ОТЧЕТ ГЛАВЫ КОЛБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СИМОНЦЕВОЙ ВАЛЕНТИНЫ НИКОЛАЕВНЫ О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ
О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ.
Уважаемые депутаты, жители поселения и наши гости!
В соответствии c действующим Федеральным законодательством главы сельских поселений ежегодно отчитываются перед населением о проделанной работе. В нашем поселении они проводятся ежегодно, и сегодня я представляю Вашему вниманию отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения в 2016 году.
Ежегодные отчеты - это не просто традиция, а жизненная необходимость, поскольку на них наглядно видно, что сделано, и что еще нужно сделать для поселения.
Нормативной основой деятельности главы поселения и администрации поселения является Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав сельского поселения и ряд других федеральных и областных законов.
Согласно действующему Уставу Колбинского сельского поселения глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе, исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов поселения и возглавляет администрацию поселения.
Следовательно, деятельность главы поселения и администрации поселения неразрывно связана, представляет единое целое и направлена на решение 27 вопросов местного значения сельского поселения, которые предусмотрены Уставом поселения и лежат в основе структуры представляемого Вам доклада.
Для осуществления местного самоуправления на территории поселения сформировано 4 органа местного самоуправления:
- Глава сельского поселения;
- Совет народных депутатов
Структура администрации нашего поселения следующая: глава сельского поселения, заместитель главы администрации сельского поселения, главный бухгалтер, инспектор по земельным вопросам и инспектор первичного воинского учета.
Средняя заработная плата в органах местного самоуправления поселения за 2016 год составила 24300 руб.
Реализация полномочий осуществляется путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовки нормативных документов, в том числе для рассмотрения Советом народных депутатов, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан главой поселения, рассмотрения письменных и устных обращений.
В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период проведено 15 заседаний Совета народных депутатов, рассмотрены и приняты решения по 44 вопросам, принято 124 постановления, 8 распоряжений по личному составу, 55 распоряжений по основной деятельности, разработаны и приняты регламенты предоставления муниципальных услуг.
Проекты решений совета народных депутатов, постановлений и распоряжений администрации проходят юридическую и антикоррупционную экспертизу.
Для информации населения о деятельности администрации поселения используется официальный сайт администрации в сети Интернет, где размещаются нормативные документы. Для обнародования нормативных правовых актов используются информационные стенды.
В начале немного общей информации о поселении:
В состав Колбинского сельского поселения входит 4 населенных пункта: с. Колбино, с. Прилепы, х. Сасовка 1-я, х. Сасовка 2-я. Общая площадь поселения составляет 8582 га.
Численность населения по состоянию на 1 января 2017 г. по данным похозяйственного учета - 1156 человек, из них:
- трудоспособное население – 656 чел. или 56,7 % населения,
- население пенсионного возраста – 500 чел. или 43,2 %
- детей - 194 чел. или 16,8 % населения.
Количество домовладений - 529, из них жилых - 390 или 73,7 %.
За прошедший 2016 год на территории поселения:
Родилось – 10 человек, в 2015 году – 16;
Умерло – 20 человек, в 2015 году – 17;
Прибыло – 27 человек, в 2015 году – 24;
Убыло – 10 человек, в 2015 году – 7.
Произошло увеличение численности населения в количестве 10 чел. за счет граждан, прибывших из других районов России.
В целом демографическая ситуация в поселении так же, как в целом по России, остается сложной по причине превышения смертности над рождением.
Важнейшими событиями 2016 года стали:
1. Выборы депутатов Государственной думы Федерального собрания РФ VII созыва 18 сентября 2016 года. В нашем поселении в выборах приняло участие 88,6 % взрослого населения. Спасибо всем избирателям за проявление гражданской активности на выборах.
2. Всероссийская сельскохозяйственная перепись. Последняя перепись была проведена в 2006 году. В этом году перепись проводилась с 1 июля по 15 августа 2016 года. Было обследовано 529 домовладений. Переписчик Горбатенко С.А. за качественную работу награждена медалью «За труды в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи». Люди отнеслись к переписи доброжелательно, с пониманием и откровенно отвечали на вопросы переписчиков, за что им большое спасибо.
З. В 2016 году наше поселение вновь стало победителем в областном конкурсе «Лучшее муниципальное образование Воронежской области». В номинации «Лучший муниципальный служащий» 2 место заняла заместитель главы администрации Мясищева Светлана Ильинична и получила за это грант в сумме 25 тыс. руб.
Мы третий год участвуем в этом конкурсе и каждый год результативно. В 2014 году наше Колбинское сельское поселение было признано лучшим, заняли 1 место и получили грант 750 тыс. руб. В 2015 году в номинации «Лучший глава муниципального образования» глава поселения Симонцева В.Н. заняла 1 место.
Теперь непосредственно об исполнении полномочий в решении вопросов местного значения.
Составление проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения.
Реализация полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспечения финансами. Бюджет Колбинского сельского поселения на 2016г. был сформирован в установленные законодательством сроки и утвержден решением сессии от 24.12.2015 г. № 18.
Бюджет поселения за 2016 год по доходам составил 5,8 млн. руб. (2015 г. - 4,6 млн. руб., + 26%), по расходам 5,5 млн. руб. (2015 г. - 4,7 млн. руб., + 17 %).
Таким образом, можно отметить, что и доходная и расходная часть бюджета по сравнению с прошлым годом увеличены.
Исполнение доходной части бюджета.
Собственные доходы составляют – 2,1 млн. руб., (2015 г.- 1,7 млн. руб., +23 %)
- безвозмездные поступления от бюджетов других уровней – 3,8 млн. руб., (2015 г. – 2,9 млн. руб., + 31 %)
Из собственных доходов наибольший удельный вес 52,4 % составляет земельный налог. Фактическое поступление земельного налога за 2016 год составило 1085 тыс. руб.
Налог на доходы физических лиц составил - 50,1тыс. руб.
Единый сельскохозяйственный налог - 182,7 тыс. руб.
Налог на имущество физических лиц - 44,6 тыс. руб.
Государственная пошлина - 11,0 тыс. руб.
Акцизы на нефтепродукты - 695,8 тыс. руб.
Штрафы – 2,0 тыс. руб.
Собственные доходы увеличены по сравнению с 2015 годом по всем видам доходов, кроме государственной пошлины за совершение нотариальных действий и штрафов. Наибольшее увеличение получено по акцизам 256,2 тыс. руб. (+58% к 2015 году).
От других уровней бюджетной системы поступило в бюджет поселения 3,8 млн. рублей, что составило 65 % всей доходной части бюджета. (2015г. -2,9 млн. руб., +31%).
- дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности и на реализацию социально-значимых расходов (на з/п и коммунальные) – 3,3 млн. руб.
-субсидии из федерального и областного бюджета на софинансирование муниципальных целевых программ - 290,2 тыс. руб.
- субвенция на воинский учет, средства федерального бюджета – 68,9 тыс. руб.
- межбюджетные трансферты на поощрение достижений наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления – 25 тыс. руб.
- межбюджетные трансферты на реализацию расходов по социальной поддержке безработных граждан – 15,8 тыс. руб.
- прочие безвозмездные поступления – 10,0 тыс. руб.
По всем видам поступлений произошло увеличение, кроме прочих безвозмездных поступлений. В 2015г. ООО «Колбино» перечислило спонсорскую помощь.
Исполнение расходной части местного бюджета.
Расходование денежных средств производилось в соответствии со сводной бюджетной росписью и утвержденными планами мероприятий и сметами на финансовый год. Расходы составили 5,5 млн. руб. Это:
Общегосударственные вопросы (организация деятельности органов местного самоуправления) - израсходовано 2,3 млн. руб., (2015г – 2,2 млн. руб. +6%), это
- оплата труда с начислениями – 1,6 млн. руб.
- услуги связи – 31,2 тыс. руб.
- программное обеспечение – 41,1 тыс. руб.
- ремонт оргтехники, оплата банковских услуг, услуги редакции – 7,9 тыс. руб.
- канцтовары – 27,0 тыс. руб.
- содержание автомашины – 87,6 тыс. руб.
- обслуживание помещения администрации поселения- 43,8 тыс. руб.
- уплата налога на имущество организаций – 378,3 тыс. руб.
- выплата гранта -25,0 тыс. руб.
- командировочные расходы -11,5 тыс. руб.
По сравнению с 2015 годом увеличились расходы по оплате труда (выплачены премиальные по итогам года работникам администрации) и расходы на содержание автомашины (проведено 2 плановых техобслуживания).
расходы на культуру составили – 1,5 млн. руб.,
- коммунальные услуги – 525,4 тыс. руб.
- содержание в чистоте объектов социально- культурной сферы– 185,3 тыс. руб.
- проведение культурно- массовых мероприятий – 14,0 тыс. руб.
- межбюджетные трансферты бюджету муниципального района на осуществление части полномочий по культуре – 807,5 тыс. руб.
В соответствии с соглашением о передаче полномочий по культуре на уровень района администрация поселения перечисляет межбюджетные трансферты бюджету муниципального района на осуществление части полномочий по культуре, а содержание Домов Культуры (коммунальные, техники по уборке) осталось на уровне поселения. Коммунальные расходы увеличились по сравнению с 2015 годам в связи с увеличением тарифов.
расходы на жилищно-коммунальное хозяйство – 686,6 тыс. руб.
- приобретение и монтаж светильников уличного освещения – 167,1 тыс. руб.
- оплата коммунальных услуг (уличное освещение) – 144,6 тыс. руб.
- на благоустройство территории – 374,9 тыс. руб., Это
кошение сорной растительности
строительный и хоз. инвентарь
содержание военно-учетного стола – 68,9 тыс. руб.,
расходы на национальную экономику –856,4 тыс. руб., из них:
- ремонт дорог – 421,9 тыс. руб. (316,4+53,3+47,7)
- благоустройство и содержание пляжа – 346,9 тыс. руб.
- расходы, связанные с изменениями в проект по благоустройству сквера – 52,5 тыс. руб.
Увеличение расходов произошло по статье благоустройство пляжа и содержание пляжа в соответствии с выделенными средствами на эти расходы правительством области по программе «Содействие развитию муниципальных образований Воронежской области».
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения
Ставки и льготы по земельному налогу в 2016 году не изменялись и остались на уровне 2015 года.
Налог на имущество физических лиц привязан к кадастровой стоимости недвижимости. Льготы по налогу на имущество остались на уровне 2015 года. Пенсионеры, инвалиды и лица, проживающие в Чернобыльской зоне, освобождаются от уплаты налога на имущество.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
В реестре муниципального имущества поселения в настоящее время числится 2 Дома культуры, объекты водоснабжения: 10 скважин, из них рабочих - 5, 11 водонапорных башен, из них рабочих – 6, 15,3 км водопровода, 1 жилой дом, компьютерная и оргтехника, 3 газонокосилки, автомобиль Лада Гранта, 2 воинских захоронения в с. Прилепы и в х. Сасовка 2-я, памятник «Женщины, провожающие воина» в с. Колбино.
Находятся в собственности поселения земельные участки под пляж в с. Прилепы и для размещения сквера в с. Колбино.
На основании заявлений граждан о прекращении права собственности, подданных в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии прекращено право собственности на 146 участков земли в землях сельскохозяйственного назначения, общей площадью 24 га и 53 участка в землях населенных пунктов площадью 6 га.
Эти участки также стали собственностью сельского поселения. Заявлений на предоставление этих земельных участков в собственность или аренду от граждан и юридических лиц не поступало.
Дома Культуры, объекты водоснабжения переданы в безвозмездное пользование в МКУК «Репьевский РКДЦ» и ТСЖ «Колбино» для использования по назначению.
Дом в с. Прилепы ул. Дорожная, 22 находится в непригодном для проживания состоянии. Остальное имущество имеется в наличии и используется по назначению.
Организация в границах поселения электро-, газо-, тепло-и водоснабжения населения
Организацией электроснабжения на территории поселения занимается Репьевский РЭС ОАО «МРСК центр - «Воронежэнерго». Организацией газоснабжения занимается филиал ОАО «ГАЗПРОМ Газораспределение Воронеж» в Репьевке.
Электроснабжением обеспечено 100% домовладений в поселении.
Газоснабжением обеспечено 99,9 % жилых домов.
На территории поселения в с. Колбино работает газовая котельная ООО «Тепловое и гостиничное хозяйство», обеспечивающая теплом школу, детский сад, Колбинский Дом культуры.
С организациями постоянно поддерживается связь. Замечаний в их адрес за прошедший год не было.
Организацией водоснабжения в поселении занимается ТСЖ «Колбино».
На сегодняшний день из 395 жилых домов в поселении пользуются водой 281 домовладение (71,1%).
В 2016 году сбоев в обеспечении водой не было, хотя проблемы были. В Прилепах на ул. Октябрьской вышли из строя два насоса один за другим.
В Сасовке 2-й в летнее время мощности бытового насоса не хватает для удовлетворения потребности жителей хутора в воде. В течение года сгорели 2 насоса. ТСЖ проводит работу по контролю за расходованием воды.
Территория охранных зон на водонапорных башнях в с. Колбино и в с. Прилепы ул. Центральная огорожена, освещена, выкашивается от сорной растительности. Администрацией поселения в 2016 году по огорожен водозабор в с. Прилепы ул. Октябрьская на сумму 110 тыс. руб.
В Сасовке 1-й и Сасовке 2-й по предписанию Роспотребнадзора территории водозабора необходимо огородить.
Основной проблемой в водоснабжении остается несоответствие воды, поступающей из скважины в с. Колбино, нормам СанПиН. В воде обнаружено превышение содержания таких химических веществ, как фтор и бор в 1,2 раза. Приняты меры по снижению их содержания. В связи с этим в конце декабря 2015 года на водозаборе в с. Колбино параллельно была запущена в работу еще одна скважина. В ней фтор и бор отсутствует. Но хороших анализов достичь пока не удалось.
Протяженность дорог местного значения в поселении составляет 19,3 км, из них с твердым покрытием 3,8 км (20%), грунтовых – 15,5 км. Через территорию поселения проходит дорога областного значения «Воронеж-Луганск-Репьевка» - х. Сасовка 2-я», которую обслуживает ООО «Ремонтдорсервис».
В 2016 году за счет средств дорожного фонда поселения по решению депутатов был проведен ремонт части грунтовой дороги по ул. Октябрьская с. Колбино протяженностью 272 м на сумму 316,4 тыс. рублей. Остальная часть этой дороги от моста до дома Ромасева И.Ф. будет отремонтирована в 2017 году за счет средств районного кредита. Еще в 2016 году проведен электронный аукцион и определен подрядчик на выполнение этих работ.
Произведен ямочный ремонт асфальтированной дороги площадью 64 кв. м на ул. Ленина с. Колбино на сумму 53,3 тыс. руб. за счет средств гранта, полученного в конкурсе «Лучшее муниципальное образование».
В летнее время проводилось грейдирование всех грунтовых дорог поселения на сумму 12,5 тыс. руб. В зимний период дороги, подъезды к общественным местам чистили от снега ООО «Колбино» безвозмездно, за что им огромное спасибо.
Обеспечение жилыми помещениями
В поселении нет муниципального жилищного фонда, нет средств для строительства жилья, но в администрации сельского поселения работает жилищная комиссия, в компетенцию которой входит:
- учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий: прием заявлений и постановка их на учет;
- выдача выписок из решений жилищной Комиссии для участия в федеральных программах «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и «Жилище на 2014-2020г».
За отчетный период рассмотрено 1заявление о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Всего в очереди на улучшение жилищных условий по состоянию на 01.01.2017 года стоят 11 семей, из них 1 вдова участника Великой Отечественной войны. 2 молодые семьи участвуют в федеральных Программах на получение государственных субсидий на приобретение жилья.
В 2016 году молодая семья Бражникова Алексея Николаевича получила государственную субсидию на приобретение жилья в сумме 579,6 тыс. руб.
Участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Исполняя полномочия в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, администрация поселения в течение года проводила подворный обход жилых домов с целью проведения инструктажа о мерах пожарной безопасности в жилье при обращении с огнем, при использовании бытовых электронагревательных и отопительных приборов, вручались на руки специальные памятки с правилами пожарной безопасности.
Проводилась разъяснительная работа с населением, находящимся в социально-опасном положении по вопросу осторожного обращения с огнем. Проводились рейды по обследованию жилья многодетных и социально - неблагополучных семей. В 3-х домах неблагополучных семей установлены дымовые извещатели.
В целях защиты населенных пунктов от возникновения пожаров в результате неконтролируемых палов травы было выполнено опахивание хуторов Сасовка 1-я и Сасовка 2-я. За выполнение работ по опахиванию хотелось бы поблагодарить Дутова Николая Николаевича и Клевцова Владимира Ивановича.
Несмотря на то, что систематически проводится профилактическая работа по пожарной безопасности в населенных пунктах, за 2016 год произошло 4 пожара, 2 трупа, что свидетельствует о том, что жители Колбинского сельского поселения не в полной мере соблюдают правила пожарной безопасности.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
В целях пожаротушения на территории поселения имеются места для забора воды:
- 26 пожарных гидрантов для забора воды пожарными машинами имеются в с. Колбино на линии водопровода на ул. Октябрьская, ул. Набережная, ул. Прилужная.
- 10 пожарных гидрантов - в с. Прилепы на ул. Центральная и Луговая.
Все они обозначены указателями. Пожарные гидранты ежегодно весной обследуются на предмет их исправности.
В тех местах, где есть пожарные гидранты в случае необходимости можно использовать пожарные рукава и пожарный гидрант, которые имеются в ТСЖ Колбино. Для этого нужно обращаться к Кистаури Элгудже Ивановичу или Симонцеву Николаю Ивановичу.
Как показала практика, они успешно используются до приезда пожарной машины.
В Колбинской СОШ имеется пожарный водоем.
Для оперативного информирования населения о сложившейся чрезвычайной ситуации в администрации поселения имеется рупорный громкоговоритель.
Создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Для обеспечения населения услугами торговли имеются: магазин Репьевского Райпо «Ивушка» и 3 частных магазина: «Ромашка», «Мираж» и «Колбино».
Магазин «Надежда» в с. Колбино закрыт в связи критическим финансовым положением Репьевского Райпо. Здание магазина в настоящий момент пустует и решается вопрос о его судьбе.
Магазины обеспечивают и снабжают население товарами первой необходимости. Ассортимент продовольственных и промышленных товаров разнообразный, нареканий со стороны жителей нет.
На территории поселения работает пекарня, принадлежащая ООО «Колбино», которая снабжает наших жителей свежим, домашним хлебом. В настоящее время работа пекарни приостановлена по причине поломки печи.
Жителей х. Сасовка 1-я и х. Сасовка 2-я и жителей удаленной ул. Октябрьская с. Прилепы 2 раза в неделю обслуживает частная автолавка.
Работает парикмахерская, мастерская по ремонту обуви и массажный кабинет ИП Кистаури.
На территории поселения функционируют 2 отделения почтовой связи. Населению предоставляются услуги по подписке, приему коммунальных платежей, продаже товаров первой необходимости, имеется выход в Интернет, через нее люди производят оплату налоговых и других платежей.
У населения поселения остается востребованной почтовая связь. Почтальоны Демьяненко Татьяна, Данилова Людмила и Клевцова Елена своевременно доставляют корреспонденцию, пенсии и пособия.
Три раза в неделю работает филиал сберегательного банка, который возглавляет Березина Ольга, где население может оплатить коммунальные услуги и воспользоваться другими услугами, предоставляемыми банком.
Имеется АТС ОАО «Ростелеком», которая обслуживает 64 абонента.
Кроме того, действуют сотовые операторы связи «Билайн», «Мегафон», «МТС», «ТЕЛЕ 2».
Жители поселения и организации активно пользуются услугами скоростного Интернет, который предоставляет «Виплайн».
Производится доставка сжиженного газа населению, у кого нет централизованного газоснабжения.
Организация библиотечного обслуживания населения
На территории поселения работает модельная библиотека. Фонд библиотеки – 17150 книг.
Библиотека является современным информационным и культурным центром. Пользователи сюда приходят кто за книгой, кто за электронной информацией. Спектр запросов разнообразный: правовые справки, краеведение. Для выполнения всех этих запросов используются новые технологии, такие как записи на электронные носители, распечатка текста, копирование и сканирование.
Регулярно проводятся тематические мероприятия, посвященные торжественным датам, встречи с детьми дошкольного и школьного возраста по истории, краеведению, литература и искусство, экологическое просвещение, нравственное воспитание, формирование юридических знаний и правовой культуры читателей. В библиотеке любят собираться ветераны, где обсуждают жизненно важные вопросы.
Библиотекой проделана большая исследовательская и поисковая работа.
Используя сайт «Подвиг народа», библиотекой создана база данных о подвигах наших односельчан в годы ВОВ. Накоплен материала по истории сел Колбинского сельского поселения. Создан электронный фотоархив. Проведена оцифровка материала, которая оформлена в текстовых документах, презентациях, видеороликах, фотографиях. Оказано платных услуг на сумму -1200 руб.
Библиотека принимает активное участие в районных конкурсах, где достойно представляет свою работу.
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
Организацией досуга жителей поселения занимаются Колбинский и Прилепский дома культуры, которые входят в МКУК «Репьевский культурно-досуговый центр».
В 2016 году вся работа сельского дома культуры проводились в рамках Года кино. Работниками культуры были проведены более 150 мероприятий, для детей, молодёжи, а также для смешанной аудитории.
Стало доброй традицией в сельском Доме культуры проводить вечера отдыха, посиделки, огоньки, концертные программы, семейные праздники, развлекательные программы, мероприятия, посвященные Дню молодежи, Дню пожилого человека, Дню семьи, Дню матери. Наиболее яркими и запоминающимися стали мероприятиями: Новогодний праздник, Масленица, мероприятия, посвященные 71-й годовщине ВОВ, День защиты детей, День села. Все мероприятия готовятся с большой ответственностью, проводятся зрелищно, запоминаются надолго и оставляют большой след в душе каждого жителя нашего поселения.
В настоящее время в сельском доме культуры действуют 10 кружков из них 6 клубных формирований и 4 любительских.
В 2016 году филиал Колбинского СДК принял участие в районных конкурсах:
- во втором районом смотре-конкурсе на лучшее культурно- досуговое учреждение Репьевского муниципального района, в номинации «Клуб – 2016» заняли 3 место.
- стали победителями во втором районом конкурсе военно- патриотических видеороликов и слайд- шоу «Во имя Победы», посвящённый 71 годовщине Победы в ВОВ 1941-1945 г.
- в празднования Дня района и победили в смотре – выставочных экспозиций «Лучшее сельское подворье».
- победили в районном конкурсе в номинации «Лучшее внутреннее новогоднее оформление здания, его фасада и прилегающей территории административного здания».
Обеспечение условий для развития физической культуры и спорта
В целях создания условий для массового охвата населения занятиями физической культурой и спортом на территории Колбинского сельского поселения построена многофункциональная спортивная площадка, на которой можно играть в мини-футбол, волейбол, баскетбол, хоккей. Есть футбольное поле.
Спортивный зал в школе собирает в своих стенах в зимнее время любителей волейбола.
На территории сельского поселения организованы хоккейная, футбольная и волейбольные команды.
Молодежь в поселении активно занимается спортом.
Футбольная команда нашего поселения заняла 1 место в районных соревнованиях по футболу на кубок главы администрации Репьевского муниципального района. Затем подтвердила свое первенство в соревнованиях по футболу за переходящий кубок главы администрации района и стала обладателем переходящего кубка.
В 2016 году наши команды приняли активное участие во II Спартакиаде трудовых коллективов Репьевского муниципального района. Из 20 видов соревнований участвовали в 15 и заняли почетные призовые места:
- 1 место в соревнованиях, посвященных дню физкультурника;
- 2 место в соревнованиях по мини-футболу;
- 2 место в соревнованиях по волейболу заняла женская команда;
В результате из 25 участвующих во II Спартакиаде команд трудовых коллективов команда нашего поселения заняла 5 место.
В 2015 году, участвуя в I Спартакиаде трудовых коллективов района, наша команда заняла в общекомандном зачете шестое место.
Выражаю огромную благодарность всем, кто участвовал в районных спортивных мероприятиях, защищая честь нашего поселения и всем, кто участвует в подготовке наших спортивных команд и спортивных объектов к работе.
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация мест массового отдыха населения
На территории поселения организованы места для отдыха населения. Это пляж «Солнечный» в с. Прилепы и сквер «Центральный» в с. Колбино.
В 2016 году проведены работы по благоустройству пляжа по государственной программе «Содействие развитию муниципальных образований Воронежской области». Установлены 2 беседки, раздевалка, душевая, туалет, 4 скамейки, урны, оборудованы спортивные площадки для игры в пляжный волейбол и мини-футбол. Установили банер. Завезли песок. Отбирались пробы воды, проводилась обработка от комаров и клещей, работали водолазы. По просьбе отдыхающих для удобства оборудовали 3 схода в воду. Организовали работу спасателей. Затрачено 346,9 тыс. руб., в том числе 240 тыс. руб. выделила область. Получился маленький, уютный уголок, где можно спрятаться от жары и отдохнуть. Жители поселения полюбили это место и благодарили за возможность цивилизованно и безопасно отдохнуть, и покупаться на пляже, отвечающем всем требованиям безопасности и санитарным нормам.
В свою очередь, выражаю огромную благодарность Гайкову Ивану Степановичу за активное участие в обустройстве пляжа.
По скверу. В связи с тем, что дорожки в сквере прорастают травой и их часто приходится вычищать от травы, бывший фонтан уже давно прекратил свое существование, наружное освещение выходит из строя, возникла необходимость благоустроить сквер. Два года мы пытались войти в государственную программу «Содействие развитию муниципальных образований Воронежской области» по благоустройству сквера. Подготовили техническую документацию, сделали ее экспертизу. В 2016 году потратили еще 52,5 тыс. руб. на корректировку технической документации. Высадили в сквере саженцы деревьев: катальпы 7 шт., липы 9 шт., рябины 12 шт. и кустарник «Спирея Вангутта» 16 шт.
И только в 2017 году мы приступим к работам по благоустройству. Нам выделили деньги в сумме 1999,4 тыс. руб.
В 2016 году большая работа также проведена по подготовке документов для государственной программы «Содействие развитию муниципальных образований Воронежской области» по ремонту символических памятников. В 2017 году по этой программе правительство области выделило нам средства на ремонт нашего памятника «Женщины, провожающие воина» 1333,6 тыс. руб.
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
На территории поселения организована работа по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора. Занимается этой работой ТСЖ «Колбино». Плата за услугу составляет 25 руб. с 1 человека в месяц. Мусор собирается 1 раз в месяц в последнюю субботу каждого месяца и вывозится на полигон в с. Репьевка.
На сегодняшний день заключено 335 договоров, что составляет 85,9 % от жилых домовладений.
Организованно мы собираем и вывозим мусор уже третий год, и заметно чище стало на территории поселения. И нам приятно идти по чистым улицам, забрести в укромные уголки и там не обнаружить свалок.
Но не все домовладения заключили договора с ТСЖ, объясняя свою позицию тем, что у них нет мусора или объясняют, что возят свой мусор на свалку в с. Солдатское. Еще встречаются такие, кто может бессовестно выбросить свой мусор на улице или за селом.
Еще раз обращаюсь ко всем жителям поселения, что нет такого двора, чтобы не было мусора, что нужно пользоваться предоставляемой услугой у себя дома и поддержать тех, кто занимается этим, чтобы эта услуга закрепилась и осуществлялась всегда.
Утверждение правил благоустройства, организация благоустройства территории поселения
Исполняя полномочия по организации благоустройства территории поселения, разработаны и утверждены Правила благоустройства территории Колбинского сельского поселения.
Большое место в Правилах уделяется благоустройству придомовых территорий. И хотя селам нашего поселения присущи чистота и ухоженность, опрятность и аккуратность, все же не все следят за состоянием придомовых территорий и соблюдают Правила благоустройства. В прошедшем году жителям нашего поселения было вынесено 12 предписаний на устранение нарушений правил благоустройства. В основном предписания выносились за складирование строительных материалов и мусора возле дворов и за нарушение правил содержания собак. Часть из них была исполнена добровольно без наложения административного штрафа. 6 человек заплатили штраф, так как не убрали вовремя песок и мусор.
Большая работа по благоустройству поселения проводится администрацией поселения. За отчетный период проведены следующие виды работ.
С апреля по май был организован месячник по уборке территории.
Во всех населенных пунктах поселения в течении года проводились субботники по благоустройству территории, в которых принимали участие сотрудники администрации, школьники, жители.
К празднованию дня Победы отремонтировали и благоустроили территории всех 4-х памятников воинам ВОВ.
Очистили территорию детских площадок, выкрасили оборудование площадок.
Произвели побелку столбов и деревьев, вырезались дикорастущие кустарники.
Начиная с весны и до поздней осени выкашивали сорную растительность на центральных улицах, возле брошенных домов и на кладбищах. Несколько раз выкашивалось футбольное поле. Выражаю особую благодарность Белоусову Денису, который бессменно в течение лета с помощью бензокосилки отлично справлялся с этой работой.
Весной территория вокруг кладбищ была очищена от мусора, завезен песок. Складированный жителями по бокам кладбища мусор был вывезен с территории кладбищ. Осенью вокруг кладбищ были выпилены заросли деревьев.
В центре с. Колбино на памятнике и на клумбах в сквере было высажено большое количество цветов, за которыми в течение лета проводился постоянный уход.
К выполнению работ по благоустройству привлекались безработные граждане (6 чел.), испытывающие трудности в поиске работы.
Хотелось бы отметить большую роль ТОСов в благоустройстве поселения. Территориальное общественное самоуправление позволяет жителям наиболее эффективно участвовать в благоустройстве своих населенных пунктов. От граждан требуется активная жизненная позиция, а правительство Воронежской области поможет с организационными и финансовыми вопросами. В 2016 году ТОС «Сасовская община 2-я», участвуя в конкурсе общественно-полезных проектов ТОС с проектом по благоустройству родника, получила грант на сумму 124 тыс. руб. На эти деньги обустроен родник в Сасовке 2-й. Председатель ТОС – Демьяненко Татьяна Михайловна. Напомню, что в 2015 году таким образом ТОС «Сасовская община 1-я» получила грант 100,0 тыс. руб. и построила переход через реку Потудань и, участвуя в 2016 году в конкурсе общественно-полезных проектов ТОС, стал победителем этого конкурса. Старосте ТОС Гавриловой И.Н. в Областной Думе вручен диплом победителя и благодарственное письмо Губернатора Воронежской области.
Организация уличного освещения так же относится к вопросам благоустройства. Начиная с 2012 года, мы целенаправленно занимались реконструкцией уличного освещения. Сначала устанавливали фонари на центральных улицах с. Колбино и с. Прилепы. В 2012 году было фонарей 31. В настоящее время на территории поселения горят 135 фонарей. Всего за 5 лет израсходовано 791,9 тыс. руб. бюджетных средств на приобретение и установку и 405,8 тыс. руб. на освещение.
В 2016 году мы установили 33 энергосберегающих фонаря. 7 фонарей из них установлены в рамках муниципально-частного партнерства: администрация приобрела фонари, а домовладельцы оплачивают потребляемую электроэнергию. Затраты на закупку и монтаж светильников в 2016 году составили 167,1 тыс. руб. За освещение мы заплатили 144.6 тыс. руб.
На сегодняшний день установка новых фонарей не планируется, если только если на условиях муниципально-частного партнерства.
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения
В сельском поселении утвержден генеральный план поселения и правила землепользования и застройки, действует Положение о муниципальном земельном контроле.
Старший инспектор по земельным вопросам администрации провела 4 проверки соблюдения земельного законодательства. В 2-х случаях были выявлены нарушения.
Кроме того, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в нашем поселении проводился государственный земельный контроль. Ими было проведено 8 проверок в отношении землепользователей. Выявлено 2 нарушения. Наложены штрафы.
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
На территории поселения расположены 3 кладбища, из них кладбище на бывшем х. Гайков закрыто. В Колбино зарегистрировано 1168 захоронений, в Прилепах 744. Кладбища огорожены, имеется подъезд, определены места для складирования мусора.
Ежегодно весной завозится на кладбища песок. Работы по очистке территории, прилежащей к сельским кладбищам, летом проводился обкос травы вокруг кладбищ, вырезалась поросль по периметру ограждения силами работников администрации и культуры, и некоторых жителей поселения.
В феврале 2017 года планируется заключить соглашение о передаче полномочий на содержание мест захоронения на территории Колбинского сельского поселения ТСЖ «Колбино». В данном соглашении предусматривается установить обязательный платеж каждого члена товарищества на содержание мест захоронения в размере 100 рублей в год со сроком внесения до 1 апреля текущего года.
С 1 января 2016 года на территории Колбинского сельского поселения действует новый порядок захоронения останков тел умерших граждан на кладбищах поселения. Правила захоронения доведены до жителей села и на сегодняшний день они выполняются.
В 2016 году проведено межевание земельных участков под кладбищами Колбино и Прилепы (28 тыс. руб.).
Администрация ведет уход за воинскими захоронениями в с. Прилепы и х. Сасовка 2-я.
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства и развитии предпринимательства
На территории сельского поселения осуществляет свою деятельность 2 предприятия: ООО «Колбино» и КФХ Семенов И.А. Три индивидуальных предпринимателя занимаются торговлей. ИП Кистаури Э.И. предоставляет бытовые услуги: парикмахерская, массажный кабинет и ремонт обуви.
В целях учета личных подсобных хозяйств на территории поселения в соответствии с Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» ведется похозяйственный учет в 14 похозяйственных книгах, сведения в которых обновляются постоянно. Ведение похозяйственных книг осуществляется постоянно и на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. За отчетный период количество постоянных хозяйств в сельских населенных пунктах составило 583 хозяйств.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
Работа с детьми и молодежью в нашем поселении строится на базе Дома культуры, школы и библиотеки. Администрация поселения обеспечивает организацию мероприятий, способствующих воспитанию у молодежи чувства патриотизма. Дети принимали активное участие в мероприятиях, посвященным памятным датам: 9 мая и 22 июня, дню освобождения от немецко-фашистских захватчиков. С участием детей была организована акция «Белый цветок». Прекрасно прошел праздник «День защиты детей».
Спортивные команды из числа молодежи участвуют в ежегодно проводимых спортивных соревнованиях Репьевского района и области.
В рабочем режиме работает отделение дошкольного образования «Детский сад «Сказка» в Колбинской СОШ. Его посещают 20 детей. Очередь в детский сад в нашем поселении отсутствует.
При администрации поселения создана комиссия по делам молодежи и подростков для работы с семьями социального риска. На учете состоит 1 неблагополучная семья. Совместно с участковым, отделом опеки и попечительства, представителями школы и медработниками было проведено 15 посещений неблагополучных семей на дому. В 2016 году Молчанова М.Ю. была лишена родительских прав по решению суда.
Участие в деятельности по опеке и попечительству
На территории поселения проживают 4 семьи, в которых воспитываются дети, находящиеся под опекой, 3 семьи, где проживают под опекой взрослые-инвалиды и 2 приемные семьи, воспитывающих 6-х детей. Все эти семьи находятся под контролем органов опеки и администрации поселения. Один раз в месяц проводятся обследования условий жизни и проживания подопечных в семьях опекунов.
Оказание поддержки общественным организациям
На территории поселения действует 2 общественных организации - общество инвалидов, председатель – Сотникова Нина Ивановна и общество ветеранов войны и труда, которое возглавляет Острецова Анна Гавриловна. Администрация поселения старается поддерживать деятельность этих обществ и действует в тесной взаимосвязи с их председателями. Формами взаимодействия являются проведение совместных мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы, Дня пожилых людей, Дня инвалидов, поздравление ветеранов с юбилейными датами, посещение семей инвалидов и ветеранов с целью выяснения условий жизни. Пожилым людям, отметившим свое 90 и 95- летие, в торжественной обстановке вручаются письма от губернатора, цветы и подарки от районной и местной администраций. В прошлом году была одна юбилярша – Сахно Мария Николаевна. По линии социального обеспечения населения помощь одиноким пожилым людям оказывает Мелихова В.Н.
В тесном сотрудничестве администрация поселения работает с ТОСами.
Работа с обращениями граждан
В соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» в администрации организован личный приём жителей. В 2016 году поступило 61 обращение граждан (в 2015г. 111 обращений), из них 13 письменных (в 2015г. – 49) и устных – 48 (2015г. – 62).
Ни одно обращение граждан поселения не осталось без ответа. Обращения были разнообразными, такими как: уличное освещение, земельные вопросы, ремонт дорог, расчистка снега, выпиливание деревьев, разрешение конфликтных ситуаций с соседями и другие.
Состоялся 1 выездной прием общественной приемной Губернатора Воронежской области А.В. Гордеева в Репьевском муниципальном районе с участием заместителя председателя правительства области Логвинова Виктора Ивановича. С обращениями обратились 10 наших жителей. От жителей были обращения по поводу установки остановочного павильона на областной дороге Репьевка-Солдатское в с. Прилепы, ремонта дороги по ул. Садовая х. Сасовка 2-я, качества электроснабжения на ул. Прилужная с. Колбино, проведения капитального ремонта в школе, ремонта участка дороги по ул. Октябрьская с. Колбино, оказание помощи в приобретении козы. Часть вопросов решена положительно, по многим даны разъяснения и рекомендации в ходе приема.
В администрации создано удалённое рабочее место от филиала Многофункционального Центра (МФЦ). Многие жители нашего поселения уже обращались в этот Центр и оказались очень довольными тем, что получается большая экономия личного времени – пришёл, заказал услугу и в назначенное время пришёл за ответом, больше ни по каким инстанциям, как было ранее, ходить не нужно. Все льготы, пособия, субсидии, оформление имущества в собственность, можно оформить в администрации, не выезжая в райцентр. Наши жители активно пользуются услугами МФЦ.
Администрацией за 2016 год было выдано 1018 справок, это на 17 % больше, чем в 2015году. (871справка).
Совершение нотариальных действий:
Совершение нотариальных действий в администрации поселения возложено на заместителя главы администрации Мясищеву С.И.
В прошедшем 2016 году было совершено 57 нотариальных действий, из них составлено доверенностей – 35, завещаний – 3, отказ от наследства – 6, заверено копий - 7, подлинность подписи – 1, выдача дубликатов завещаний – 5. В 2015 году совершено 72 нотариальных действий (- 15).
Ведение первичного воинского учета:
Учёт граждан, пребывающих в запасе и граждан, подлежащих призыву на воинскую службу в вооруженные силы РФ, в администрации поселения организован и ведётся в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и воинской службе». По итогам 2016 года на воинском учёте состоят 235 человек, из них: офицеров – 2 человек, сержантов и солдат – 232 человек, призывников – 1.
В 2016 году призваны в ряды РА 2 человека: Голенцов Александр Петрович и Голенцов Андрей Юрьевич.
Отчитываясь о работе за 2015 год, мы ставили задачи на 2016. Мы планировали:
«- продолжить работы по освещению улиц. Планируется установить 30 светильников.». - Работа выполнена. Установлено 33 светильника.
«- за средства дорожного фонда произвести ремонт дороги (какой именно, примут решение депутаты)». - Отремонтирована грунтовая дорога на ул. Октябрьская с. Колбино.
«- произвести капитальный ремонт памятника «Женщины, провожающие воина» по областной Программе.» - Не выполнено. Деньги выделены на 2017 год.
«- планируем огородить и осветить водозабор в Прилепах на ул. Октябрьская и в Сасовках.» - Огорожен водозабор в Прилепах на ул. Октябрьская. В хуторах не огородили. Не хватило денежных средств.
«- продолжить работу с жителями поселения по заключению договоров по сбору и вывозу ТБО» - Заключено дополнительно 6 договоров.
«- продолжать работы по благоустройству поселения» - Работа продолжалась на протяжении всего года.
Работа администрации и всех тех, кто работает в администрации сельского поселения, была направлена на решение одной задачи — сделать сельское поселение комфортным для проживания в нем наших жителей.
Перспективные планы на 2017 год
В 2017 году мы планируем:
- на должном уровне провести работы по благоустройству сквера и ремонту памятника;
- произвести ремонт дорог местного значения;
- продолжить работы по благоустройству поселения;
- оформить в собственность земельные участки под кладбищами;
- заключить соглашение с ТСЖ «Колбино» о передаче полномочий по содержанию мест захоронения на территории сельского поселения.
Это основные вопросы, которые нам предстоит решить в 2017 году наряду с повседневными, которым мы уделяем и будем также уделять большое внимание.
В завершении своего доклада хочу поблагодарить за помощь и поддержку в решении основных вопросов главу администрации Репьевского муниципального района Ельчанинова Михаила Петровича, заместителя главы администрации муниципального района Ефименко Романа Витальевича, заместителя главы администрации муниципального района, руководителя аппарата районной администрации Шорстова Дмитрия Александровича, специалистов администрации Репьевского муниципального района, работников администрации и культуры сельского поселения, всех, кто оказывает постоянную спонсорскую помощь, всех жителей поселения, кто неравнодушен к общим проблемам и всегда готов прийти на помощь.
Мне хочется, чтобы все живущие здесь понимали, что все зависит только от нас самих. Пусть каждый сделает немного хорошего, внесет свой посильный вклад в развитие сельского поселения и всем нам станет жить лучше и комфортнее.