научная статья по теме ДОКУМЕНТЫ ОККУПАЦИОННЫХ ВЛАСТЕЙ ГЕРМАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНЩИНЫ (ИЮЛЬ 1941 Г. - СЕНТЯБРЬ 1943 Г.) История. Исторические науки
Текст научной статьи на тему «ДОКУМЕНТЫ ОККУПАЦИОННЫХ ВЛАСТЕЙ ГЕРМАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНЩИНЫ (ИЮЛЬ 1941 Г. - СЕНТЯБРЬ 1943 Г.)»
Документы оккупационных властей Германии на территории Смоленщины (июль 1941 г. - сентябрь 1943 г.)
Ключевые слова: Государственный архив Смоленской области, оккупация, Великая Отечественная война, Смоленское городское управление (управа), управы Вязьмы, Демидова, Духовщины, Ельни, Рославля, районные и волостные управы, газета «Новый путь».
Среди источников периода Великой Отечественной войны, хранящихся в Государственном архиве Смоленской области (ГАСО), особое место занимает хотя и небольшой по объему (682 ед. хр.), но важный и информационно насыщенный корпус документов, которые образовались в деятельности учреждений и организаций, созданных германскими властями на территории Смоленщины. Самые ранние из них относятся к середине июля 1941 г. (войска противника вторглись в область 13 июля), а поздние - к концу сентября 1943 г. (освобождение завершилось 29 сентября)1. Почти полвека эти документы были недоступны исследователям и только в 1991-1992 гг. рассекречены и постепенно вводятся в научный оборот2, чему способствовал составленный в 1999 г. архивистами ГАСО «Обзор фондов учреждений, созданных немецко-фашистскими захватчиками в период оккупации Смоленской области. 1941-1943 гг.», хранящийся в научно-справочной библиотеке архива. В 2003 г. документы фонда самого крупного из действовавших при оккупационном режиме учреждения - Смоленского городского управления - вошли в сборник «. Все судьбы в единую слиты.. ,»3.
Тем не менее комплексно документы фондов учреждений оккупационных властей, функционировавших на территории Смоленской области, не представлены ни в одной из работ, поэтому попытаемся охарактеризовать их состав и содержание в настоящей статье.
Заметим, что сбор оставленных оккупантами и их пособниками документов начался сразу же после освобождения Смоленской области. Об обязательности подобной работы говорилось на совещании начальников архивных управлений и отделов НКВД и УНКВД краев и областей, состоявшемся 11-13 декабря 1944 г. в Москве. В резолюции по докладу заместителя начальника ГАУ НКВД СССР С.И. Кузьмина отмечалось, что одна из политических задач архивных органов - быстрейшее приведение в порядок собранных документов для использования их «на дело разоблачения шпионов, агентов фашизма и изменников Родины»4. Среди выступивших был и начальник архивного отдела УНКВД Смоленской области Ф.А. Александров. Он доложил, что удалось собрать материалы Смоленской городской и районных управ, а также распространявшиеся на Смоленщине газеты «Колокол», «Новая жизнь», «Новый путь», «Речь», и сообщил, что документы гестапо и полиции вывезены или уничтожены оккупантами.
В 1944 г. в ГАСО было описано 775 ед. хр., составивших 26 фондов, при этом 220 дел поступило из районов, причем далеко не в полном объеме (они образовали 23 фонда). Заметим, что 3 % дел на немецком языке, 78 % - на русском и 19 % - на обоих языках. Документы обрабатывались, в первую очередь, для извлечения информации в оперативно-розыскных целях. Всего при разработке фондов оккупационных учреждений было выявлено 5230 человек, 940 из которых - бургомистры, старосты, полицейские и другие пособники оккупационного режима5. К концу 1980-х гг. число этих фондов сократилось до 18, а объем -до нынешнего количества. При этом документы городских и районных управлений (управ) составляют 12 фондов, а волостных управлений (управ) - три.
Первостепенного внимания заслуживает самый объемный из документных комплексов -фонд Смоленского городского управления, включающий 350 дел за 1941-1943 гг. Управление было создано 25 июля 1941 г. в составе шести человек, к середине августа штат расширился до 250 сотрудников. В именном списке всего 1320 фамилий. Например, под № 364 значится начальник г. Смоленска Б.Г. Меньшагин, а под № 1030 - заведующий архивным бюро И.А. Морозов6. Количество отделов в отдельные периоды деятельности управления достигало более десяти: автотранспортный, административный, биржи труда, городского архитектора с проектно-планировочным бюро, городских предприятий, жилищный, земельный, пожарного, пригородных хозяйств, просвещения, торговый (позднее - торгово-промышленный), финансовый.
Что касается других городов Смоленщины, то сохранились документы городских управлений (управ) Вязьмы (108 дел за 1942-1943 гг.), Демидова (одно дело за 1942-1943 гг.), Духовщины (одно дело за 1942 г.), Ельни (10 дел за 1942-1943 гг.), Рославля (11 дел за 1941-1943 гг.)7. Районные административные органы представлены Андреевским (6 дел за 1941-1943 гг.), Батуринским (3 дела за 1942-1943 гг.), Глинковским (26 дел за 1941-1943 гг.), Ершичским (129 дел за 1941-1943 гг.), Издешковским (5 дел за 1942-1943 гг.) и Стодолищенским (23 дела за 1941-1943 гг.) районными управлениями (управами)8. В структуру городских и районных управлений (управ) входили следующие отделы: административный (общий), благоустройства города, дорожный, жилищный, строительный, топливный, школьный, финансовый и др. Под их руководством действовали биржи труда, учитывавшие все трудоспособное население города или района.
Административные органы низового звена представлены фондами Боярщинской волостной управы Понизовского района (2 дела за 1942-1943 гг.), Владимирского волостного правления Хиславичского района (одно дело за 1941 г.) и Юшковского волостного правления Семлевского района (одно дело за 1942-1943 гг.)9. Волостные управления, созданные в бывших сельсоветах, объединяли от 5 до 15 деревень. Во главе управлений стояли волостные старшины, занимавшиеся решением административных вопросов. Им подчинялись старосты населенных пунктов или крестьянских общинных хозяйств.
Раскрывая видовой состав документов, в первую очередь выделим распорядительную документацию по оккупационной политике Германии: приказы, распоряжения и предписания немецкого военного командования. Эти документы касаются преимущественно обеспечения жизнедеятельности немецких военных частей, возможности свободного перемещения транспорта и боевой техники, борьбы с партизанами. В распоряжении гарнизонной комендатуры от 15 января 1942 г. за подписью начальника команды штаба подполковника фон Ягвица об уборке снега на дорогах отмечалось: «В случае, если немецкие машины не смогут прибыть в отдельные местности из-за снежных заносов, волостные старшины и старосты деревень так же, как и небрежные местные жители, будут подвергнуты суровым наказаниям»10. А один из пунктов распоряжения комендатуры г. Смоленска о сдаче шуб, валенок и полушубков от 18 января того же года гласил: «. строго приказываю всем бургомистрам районов, волостей и деревенским старостам, чтобы при сборе вышеуказанных вещей в первую очередь были сданы самые лучшие и действительно годные одежды для пользования. Оставлять таковые для пользования ими населения не разрешается, для носки населения допускаются менее хорошие одежды. В борьбе за освобождение от большевистского ига население должно охотно принести эти жертвы»11.
Распоряжения Смоленского городского управления посвящены вопросам восстановления полуразрушенного хозяйства г. Смоленска: борьбе с пожарами, переселению городского населения в деревни, налаживанию торговли и товарообмена с окрестными населенными пунктами, переименованию улиц и даже обеспечению сохранности архивных документов,
вывезенных впоследствии отступающими немецкими частями. В частности, распоряжением начальника г. Смоленска Б.Г. Меньшагина от 26 августа 1941 г. предписывалось: «1) Всем учреждениям и лицам, занимающим помещения бывших учреждений города, не уничтожать и не выбрасывать находящихся там архивных материалов, а складывать в отдельные места, защищенные от непогоды и гарантирующие от уничтожения, и сообщать об этом в архив города (Соборный двор). 2) Лица, виновные в уничтожении архивных материалов, будут привлечены к строгой ответственности»12.
В фондах городских, районных и волостных управлений отложились наставления бургомистрам, преимущественно на двух языках - русском и немецком. Они касаются следующих вопросов: обеспечения содержания семейств трудящихся, завербованных на работу в Германию из занятых русских областей; упорядочения условий и оплаты труда для «туземных рабочих», числившихся на службе в местных промысловых предприятиях и общественных учреждениях; организации службы порядка. Самостоятельную группу составляют поручения начальникам района и бургомистрам о проведении предварительного следствия по уголовным делам, праве бургомистра на наложение административного взыскания, борьбе с партизанами, регистрации и выдаче удостоверений личности, запрете передвижения, о продаже земли, распределении доходов от налогов, об открытии профессиональных школ, о надзоре за парикмахерскими, праве езды для всех русских частных машин и выдаче разрешений на поездки, железнодорожном сообщении для частных лиц, поставке подвод для железнодорожного строительства и др. Наставления регламентировали образцы удостоверений личности и порядок составления отдельных документов. Сохранилось большое количество административных писем с разнообразными указаниями, начиная с предложений обучать тягловой работе коров вместо лошадей и заканчивая конкретными требованиями по поставке рабочей и тягловой силы.
Преобладающая часть документов органов управления, созданных оккупантами, характеризует налоговую политику Германии на захваченных территориях. Например, широко представлены сведения о формировании налоговой базы: различные списки и данные по учету населения (местных жителей, беженцев, репрессированных, военнопленных, инвалидов, сирот и т.д.), посевов, поголовья скота, домовладений, ремесленных мастерских, кузниц, собак и др. Организовав учет налогоплательщиков и имущества, оккупационные власти разработали систему денежных и натуральных налогов. В соответствии с «Особыми распоряжениями», изданными командующим Смоленской областью 23 октября 1941 г.13, устанавливались следующие виды налогов: земельный (земельная рента), налоги со строений, с оборота промыслов, подушный, подоходный, на собак, а также платежи и взносы по обязательному страхованию строе
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.