Волнуйтесь. Подробности письмом. Ваш Минфин.
Несколько дней назад форум Клерк.Ру взорвался. Некто под ником Сердитый Д. опубликовал на нем открытое письмо, адресованное Путину и Кудрину, а также директору департамента бюджетной политики и методологии Минфина Алексею Лаврову и его подчиненным - замдиректора департамента Сергею Романову и начальнику отдела методологии бюджетного учета и бюджетной отчетности Светлане Сивец. Двум последним предлагалось уволиться по собственному желанию, а остальным Сердитый Д. открыл глаза на картину, доводящую сотни тысяч бухгалтеров до нервного изнеможения.
"Уже стало многолетней традицией публикация 30 или 31 декабря приказов Минфина РФ, меняющих порядок бухгалтерского учета в бюджетной сфере на следующий календарный год, ответственными за подготовку которых являются Романов С.В. и Сивец С.В., - пишет Сердитый Д. - Затем приказы отправляются на регистрацию в Министерство юстиции. Обычно эти приказы вступают в силу в марте месяце. В результате работники финансовых подразделений бюджетных учреждений всей страны в середине года переходят на новые правила бюджетного учета, переделывая ту работу, которую они уже выполнили с начала года.
Этого можно было бы избежать, если бы Романов С.В. и Сивец С.В. подготавливали проекты приказов Минфина РФ в августе-сентябре. Мало того, что Романов С.В. и Сивец С.В. делают свою работу несвоевременно, но они также делают ее и некачественно. Уже несколько лет никого не удивляет тот факт, что приказы Минфина РФ содержат синтаксические и орфографические ошибки, пропущенные запятые, которые влияют на смысл написанного, методологические ошибки и нестыковки с другими нормативными документами. В бюджетном бухгалтерском учете уже стало нормой, что фактически в приказе написано одно, а на самом деле подразумевается другое.
Приказы Минфина РФ, описывающие правила и порядок сдачи годового бюджетного отчета выпускаются также с опозданием. В результате, ежегодно бухгалтера бюджетных учреждений подготавливают и сдают годовой отчет на основании документа, который не вступил в законную силу. С другой стороны, Романов С.В. и Сивец С.В. с большой интенсивностью разъезжают по всей нашей необъятной стране с платными(!) семинарами. На семинарах они озвучивают свои планы по дальнейшему реформированию бюджетного учета, а также как надо понимать то, что они написали, подготавливая приказы Минфина".
"Прошу объяснить Вашим подчиненным, - обращается Сердитый Д. к министру Кудрину, - что для того, чтобы вся страна начала жить по новым правилам с нового года, приказы необходимо выпускать в августе месяце, в крайнем случае, в сентябре. На основании Приказа Минфина №447 от 14 сентября 2010 Романов С.В., как заместитель директора Департамента бюджетной политики Минфина России, должен уведомлять о намерении выполнять иную оплачиваемую работу своего начальника - Министра финансов Российской Федерации. Алексей Леонидович, Вы знаете сколько зарабатывает Романов С.В., работая по выходным, читая платные лекции по всей стране?".
"Хотя бы у одного человека хватило духу сказать вслух о том, о чем думает полстраны", - пишет на это Plesen
"Документы действительно выходят слишком поздно, совершенно сырые, с ними совершенно невозможно работать, - подтверждает Сычева Елена. - А на семинары Сивец ходить перестали. Доводит проекты документов, как будто они еще месяц назад вошли в силу, а когда те через полгода появляются, то в большинстве случаев не совпадают с тем, что она говорила".
В ответ на это один из анонимных посетителей форума предлагает Кудрину, наоборот, поощрить Романова и Сивец "как работников, наиболее рьяно и тщательно выполняющих задачи, поставленные перед ними вышестоящим руководством", добавив, что, возможно, эти задачи поставлены непосредственно министром финансов.
А пользователь За КК предлагает пожаловаться заодно и на чиновников Министерства юстиции, которые готовят приказы с теми же ошибками.
"Нормативные документы впопыхах готовят люди, которые не являются практиками и только в теории представляют, как это должно быть, - возмущается Plesen
. - И всё стараются хранить в страшной тайне, не дай бог кто-то что-то узнает раньше. И что? Каков результат? Вы пробовали конкретный вопрос методологам задать? Неурегулированный? Не такой, что по какой, мол, статье флэшки оплачивать, а к примеру - как все-таки правильно отражать в форме 0503137 операции с валютой? Когда положительная курсовая разница, когда отрицательная, могут ли быть отрицательные значения в разделе "Доходы". Мне за 5 лет ни разу не ответили на мои вопросы. Потому что они не знают. А один раз я в аудитории МЦФЭР на семинаре, заплатив приличные деньги, вместо одного лектора из Минфина слушала лекцию в исполнении другого человека, которого он попросил его заменить. Так вот этот человек читал лекцию по моей собственной статье в журнале - прямо по вырванным листочкам. А когда я попросила пояснить, как надо все-таки правильно делать, лектор начала злиться - ситуация нештатная, ответа на вопрос нет, и быстренько сославшись на то, что уже время закончилось, ушла. "
"Простите, я не бухгалтер и тем более не бюджетный, - пишет НЕбюджетник. - Но так сложилось, что в семье есть представитель этого несчастного племени. У меня несколько вопросов:
1. Почему вы, уважаемые бюджетники, берете "под козырек" и начинаете пользоваться документами, которые не прошли госрегистрацию ? А порой и работаете по проекту. Попробуйте бизнес заставить такое осуществить.
2. Почему молчат ГРБСы, за которыми отрасли целые или регионы - неужели так страшны эти законодатели моды? Ведь проблема-то государственная. В неудобное, мягко говоря, положение ставятся все бухгалтеры от маленькой больницы до аппарата министерств.
3. Почему ГРБСы гонят всех на семинары и проплачивают их зачастую из бюджета, а вы на семинаре впадаете в оргазм, видя господ из Минфина?
Может, пора поднять голову?"
"Видимо Вы, уважаемый, и не бухгалтер вовсе, - парирует YUM. - Иначе бы знали ситуацию, когда по неутвержденным (незаконным) формам в Пенсионный фонд отчитывалась ВСЯ страна! Про введение нового порядка расчета больничных листов узнали заблаговременно. Оборались! И что? Дальше - больше! ФНС утвердил форму 2-НДФЛ, включающую строчку "уплачено" - незаконно, т.к. есть решение арбитражного суда именно по "уплате". И что Минюст? "Не заметил"? Чиновники пришли к власти и вершат любое беззаконие. Нам осталось только одно, как в старом анекдоте - робко спросить: мыло и веревку свои приносить или профком выдаст?"
Клерк.Ру также заинтересован в получении ответов на вопросы, которые задают посетители форума в обсуждении, начатом Сердитым Д. Поэтому редакция сайта по мотивам открытого письма подготовит официальный запрос в Минфин и прочие причастные ведомства. О том, что скажут чиновники в свое оправдание, мы незамедлительно сообщим.