма толерантны по отношению к «мягким наркотикам», но при этом употребление марихуаны молодыми людьми в последние годы заметно идет на спад. Однако в Швейцарии дебаты пока не прекращаются, своих сомнений не скрывают даже сами бывшие курильщики «волшебной трын-травы».
«Десять лет назад я сама была за легализацию марихуаны», — пояснила мать двух подростков Мари*. «Однако не стоит преуменьшать опасность, исходящую от нее. В 1990-е годы содержание тетрагидроканнабинола („TГК“, психоактивная субстанция в наркотике) в одной дозе едва достигала 5%, и это уже считалось почти пределом. Сегодня же концентрация «ТГК» может доходить до 30%, а это уже почти уровень тяжелых наркотиков».
Работа полиции станет проще?
Правительство утверждает, что пересмотр законодательства в сторону его либерализации будет способствовать унификации правоприменительной практики, в то время как сейчас она очень отличается от кантона к кантону. Отказ от уголовного преследования лиц с минимальными количествами «травки» для «личного пользования» облегчит жизнь не только курильщикам марихуаны, но и правоохранительным органам (полиции и судам), а также поможет сэкономить на бюджетных расходах.
Сейчас ежегодно в Швейцарии порядка 30 тыс. любителей травки предстают перед судом. В некоторых кантонах употребление марихуаны уже частично вышло из списка уголовно наказуемых деяний благодаря введению системы штрафов, тогда как в других кантонах, например, в Тичино, курильщик рискует стать объектом уголовного преследования и заплатить штраф до 3 тыс. франков.