разработка урока "Россия - федеративное государство" по праву
Обучающая: учащиеся должны знать состав российской Федерации, принципы федеративного устройства.
Развивающая: учащиеся должны суметь охарактеризовать конституционно – правовой статус РФ и её субъектов.
Воспитательная : формирование культуры диалога.
Тип урока: изучение нового материала
Основные понятия: федерация, субъект федерации.
- Федерация, её субъекты.
I Работа по теме урока:
- Федерация, её субъекты.
Учитель: В области государственно – территориального устройства Россия является федеративным государством.
Запись в тетрадях:
Федеративное государство, или федерация (от лат. foederatio – союз, объединение) – это форма государственного устройства, представляющая объединение или союз территориальных образований, обладающих в определённых в определённых сферах государственной самостоятельностью.
Учитель: Иными словами, при федеративном устройстве в государстве осуществлён раздел полномочий между общегосударственными (федеральными) органами власти и органами власти отдельных территорий – субъектов федерации.
Запись в тетрадях:
Субъект Федерации – государственное образование в составе российской Федерации с присущими ему чертами государства, но ограниченное Конституцией и Федеративным договором.
Учитель: Российская Федерация есть добровольное объединение отдельных территорий – её субъектов. Это объединение было оформлено Федеративным договором, подписанным 31 марта 1992г., а позднее нашло отражение Конституции РФ.
Запись в тетрадях: Правовое положение субъектов Российской Федерации
их количество, какие
их статус (положение)
признаки статуса субъекта РФ
21 (Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Дагестан и д.р.)
Государство в составе РФ, обладающее всей полнотой государственной власти вне пределов компетенции Российской Федерации.
- Конституции республики.
- Республиканское законодательство.
- Система органов государственной власти республики, которая устанавливается ею самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ.
- Территория, причём границы между субъектами могут быть изменены только с их взаимного согласия.
- Республиканское гражданство.
- Государственный язык.
- Собственные символы государства: герб, флаг, гимн, столица.
Государственные образования в составе РФ, обладающие всей полнотой государственной власти вне пределов компетенции РФ.
- Устав субъекта РФ.
- Законодательство субъекта РФ.
- Система органов государственной власти субъекта РФ, которая самостоятельно им самим устанавливается в соответствии с основами конституционного строя РФ.
- Территория, границы которой могут быть изменены только с взаимного согласия органов власти сопредельных субъектов РФ.
4 (Ненецкий, Ханты – Мансийский – Югра, Чукотский, Ямало-Ненецкий)
9 (Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Краснодарский, Красноярский, Пермский, Приморский, Ставропольский, Хабаровский)
46 (Амурская, Архангельская, Белгородская, Брянская, Иркутская, Новосибирская, Кемеровская и д.р.)
город федерального значения
2 (Москва, Санкт – Петербург)
83 1 (данные на 1 марта 2008г)
Учитель: Основы конституционного строя включают принципы федерализма, определяющие государственно – территориальное устройство Российской Федерации.
Запись в тетрадях:
Принципы федерализма в российской Федерации
Его основное содержание
Обеспечивается единой системой власти, единым экономическим пространством, верховенством федерального (общегосударственного) права
Равенство и самоопределение народов
Предоставление равных прав на национальное развитие, развитие национальной культуры и языка, гарантий прав коренных малочисленных народов. Подразумевается, что самоопределение народа не должно нарушать как права отдельных народов, так и всего многонационального народа России
Единство системы государственной власти
Наличие федеральных (общегосударственных) органов власти, олицетворяющих высшую государственную власть и объединяющих всю совокупность органов власти субъектов РФ
Верховенство федерального права
Федеральные законы и иные нормативные акты, принимаемые федеральными органами власти, обладают верховенством по отношению к законодательствам субъектов РФ
Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и её субъектами
Взаимоотношения между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов РФ строятся на основе предусмотренного Конституцией РФ разграничения сфер и компетенций их деятельности
Равенство субъектов РФ
Защищает интересы как Российского государства в целом, так и отдельных субъектов Федерации
Учитель: Данные принципы, обеспечивая целостность и неделимость Российского государства, верховенство федерального права, предоставляют значительные права субъектам РФ в области организации власти, экономики, культуры и в социальной сфере.
Учитель: Конституция РФ допускает возможность принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта. Это делается в порядке, установленном федеральным конституционным законом.
Запись в тетрадях:
Пути изменения состава Российской Федерации
- Добровольное вхождение в РФ иностранного государства.
- Образование на территории РФ нового субъекта, которое может быть осуществлено:
- путём объединения двух или более субъектов в один;
- путём разделения одного субъекта с образованием новых;
- путём выделения нового из состава одного субъекта или нескольких субъектов, граничащих между собой;
- путём вхождения одного субъекта в состав другого, в результате чего один из них утрачивает статус субъекта РФ.
Учитель: В соответствии с указом Президента РФ «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» от 13 мая 2000г. созданы семь федеральных округов, охватывающих группы субъектов Федерации: Северо – Западный, Центральный, Приволжский, Уральский, Южный, Сибирский, Дальневосточный. В каждый из федеральных округов Президент РФ назначает своих полномочных представителей.
Формулирование в ы в о д о в:
- Федеративное государство, или федерация – это форма государственного устройства, представляющая объединение или союз территориальных образований, обладающих в определённых в определённых сферах государственной самостоятельностью.
- Задания на закрепление:
- К субъектам Российской Федерации не относиться
- Нижний Новгород
- Татарстан
- Москва
- Краснодарский край
- Верны ли следующие суждения о соотношении Конституции РФ, федеральных законов и законодательства субъектов РФ?
А. Законодательство республик в составе РФ обладает верховенством по отношению к Конституции РФ и федеральным законам.
Б. Конституция РФ и федеральные законы обладают верховенством по отношению к законодательствам всех субъектов РФ.