Ирландский вопрос в государственно-политической деятельности у. Гладстона 1868-1900 гг. Аль-Нура Махир Хамед Джасим Мохаммед

Аль-Нура Махир Хамед Джасим Мохаммед. Ирландский вопрос в государственно-политической деятельности у. Гладстона 1868-1900 гг.: диссертация . кандидата исторических наук: 07.00.03 / Аль-Нура Махир Хамед Джасим Мохаммед;[Место защиты: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Курский государственный университет"].- Курск, 2015.- 212 с.

Содержание к диссертации

Глава I. Уильям гладстон: становление личности политика 36

1. Биографические данные 36

2. Политическая эволюция: от тори до либерала 57

Глава II. Проблемы ирландского общества второй половины XIX в. В политической идеологии и практике уильяма гладстона 81

1. Ирландский вопрос в деятельности первого кабинета у. Гладстона (1868-1874 гг.) 81

2. Ирландский вопрос в деятельности второго кабинета у. Гладстона (1880-1886 гг.) 103

Глава III. Уильям Гладстон и ирландский гомруль в 1885-1894 гг 127

1. У. Гладстон и первый билль о гомруле (1885-1886 гг.) 127

2. У. Гладстон и ирландский вопрос в годы оппозиции (1887-1892 гг.) 147

3. У. Гладстон и второй билль о гомруле (1892-1894 гг.) 166

Список использованных источников и литературы

Введение к работе

Актуальность темы исследования. В истории Великобритании XIX столетие было временем быстрых и значительных перемен во всех сферах социально-экономической, политической и духовной жизни. В частности, оно стало важным этапом в процессе становления современной парламентской системы, формирования политического механизма современного типа, преобразования парламентских группировок в политические партии, увеличения роли прессы и влияния общественного мнения на развитие политической ситуации в стране. Одновременно, XIX в. оказался свидетелем резкого усиления национально-освободительного движения в первой колонии Англии - Ирландии, которое вынудило часть английского истэблишмента стать на путь частичного реформирования англо-ирландских отношений.

Именно с этими вызовами пришлось столкнуться целому ряду выдающихся государственно-политических деятелей Великобритании XIX в. Среди них видное место занимает фигура лидера либеральной партии и четырежды премьер-министра Уильяма Эварта Глад стона (1809-1898), в государственно-политической деятельности которого едва ли не главное место занял ирландский вопрос. Потребность в специальном изучении этой деятельности определяется целым рядом обстоятельств. Во-первых, история Ирландии и ирландского национального движения в XIX в., как будет показано в обзоре историографии, продолжает оставаться не самой исследованной темой в российской исторической науке, что в большой мере относится и к изучению различных аспектов развития британского либерализма в указанный период, особенно, тех из них, которые связаны с попытками решения ирландского вопроса. Во-вторых, к настоящему моменту в России развитие отношений между центром и национальными регионами носит сложный и противоречивый характер, а возникшие в связи с этим трудности экономического, социального и политического характера порождают угрозу для цивилизованного сосуществования наций. В этом плане справедливым представляется обращение к опыту тех стран, которые уже пережили процесс перехода к демократическому обществу. С этой точки зрения, опыт англо-ирландских отношений, по нашему мнению, может быть, отчасти, учтен при дальнейшем развитии российского федерализма.

Следовательно, существует необходимость всестороннего исследования разнообразных аспектов ирландской проблемы в государственно-политической деятельности Уильяма Гладстона. Такой подход предполагает, помимо всего прочего, изучение условий возникновения и закономерности развития интереса к ирландской проблематике не только у самого Гладстона, но и у возглавляемой им либеральной партии Великобритании. Кроме того, такое исследование, очевидно, должно быть ориентировано на анализ взаимоотношений лидера либералов с представителями ирландского национального движения, причем именно в тот момент истории, который отмечен наибольшими успехами ирландской националистической партии, в том числе, в парламентской деятельности. Изучение важнейших аспектов ирландской проблемы в политических

мероприятиях Гладстона и возглавляемых им кабинетов позволяет выявить причины и проследить истоки важных идеологических и социально-политических процессов, которые стали доминирующими в Великобритании уже в империалистический период ее развития.

Объектом исследования в данной диссертации является проблема отношения Англии к Ирландии в середине и второй половине XIX столетия.

Предметом исследования являются важнейшие аспекты ирландского вопроса в государственной и политической деятельности Гладстона во взаимосвязи с эволюцией либеральной партии, с одной стороны, и с отношениями с ирландскими националистами, с другой.

Хронологические рамки диссертации выходят за пределы, обозначенные выше, и охватывают, фактически, весь XIX в., который почти полностью совпадает с жизнью Гладстона. Отправной точкой избрана дата его рождения, поскольку политические позиции Гладстона невозможно понять без рассмотрения процесса формирования его взглядов и мировоззрения. Долгая и насыщенная общественными и политическими событиями жизнь Гладстона завершилась в 1898 г., совпав с концом века и концом эпохи, неотъемлемой частью которой он стал.

Цель диссертационного исследования заключается в комплексном изучении важнейших аспектов ирландской проблемы в государственно-политической деятельности Гладстона на посту лидера либеральной партии и премьер-министра Великобритании.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

выявить, какие факторы оказали влияние на становление личности, формирование мировоззрения, политических взглядов и круга общественных интересов Гладстона;

проследить, как проходила эволюция его политических взглядов от ортодоксального тори до лидера либеральной партии и премьер-министра, каким образом происходили изменения практикуемой им либеральной доктрины;

определить важнейшие моменты идеологических подходов Гладстона к разрешению ирландской проблемы, а также определить практические мероприятия по претворению их в жизнь в течение первых двух его министерств;

проанализировать деятельность Гладстона по разработке и принятию законопроектов об автономии Ирландии (билли о гомруле 1886 и 1893 годов) и дать развернутую характеристику их основных положений в контексте взаимоотношений с представителями ирландского национально-освободительного движения, а также проанализировать причины неудач их прохождения в парламенте;

выяснить значение ирландского вопроса для эволюции программных установок и организационного строения либеральной партии Великобритании во второй половине XIX в.;

- установить, каковы были основные политические методы действий Гладстона, а также мотивы, которыми он руководствовался в своей государственно-политической деятельности по ирландскому вопросу.

Цели и задачи диссертационного исследования во многом определили его теоретико-методологические основы. Работа базируется, прежде всего, на принципах историзма и научной объективности. Принцип историзма нашел свое выражение в рассмотрении и анализе событий и процессов в контексте определенной исторической эпохи, в исследовании явлений в их становлении и непрерывном развитии неотделимо от особенностей и общих закономерностей своего времени. Принцип объективности выразился в непредвзятости исследования событий и фактов, стремлении максимально беспристрастно раскрыть суть изучаемых явлений, по возможности избегая субъективных оценок. Также в работе используются структурно-функциональный и системный подходы, которые, исходя из приоритета системного видения социальной реальности, позволяют рассмотреть различные аспекты государственно-политической деятельности Гладстона по ирландской проблеме в их взаимосвязи и взаимозависимости. Сравнительно-исторический метод исследования дает возможность не только проследить эволюцию взглядов Гладстона по ирландскому вопросу, но и развитие доктринальных и организационных установок британского либерализма в целом. В нашем исследовании был использован также междисциплинарный подход, позволяющий подойти к рассмотрению личности Гладстона, как политика и государственного деятеля, принимая во внимание не только социологический, но и психологический ее аспекты.

Источниковую базу диссертационного исследования можно условно разделить на несколько групп.

Из документов официального характера в данной работе были привлечены практически все законодательные акты, касающиеся Ирландии, которые были подготовлены либо самим Гладстоном лично, либо при его непосредственном участии 1 . Центральное же место в законодательной деятельности Глад-стона, несомненно, сыграли первый и второй билли о гомруле для Ирландии , которые были подготовлены самим лидером либералов. В эту же подгруппу законодательных памятников входят Билль о реформировании ирландской церкви 1869 г., и Школьный билль 1870 г., подготовленные и принятые в течение первого министерства Гладстона. 3 Другую подгруппу законодательных материалов составляют законы, принятые правительствами политических оппонен-

1 Irish Landlord and Tenant Act, 1870 II English Historical Documents. Vol. 12. Pt.2. 1874-1914. L., 1977. P.82-83; Protection of Person and Property Act, 1881 II English Historical Documents. Vol.12. Pt.2. P.289-290; Land Law (Ireland) Act, 1881 II English Historical Documents. Vol.12. Pt.2. P. 306-308; Prevention of Crime (Ireland) Act, 1882 II English Historical Documents. Vol.12. Pt.2. P. 304-305; of Rent (Ireland) Bill, 1882 II English Historical Documents. Vol.12. Pt.2. P.354-355.

2 Government of Ireland Bill, 1886 II English Historical Documents. Vol.12. Pt.2. P.402-405; Government of Ireland Bill, 1893 II English Historical Documents. Vol.12. Pt.2. P.714-718.

Первое министерство Гладстона продолжалось с декабря 1868 по февраль 1874 г.

тов Гладстона, консерваторов, в 1885-1891 гг. 4 Все перечисленные законодательные источники содержатся в 12-м томе фундаментального издания сборника "English Historical Documents", достоинством которой является сочетание практически всеобъемлющего охвата с высоким качеством публикации.

Исключительно важную группу источников, использованных в настоящем диссертационном исследовании, представляют собой материалы личного характера, включающие в себя дневниковые записи самого Гладстона, которые он вел на протяжении более чем семидесяти лет, и где он подробнейшим образом фиксировал все события, происходившие в его жизни. К настоящему времени издано 13 томов дневников Гладстона, охватывающих период с 1825 по 1896 г. 5 Дневники не только дают возможность познакомиться с основными жизненными событиями политика из первых рук, но и позволяют взглянуть на происходившие события его глазами. Кроме того, публикация дневников Гладстона содержит массу других источниковых материалов, в том числе освещающих различные аспекты ирландского вопроса, начиная от личной переписки с членами семьи и иными лицами, и кончая подробнейшим изложением заседаний английского кабинета министров.

В категорию дневниковых источников может быть также включена четырехтомная публикация автобиографического характера "The Prime Ministers Papers", которая содержит разнообразные материалы, сопровождавшие деятельность Гладстона на посту премьер-министра Великобритании 6 . Издание ценно тем, что дает возможность углубить наши представления о подходах Гладстона к различным внутри и внешнеполитическим проблемам, включая проблемы Ирландии, всегда находившиеся в центре его внимания как политика.

Особую подгруппу мемуарной литературы составляют воспоминания и автобиографические записки видных политических деятелей, таких как Джон Морли , Герберт Гладстон , Джозеф Чемберлен и других . В них проявлялись первые попытки осмысления взаимоотношений ирландцев с политическими партиями Великобритании, а также само отношение представителей разных партий к гомрулю и процессу его выработки. Особенность данной группы источников состоит в том, что ход событий отражен сквозь призму личной позиции каждого из авторов, их политических воззрений.

Prevention of Crimes Amendment Act, 1885 II English Historical Documents. Vol.12. Pt.2. P.385-386; The Crimes Act, 1887 (Ireland) II Ibid. P.696-697; The Land Act, 1887 (Ireland) II Ibid. P.701-702.

5 The Gladstone Diaries, I-XIII: 1825-1896. L., 1968-1994.

6 The Prime Ministers'Papers: W.E.Gladstone, I-IV: Autobiographical Memoranda, 1825-1894. L., 1971-1981.

7 Morley J. The Life of William Ewart Gladstone. 3 vols. L., 1904.

8 Gladstone H. After Thirty Years. L., 1928.

9 Chamberlain J. A Political Memoir, 1882-1892. L., 1953.

10 Goschen G.I. Essays and Addresses. L.,1905.

Отдельно необходимо отметить ряд воспоминаний об Итонском колледже 11 , поскольку анализ образовательного процесса и всей атмосферы этой публичной школы важен для понимания той обстановки, в которой происходило формирование личности и политических убеждений Гладстона.

Самую большую группу источников составляют опубликованные произведения самого Гладстона, включающие статьи, памфлеты и книги. На протяжении всей жизни Гладстон написал большое количество работ по самым разнообразным вопросам. Они касались теологии, философии, истории, современного искусства и литературы, и конечно, злободневных политических вопросов.

В 1879 г. вышел сборник его статей "Крупицы знаний прошедших лет" , а в 1898 г., уже после смерти Гладстона, вышло однотомное продолжение этой публикации . Впоследствии объем издания составил семь томов, тематика которых дает представление о том, насколько разноплановыми были вопросы, волновавшие Гладстона.

Важным источником для характеристики эволюции взглядов Гладстона, в том числе по внешнеполитическим вопросам и отношениям с Ирландией, являются открытые письма министру иностранных дел Великобритании лорду Абердину, написанные им во время одного из путешествий по Италии 14 , а также его "Глава автобиографии" содержащая историю эволюции его взглядов от времени издания его первой книги "Государство в его отношении к церкви" в 1838 г. 15 к их анализу 30 лет спустя 16 . Кроме того, необходимо отметить еще некоторые труды Гладстона, которые не вошли в сборник "Крупицы знаний". Здесь, в первую очередь необходимо отметить памфлет "Болгарские ужасы и восточный вопрос", посвященный апрельскому восстанию в Болгарии 1876 г. и реакции британского правительства на эти события .

Наиболее важным источником для характеристики взглядов Гладстона относительно ирландской проблемы является его памфлет "Ирландский во-прос", вышедший в 1886 г. В нем лидер либералов последовательно излагает свою позицию практически по всем аспектам взаимоотношений Англии и Ирландии, и формулирует свои предложения по организации системы самоуправления зеленого острова на основе гомруля.

Важное значение для понимания политических взглядов Гладстона, в том числе, отчасти, в ирландском вопросе, имеют его работы, посвященные вопро-

11 The Eton Abuses Considered in a Letter Addressed to the Author of Some Remarks on the Present Studies and Management of Eton School. L., 1834; The Eton System of Education Vindicated and its Capabilities of Improvement Considered, in Reply to Some Recent Publications. L., 1834; Etoniana Ancient and Modern: Being Notes of the History and Traditions of Eton College. Edinburgh; L., 1865; Reminiscences of Eton by an Etonian. Chichester, 1831.

12 Gladstone W.E. Gleanings of the Past Years, 1843-1878. L., 1879.

Gladstone W.E. Later Gleanings: ANew Series of Gleanings of Past Years. L., 1898.

14 Gladstone W.E. Letters to the Earl of Aberdeen II Gladstone W.E. Gleanings. Vol.IV. P. 1-69.

15 Gladstone W.E. The State in Its Relations With the Church. L., 1838.

16 Gladstone W.E. A Chapter of Autobiography. L., 1868.

17 Gladstone W.E. The Bulgarian Horrors and the Question of the East. L., 1876.

18 Gladstone W.E. The Irish Question. L., 1886.

сам веры, религии и церкви, поскольку в его представлениях религиозные подходы были неразрывно связаны с политическими.

Самостоятельную подгруппу нарративных источников составляют речи Гладстона и других государственных деятелей. Речи самого Гладстона, произнесенные им за долгую парламентскую карьеру, касались самых разнообразных вопросов политической и общественной жизни, включая, разумеется, и ирландский вопрос 19 .

Чрезвычайно важным источником, разумеется, является переписка Гладстона с другими государственными деятелями, так как путем переписки в то время решались многие важные дела, поэтому письма были очень многочисленными и подробными 20 .

Наконец, отдельную группу источников составляют использованные в работе сборники документов, посвященные ирландскому гомрулю и историче-ской статистике Великобритании.

Историографические аспекты темы. История Великобритании периода жизни и политической активности Гладстона стала предметом изучения уже со второй половины XIX в. и к настоящему времени накоплен огромный массив исследований, посвященных проблемам социально-экономического и политического развития Англии и особенностей ее внешней политики. Среди работ общего характера выделяются исследования Дж.Элдермана, Ю.Фейхтвангера, К.Китсона, Д.Макдональда, А.Мортона, М.Пью, Дж.Янга, которые отличаются широким охватом рассматриваемых вопросов и стремлением к объективности изложения 22 .

С середины XX в. возрастает интерес зарубежных ученых к более частным, но не менее значимым проблемам общественной и интеллектуальной жизни британского общества, равно как и к проблемам повседневности и быта.

Брайт Д. Избранные речи Джона Брайта по вопросам политической и общественной жизни. СПб., 1873; Gladstone W.E. Political speeches in Scotland, November and December 1879. Edinburgh, 1879; Idem. Political speeches in Scotland, March and April 1880. Edinburgh, 1880.

Gladstone-Gordon Correspondence, 1851-1896: Selections From The Private Correspondence Of A British Prime Minister And A Colonial Governor. Oxford, 2013; The Gladstone-Granville Correspondence I Ed. by A.Ramm. 2-nd repr. ed. Cambridge, 1998; Queen Victoria in Her Letters and lournals. A Selection. L., 1985.

21 Handbook of Home Rule: Being Articles on the Irish Question. L., 2008; Mitchell B.R. British Historical Statistics. Cambridge, 1990.

38 Мортон А.Л. История Англии. M., 1950; Alderman G. Modem Britain, 1700-1983: A Domestic History. L., 1986; Feuchtwanger E.J. Democracy and Empire: Britain 1865-1914. L.: Hodder Education Publishers, 1986; Kitson C.G. The Making of the Victorian England. L., 1977; Macdonald D.F. The Age of Transition: Britain in the Nineteenth and Twentieth Centuries. N.Y., 1967; Pugh M. A History of Britain, 1789-2000. Oxford, 2003; Young G.M. Victorian England. Portrait of an Age. Oxford, 1953.

Примером подобных исследований служат работы Дж.Адамсона, Р.Элтика, Д.Ливена, Дж.М.Тревельяна, Д.Джиральда, А.Кенни и др. 23

Говоря непосредственно о жизни и политической деятельности Гладстона как в целом, так и в ирландском вопросе, следует заметить, что им в британской историографии посвящено колоссальное количество исследований, рассмотреть которые в полном объеме в одной диссертации не представляется возможным. Тем не менее, необходимо отметить наиболее существенные из них, условно разделив все посвященные Гладстону труды на две основные группы: работы апологетического характера, и работы, авторы которых критически относятся к политике Гладстона.

Еще при его жизни начали выходить работы, посвященные отдельным моментам его политической карьеры. К числу таких работ можно отнести книгу Дж.Смита, который сам подчеркивает, что его книга носит не аналитический, а описательный характер 24 . Большое количество посвященных его жизни и политической деятельности трудов вышло из печати сразу после смерти Гладстона и в первое десятилетие после нее, т.е., в 1898-1908 гг. и носило исключительно апологетический характер: Дж.Брайса, Р.Б.Кука, Ф.Гансауласа, Д.Келси, Дж.Ричи, Г.Пола, Дж.Рассела, Д.Уиллиамсона 25 .

Среди работ, появившихся вскоре после смерти Гладстона, написанных в традициях позитивистской исторической мысли, особо следует отметить трехтомную биографию Гладстона, написанную его ближайшим коллегой и другом Джоном Морли 26 , который занимал должность главного секретаря по делам Ирландии в либеральных кабинетах Гладстона, а затем лорда Розбери. Она до сих пор является наиболее подробным, полным, прекрасно документированным исследованием. На протяжении значительной части XX и в начале XXI в. интерес к фигуре Гладстона и его государственно-политической деятельности нисколько не ослаб, о чем свидетельствует довольно значительное количество его биографий, появившихся в этот период .

Ливен Д. Аристократия в Европе. 1815-1914. СПб., 2000; Тревельян Д.М. История Англии от Чосера до королевы Виктории. Смоленск, 2007; Adamson J.W. English Education. 1789-1902. Cambridge, 2009; Altick R.D. Victorian People and Ideas. L., 1974; Gillard D. Education in England: a brief history. Ch.2 II - дата обращения 10.11.2013; Kenny A. Victorian Values II Victorian Values. A loint Symposium of the Royal Society of Edinburgh and the British Academy: Proceeding of the British Academy. 1992. Vol.78. P.216-240.

24 Smith GB. The life of Right Hon. William Ewart Gladstone. L.; Paris; N.Y., 1879. P.V.

25 Брайс Д. Вильям Гладстон. СПб., 1902; Cook R.B. The Grand Old Man Or, The Life and Pub lic Services of the Right Hon. William Ewart Gladstone. L., 1898; Gunsaulus F.W. William Ewart Gladstone. A Biographical Study. L., 1898; Kelsey D.M. Life and Public Services of Hon. W.E. Gladstone. Philadelphia, 1898; Paul H.W. The Life of William Ewart Gladstone. L., 1901; Ritchie I.E. The Real Gladstone. An Anecdotal Biography. L.; N.Y., 1898; Russell G. William Ewart Glad stone. L., 1910; Williamson D. Gladstone: the Man. A Non-political Biography. L.; N.Y., 1898; 26 Morley I. The Life of William Ewart Gladstone. 3 vols. L., 1904.

Eyck E. Gladstone. L., 1938; Feuchtwanger E.I. Gladstone. L., 1975; lagger P.I. Gladstone: The Making of a Christian Politician: The Personal Religious Life and Development of William Ewart

Начиная со второй половины XX столетия в британской и, вообще, в англоязычной историографии стали появляться исследования, посвященные отдельным сторонам политического мировоззрения, государственно-политической и общественной деятельности Гладстона. Среди таких тем немалое место в исследовательской литературе занял вопрос о становлении и разви-тии его либерального мировоззрения . Но особенно велико количество публикаций, связанных с его ролью в становлении и развитии либерализма, как политического течения, и либеральной партии Великобритании, как организацион-ной структуры . По данным вопросам в зарубежной историографии отсутствует единая точка зрения. Одна часть англо-американских исследователей утвердилась в мнении о Гладстоне как о стойком стороннике либеральных идей, поборнике свободы, мира и прогресса, национального самоопределения народов, особенно в Италии, Греции и Ирландии . Другая же часть зарубежных исследователей склонна воспринимать образ Гладстона, как неистового поборника идей свободы, справедливости и гуманизма как составную часть мифа .

Однако, непосредственно содержанию, организационным формам и практической деятельности Гладстона по решению ирландского вопроса посвящено не слишком большое число исследований зарубежной историографии. Среди них следует выделить монографии и сборники статей, которые принадлежат перу Дж.Хэммонда, Э.Стила, Дж.Винсента, в которых с наибольшей обстоятельностью представлена картина этой деятельности; их авторы, тем не менее, зачастую склонны рассматривать ее в отрыве и от тенденций развития английского либерализма второй половины XIX в., и от других реформаторских уси-лий Гладстона. Отдельная группа зарубежных исследований представлена работами, посвященными проблемам ирландского гомруля, которым столь боль-

Gladstone, 1809-1832. Princeton, 1991; Jenkins R. Gladstone: A Biography. L., 2012; Magnus Ph. Gladstone. A Biography. L., 1954; Matthew H.C.G Gladstone: 1809-1898. Oxford, 1997; Partridge M. Gladstone. L.; N.Y., 2003; Stansky P. Gladstone: A Progress in Politics. Boston, 1979; Shannon R. Gladstone: God and Politics. L., 2008.

См.: Jagger P.J. Op.cit; Jenkins T.A. Gladstone, Whiggery and the Liberal Party 1874-1886. Oxford, 1988; Shannon R. Op. cit.

Barker M.K. Gladstone and Radicalism. The Reconstruction of Liberal Policy in Britain, 1885-1894. Brighton; N.Y., 1975; Douglas R. Liberals: A History of the Liberal Party, 1850-2004. L., 2005; Hamer D.A. Liberal Politics in the Age of Gladstone and Rosebery: A Study in Leadership and Policy. Oxford, 1972; Hammond J.L., Foot M.R.D. Gladstone and Liberalism. N.Y., 1966; Parry J.P. Democracy and Religion. Gladstone and the Liberal Party, 1867-1875. Cambridge, 1986; Sykes A. The Rise and Fall of British Liberalism, 1776-1988. L., 1997; Vincent J. The Formation of the Liberal Party, 1857-1868. L., 1966; Winstanley M.J. Gladstone and the Liberal Party. L., 1990.

30 Hammond J.L., Foot M.R.D. Op. cit. P. 138; Magnus Ph. Op. cit. P.XII; Russell G. Op.cit. P.244; Winstanley M.J. Op. cit. P.475.

Barker M.K. Op. cit. P. 148; Hamer D.A. Liberal Politics in the Age of Gladstone and Rosebery. P.232-233; Vincent J. Op. cit. P.212.

См.: Gladstone and Ireland: Politics, Religion and Nationality in the Victorian Age. L., 2011; Hammond J.L. Gladstone and the Irish Nation. N.Y., 1938; Steele E.D. Gladstone and Ireland II Irish Historical Studies. 1970. Vol. 17. №65. P.58-88; Vincent J. Gladstone and Ireland. L., 1979.

шое внимание уделял в своей государственно-политической деятельности Гладстон . Наконец, нельзя не отметить ряд работ, в которых рассматривается жизнь и деятельность лидера ирландских националистов Чарльза Парнелла, а также его политические и личные взаимоотношения с Гладстоном 34 .

Центральным вопросом той исследовательской литературы, которая посвящена деятельности Гладстона в ирландском вопросе, является оценка предпринятых им мероприятий и реформ. Необходимо отметить, что по данному вопросу в англоязычной историографии нет единой точки зрения. Значительная часть британских историков достаточно высоко оценивает его реформы в Ир-ландии, подчеркивая их общую прогрессивную направленность . Другая группа исследователей обращает внимание на неудачу ирландской политики Глад-стона в целом и рассматривая, например, причины непринятия как первого (1886 г.), так и второго (1893 г.) биллей о гомруле, они в большинстве своем сводят их к недостаточной дальновидности внутрипартийной практики лидера либералов 36 . Некоторые авторы к тому же обращают внимание на то, что позиции Гладстона в отношении ирландского вопроса сформировались достаточно поздно, подчеркивая отсутствие интереса к Ирландии в его политической дея-тельности, фактически, до 1860-х годов . Т

аким образом, можно констатировать, что несмотря на значительный массив научной литературы, посвященной жизни и деятельности Гладстона, его государственно-политические мероприятия в ирландском вопросе не являются исследовательским приоритетом в зарубежной историографии. Кроме того, имеющимся исследованиям, на наш взгляд, недостает комплексности подхода при оценке этой деятельности, а также уделяется недостаточно внимания тому как ирландская проблема повлияла на эволюцию программных установок либеральной партии Великобритании.

См.: Hobson S.G. Irish Home Rule. L., 1912; lackson A. Home Rule, an Irish History 1800-2000. L., 2003; Loughlin J. Gladstone, Home Rule and the Ulster Question, 1882-1893. Dublin, 1986; O'Day A. Irish Home Rule, 1867-1921. Manchester, 1998; Power E.G. Gladstone and Irish Home Rule. Harlow, 1983.

34 Foster R.F. Charles Stewart Parnell: The Man and His Family. L., 1979; Lyons F.S.L. The Fall of Parnell, 1890-1891. Toronto, 1960; idem. Charles Stewart Parnell. Oxford, 1977.

35 См.: Beckett I.C. Op. cit. P.458-460; Feuchtwanger E.I. Gladstone. P.244-246; Hammond I.L. Op. cit. P.468-474; Hobson S.G. Op. cit. P. 167-168; lackson A. Op. cit. P.86-88; lenkins R. Op. cit. P.569-570; Magnus Ph. Op. cit. P.334-338; O'Day A. Op. cit. P.228-229; O'Hegarthy P.S. Op. cit. P.372-374; Partridge M. Op. cit. P.268-269, a.o.

36 См.: Eyck E. Op. cit. P.464; Loughlin I. Op. cit. P.212-214; Shannon R. Op. cit. P.344-348; Vin cent I. Op. cit. P.44.

37 См.: lenkins T.A. Gladstone, Whiggery and the Liberal Party 1874-1886. Oxford, 1988; Marlow I. Captain Boycott and the Irish. L., 1973. P.124.

Англии, а также ряд очерков биографического характера, посвященных выдающимся государственно-политическим деятелям того времени, в том числе, и Гладстону .

В российской исторической литературе досоветского периода некоторое место уделялось также и истории Ирландии, в том числе, началось изучение ирландского национально-освободительного движения 40 .

вопросы социально-экономической и политической истории . С середины 80-х гг. XX в. в российской новистике начинают появляться работы, посвященные деятельности политических партий Великобритании, их внутренней политике, позиции по ряду международных проблем, идеологическим установкам 43 . Среди общих трудов по истории Великобритании нового времени необходимо выделить работы М.П.Айзенштат, в которых автор дает полноценную характеристику основных политических институтов, а также раскрывает роль различных государственных деятелей в развитии страны 44 .

Особое внимание российских исследователей привлекали проблемы возникновения, становления и развития британского либерализма. Появилось значительное количество работ, посвященных исследованию идейных истоков европейского и британского либерализма, его оформлению как политической теории и его практической истории; отчасти ученых интересовали проблемы конституционного процесса, парламентской тактики, взаимоотношений с избирателями 45 .

Кареев Н.И. История Западной Европы в новое время. СПб., 1909. Т.6; Мижуев П.Г. Политическая история Англии в XIX веке. СПб., 1908.

39 Каменский А.В. В.Э. Гладстон. Его жизнь и политическая деятельность. СПб, 1892; Мижуев П.Г. Вильям Гладстон. СПб., 1893.

Афанасьев Г.Е. История Ирландии. СПб., 1907; Пименова Э.К. Политические вожди современной Англии и Ирландии. СПб., 1904.

Керженцев П. Ирландия в борьбе за независимость. М., 1936.

См., напр.: Ерофеев Н.А. Очерки по истории Англии, 1815-1917 гг. М., 1959.

См.: Колмаков С.А. Идеология и политика либеральной партии Великобритании в 80-е гг. XIX века. М., 1985; Науменков О.А. Из истории внутренней политики консервативной партии Великобритании (конец 60-х - начало 70-х годов XIX века). Саратов, 1989; Торопова СЮ. Становление и эволюция двухпартийной системы викторианской Англии. Ярославль, 1998; Узнародов И.М. Политические партии Великобритании и рабочие избиратели: 50-е -начало 80-х гг. XIX века. Ростов н/Д, 1992.

Айзенштат М.П. Британия нового времени. Политическая история. М., 2007; она же. Власть и общество Британии 1750-1850 гг. М., 2009.

См.: Гаджиев К.С. Либерализм: история и современность // Новая и новейшая история. 1995. №6. С. 15-31; Гелла Т.Н. Либеральная партия Великобритании и империя в конце ХГХ -начале XX в. Орел, 1992; Европейский либерализм в новое время. Теория и практика. М.,

В последней четверти XX в. в российской историографии усиливается интерес к исследованию различных аспектов истории Ирландии, в том числе, связанных с национально-освободительным движением ирландского народа 46 . Отдельно следует отметить фундаментальные труды известного воронежского историка А.В.Мирошникова, посвященные различным аспектам национального движения в Ирландии и британской истории нового времени.

В последнее время в российской историографии заметно увеличилось внимание к проблеме роли личности в истории, о чем свидетельствует появление биографий государственных и политических деятелей Англии и Ирландии интересующего нас периода, среди которых можно указать на работы К.Б.Виноградова, Л.Е.Кертмана, С.А.Кушнир, В.Э.Куниной, О.А.Науменкова,

В.Г.Трухановского, Л.Ф.Туполевой . Удачная попытка рассмотреть викторианскую эпоху через биографии знаменитых политиков предпринята в сборнике "Викторианцы: Столпы британской политики XIX века", в котором воссозданы политические портреты королевы Виктории и выдающихся британских политиков ее времени 49 .

В середине 90-х гг. XX в. некоторые из них обращались к изучению фигуры Гладстона, но их исследования затрагивали лишь отдельные ее аспекты, касающиеся формирования и развития его политических взглядов. Его роль в политической жизни страны рассматривалась в общем контексте в связи с изучением политической истории Великобритании в указанный период. Причем оценка его деятельности в основном носила, по большей части, весьма критический характер 50 . Некоторое исключение составляет серия статей и кандидат-

1995; Либерализм Запада. XVII-XX вв. М., 1995; Согрин В.В. Британский либерализм: этапы развития и течения // Новая и новейшая история. 1966. № 4. С.28-42.

46 См., напр.: История Ирландии. М., 1980; Колпаков А.Д. Ирландия на пути к революции. М., 1976; Орлова М.Е. Рабочий класс Великобритании и освободительная борьба ирландского народа. М., 1983; Полякова ЕЮ. Ольстер: истоки трагедии. М., 1982.

Мирошников А.В. Ирландия и фении. 1850-1860. Воронеж, 1995; он же. Идеология и практика ирландского национального движения 1840-1860-х гг.: Автореф. дис. . д-ра ист. наук / Казан, гос. ун-т. Казань, 1996; он же. Ирландское национальное движение 1782-1873 гг.: Хронология, организация, персоналия: Пособие по истории нового времени. Воронеж, 1998; он же. Восстания и реформы. Ирландский национализм от установления Унии до Братства фениев (1800-1858 гг.). Воронеж, 2001; он же. Корона, парламент, кабинет: Власть в Великобритании 1603-1918 гг. Воронеж, 2006; он же. Три века Ирландии: в 3 кн. Воронеж, 2008-2009.

до

Виноградов К.Б., Кушнир С.А. Чарлз Парнелл. Страницы политической биографии // Новая и новейшая история. 1982. № 5. С. 139-155; Кертман Л.Е. Джозеф Чемберлен и сыновья. М., 1990; Кунина В.Э. Майкл Девитт - сын ирландского народа. 1846-1906. Страницы жизни и борьбы. М., 1973; Науменков О.А. Роберт Солсбери и его время: Викторианская Англия в лицах. СПб., 2004; Трухановский В.Г. Бенджамин Дизраэли или история одной невероятной карьеры. М., 1993; Туполева Л.Ф. Чарлз Стюарт Парнелл и ирландское национальное движение // Россия и Британия. М., 2000. С.345-360.

Викторианцы: Столпы британской политики XIX века. Ростов н/Д, 1996.

Гелла Т.Н. У.Е.Гладстон - политик Манчестерской школы либерализма // История и историография зарубежного мира в лицах. Межвузовский сборник научных статей. Самара,

екая диссертация молодой саратовской исследовательницы Н.В.Бородавкиной, которые в наибольшей степени близки к теме нашего исследования, и посвящены рассмотрению личностных аспектов жизни и деятельности Гладстона, как представителя викторианской элиты 51 . Однако и в них уделено мало внимания ирландскому вопросу в его политической программе и практической деятельности.

Таким образом, можно констатировать, что, несмотря на значительное количество исследований, опосредовано связанных с нашей темой, в российской историографии отсутствуют работы, специально посвященные всестороннему изучению ирландской проблемы в государственно-политической деятельности Гладстона.

Научная новизна данной диссертации заключается в следующем:

проблема ирландского вопроса в государственно-политической деятельности Гладстона в такой постановке и в таких хронологических рамках впервые специально рассматривается как в российской, так и в зарубежной историографии;

выявлены и проанализированы те факторы, которые лежали в основе политических убеждений Гладстона относительно Ирландии и ирландского вопроса в целом;

дана оценка результатам его государственно-политической деятельности на посту премьер-министра и лидера оппозиции по разрешению англоирландского конфликта;

в развернутом виде показаны разработка и основные положения двух биллей о гомруле для Ирландии;

обозначены тенденции развития программных и организационных принципов либеральной партии Великобритании по ирландскому вопросу в период лидерства Гладстона;

поставлены и предпринята попытка разрешить спорные проблемы и сделать выводы, уточняющие наши представления о взаимоотношениях Гладстона с лидерами ирландского национального движения, прежде всего, с Чарльзом Парнеллом.

Положения, выносимые на защиту:

1. Политика Британии в Ирландии на протяжении 18-19 вв. была построена на системе тотальной дискриминации всех слоев ирландского общест-

1996. Вып.1. С.87-95; Якубовская И.В. Образование, воспитание и политические взгляды У.Ю. Гладстона // Философский век. Альманах. Вып. 22. Науки о человеке в современном мире. СПб., 2002. 4.2. С.159-171.

Бородавкина Н.В. У.Гладстон и Б.Дизраэли: два викторианца // Новый век: история глазами молодых. Саратов, 2008. Вып. 6. С.74-86; она же. Восприятие личности в викторианскую эпоху: У. Гладстон о своих современниках // Известия Уральского государственного университета. Сер. 2. Гуманитарные науки. 2010. №3 (79). С.41-48; она же. Роль публичных школ в общественно-политической жизни викторианской Англии: Итон // Известия Саратовского университета. Новая серия. Сер.: История. Международные отношения. 2010. Вып.1. С.77-81; она же. У.Э.Гладстон. Политик, викторианец. Дисс. канд. ист. наук / СГУ. Саратов, 2010.

ва. В её основе лежали интересы английских консервативных кругов, связанных с крупными лендлордами.

Начиная с конца 18 века, наблюдается активный подъём националистического движения в Ирландии, многофакторного по своим механизма реализации.

У. Глад стон выражал интересы либеральной промышленной буржуазии, которая стремилась реформами отчасти косметического, отчасти относительно радикального свойства нормализовать англо-ирландские отношения.

Высшим проявлением этих реформ У. Гладстон полагал установление в Ирландии системы самоуправления (гомруль), дававший возможность фактического перевода Ирландии в статус доминиона.

Провалы реформ гомруля объясняются как нежеланием консервативного крыла Вестминстера ослаблять английские позиции в Ирландии, так и неоднородностью отношения к гомрулю внутри самой Либеральной партии.

Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждена на заседании кафедры истории нового и новейшего времени Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Воронежский государственный университет". По теме и материалам диссертации опубликованы статьи и тезисы общим объемом 6 п.л. Результаты исследования апробированы автором в выступлениях на конференциях в Воронежском государственном университете.

Практическая значимость исследования. Содержащиеся в диссертации материалы и выводы могут быть использованы в учебном процессе, при подготовке лекционных курсов и семинарских занятий по истории новой истории Англии и Ирландии, интеллектуальной истории, истории британского либерализма, истории борьбы ирландского народа за независимость.

Структура диссертации определяется проблематикой исследования, а также поставленными целью и задачами. Диссертация состоит из введения, трех распадающихся на параграфы глав, заключения и списка использованных источников и литературы.

Политическая эволюция: от тори до либерала

Foster R.F. Charles Stewart Parnell: The Man and His Family. L., 1979; Lyons F.S.L. The Fall of Parnell, 1890-1891. Toronto, 1960; idem. Charles Stewart Parnell. Oxford, 1977. реформы в Ирландии, подчеркивая их общую прогрессивную направленность . Особое внимание при этом обычно уделяется усилиям Гладстона по принятию акта о самоуправлении Ирландией (гомруля). Значительная группа исследователей подчеркивает важнейшее отличие его позиции по этой проблеме от других политических деятелей Великобритании, в том числе, и его коллег по либеральной партии. Они указывают на то, что Гладстон воспринимал ирландцев как отдельную нацию, и видел главную задачу своей политики в помощи этой нации удовлетворить чувство собственного достоинства путем принятия закона о самоуправлении67. Другая группа исследователей обращает внимание на неудачу ирландской политики Гладстона в целом и рассматривая, например, причины непринятия как первого (1886 г.), так и второго (1893 г.) биллей о гомруле, они в большинстве своем сводят их к недостаточной дальновидности внутрипартийной практики лидера либералов68. Некоторые авторы к тому же обращают внимание на то, что позиции Гладстона в отношении ирландского вопроса сформировались достаточно поздно, подчеркивая отсутствие интереса к Ирландии в его политической деятельности, фактически, до 1860-х годов69. Более того, отдельные исследователи рассматривают обращение Гладстона к гомрулю как некий вынужденный шаг после осознания им того, что иными средствами, включая аграрное законодательство, британскому правительству страну успокоить не удалось . Даже признавая заслуги Гладстона в разрешении англоирландских противоречий, некоторые историки отмечают внутреннюю консервативность как всей ирландской политики Гладстона, так и предложенных им схем гомруля71.

Таким образом, можно констатировать, что, несмотря на значительный массив научной литературы, посвященной жизни и деятельности Гладстона, его государственно-политические мероприятия в ирландском вопросе не являются исследовательским приоритетом в зарубежной историографии. Кроме того, имеющимся исследованиям, на наш взгляд, недостает комплексности подхода при оценке этой деятельности, а также уделяется недостаточно внимания тому как ирландская проблема повлияла на эволюцию программных установок либеральной партии Великобритании.

В российской историографии интерес к политическому развитию Великобритании появился еще во второй половине XIX в. Это было обусловлено вниманием российских общественных деятелей к историческому опыту Англии, которая считалась образцом государственного устройства. Начиная с этого времени, появляются работы, посвященные социально политической истории Англии, а также ряд очерков биографического характера, посвященных выдающимся государственно-политическим деятелям того времени, в том числе, и Гладстону . Необходимо отметить, что эти очерки были рассчитаны на среднего читателя из российской провинции, поэтому их вряд ли можно считать исследованиями в строгом смысле этого слова. Так, например, в биографическом очерке А.В. Каменского, написанном еще при жизни Гладстона, в 1892 г., не просто изложена событийная канва его жизни, но и даны характеристики его личностным качествам и политической позиции.

В российской исторической литературе досоветского периода значительное место уделялось также и истории Ирландии, в том числе, началось изучение ирландского национально-освободительного движения. При анализе исторической литературы, вышедшей в России империи до 1917 г., следует отметить работы таких исследователей как Г.Е. Афанасьев и Э.К. Пименова , в которых рассматриваются различные аспекты ирландской истории нового времени, а также впервые в российской историографии упоминаются политические позиции Гладстона относительно ирландского вопроса, включая проблемы гомруля.

В первой половине XX в. исследовательский интерес к проблемам английской и ирландской истории в советской историографии несколько снизился. В это время внимание исследователей было обращено к вопросам, связанным с революционным движением, примером чего является монография П.М. Керженцева . Во второй половине прошедшего столетия проблематика исследований несколько расширилась, хотя, по-прежнему, приоритетными оставались вопросы социально-экономической и политической истории76. С середины 80-х гг. XX в. в российской новистике начинают появляться работы, посвященные деятельности политических партий Великобритании, их внутренней политике, позиции по ряду международных проблем, идеологическим установкам

Ирландский вопрос в деятельности второго кабинета у. Гладстона (1880-1886 гг.)

Следующая после Итона ступень в карьере Уильяма Гладстона была определена его родителями: он должен поступить не просто в один из колледжей Оксфордского университета, но в тот, который, с точки зрения Джона Гладстона, обладал самой солидной социальной, политической и интеллектуальной репутацией - Крайстчерч-Колледж131. В течение многих веков Оксфорд держался на четырех традиционных факультетах: теологии, права, медицины и свободных искусств. В категорию искусств, тогда включали, в частности, грамматику с риторикой, геометрию, астрономию и музыку. Здесь культивировали изучение древнегреческого и арабского языков, и не случайно среди первых переводчиков греческой и арабской литературы часто встречаются имена представителей Оксфорда. Оксфорд можно назвать "государством в государстве": долгое время он обладал значительной автономией и даже посылал собственного представителя в парламент. В XIX столетии университет постепенно начал терять автономию, и был реформирован: назначение преподавателей основывалось исключительно на научной репутации и осуществлялось не просто с ведома, но по инициативе Короны, были учреждены исторический и юридический факультеты, позднее прибавились факультеты и по другим специальностям. Университет состоял из независимых хозяйственных субъектов с ограниченным самоуправлением -колледжей, которые и осуществляли весь процесс обучения .

Младший Гладстон приступил к занятиям в Оксфорде 10 октября 1828 г., а двумя неделями раньше состоялось его зачисление, во время которого он, подобно другим абитуриентам, подтвердил свою приверженность государственной церкви, публично признав 39 статей англиканского вероисповедания. Во время пребывания в Оксфорде Гладстон, как и в Итоне, делил свое время между индивидуальными занятиями и формальными классами, участием в студенческих обществах, церковными и благотворительными делами, и другой, более развлекательной по характеру деятельностью. Его образование в Крайстчерч, по большей части, носило классический характер, с небольшим добавлением теологии и математики. В течение осеннего триместра 1829 г., например, занятия у Гладстона были во все дни недели: в воскресенье он слушал лекцию по теологии, в понедельник, среду и пятницу штудировал математику, во вторник и четверг изучал древнегреческого историка Фукидида, а в пятницу римского поэта Ювенала. Кроме того, во вторник, четверг и субботу он слушал общий курс по истории Римской империи во втором веке134. Наибольший интерес у Гладстона вызывали занятия классической историей и филологией, которые привлекли его внимание к целому ряду писателей и мыслителей, труды которых оказали на него длительное влияние. Среди них были античные авторы - Гомер, Платон и Аристотель, а также более современные писатели, такие как философ-моралист Джозеф Батлер (1682-1752), автор известных "Проповедей о человеческой природе", и консервативный мыслитель Эдмунд Берк (1729-1797). Большинство этих авторов изучались, как об этом свидетельствуют его дневниковые записи,

Одновременно с этими индивидуальными занятиями классическим и новыми авторами Гладстон проявлял живейший интерес к текущей политической ситуации и пытался использовать свои академические занятия для изучения злободневных политических вопросов. Так, делая в своем дневнике заметки о "Риторике" Аристотеля, он, одновременно, приводит примеры из речей ведущих современных парламентариев, таких как Джордж Каннинг и Роберт Пиль (1788-1850)" . Он также активно использовал свои знания в ходе собственных выступлений в Оксфордском Союзе -дискуссионном обществе Оксфордского университета. Во всей своей деятельности - от выборов руководящих органов до процедуры дебатов и голосования - он полностью воспроизводил структуру и порядки палаты общин британского парламента. Он изначально основательно и максимально был приближен к политике, его даже называли "парламент" . Студенты имели возможность развивать свои способности к полемике, учились излагать свои аргументы и отвечать на доводы противника. Гладстон писал домой, что это испытание не было для него таким же пугающим, как это было перед меньшей

Викторианцы: Столпы британской политики XIX века. Ростов н/Д, 1996. С. 117. аудиторией в Итоне, ведь в Оксфорде иногда собиралось 100-150 человек . В октябре 1829 г. Уильям с друзьями учредили в Оксфорде Клуб Эссеистов, возможно, в пику появившемуся тремя годами ранее кембриджскому Клубу Апостолов140.

Как ни странно, первая публичная речь будущего светоча европейского либерализма в Союзе в феврале 1830 г. была посвящена защите репрессивных актов "О государственной измене" и "О подстрекательстве к мятежу" 1795 г. Его самое известное публичное выступление в период пребывания в Оксфорде состоялось 17 мая 1831 г. и также было выдержано в антилиберальных тонах. В это время страна была охвачена серьезными волнениями, связанными с обсуждением первой парламентской реформы, которая была предложена вигским правительством лорда Грея 1 марта 1831 г. Последовавшая неудача при голосовании билля в парламенте закончилась отставкой правительства и объявлением новых выборов. Именно в это время Гладстон и выступил с речью, в которой протестовал против реформы. Она произвела такое впечатление на его друга по Итону, лорда Линкольна, что тот уговаривал своего отца, герцога Ньюкасла предложить Гладстону баллотироваться в парламент от избирательного округа, который он контролировал141. Одновременно он впервые принял участие в выборах, но не в парламент, а в руководящие органы Оксфордского союза, и вполне успешно .

У. Гладстон и ирландский вопрос в годы оппозиции (1887-1892 гг.)

С самого начала первого премьерства Глад стона вопрос о реформе церкви в Ирландии оказался в центре его внимания. Уже на аудиенции у королевы Виктории по поводу формирования кабинета 13 декабря 1868 г. Гладстон, по его собственным словам, "сформулировал наметки [реформы] ирландской церкви, что было встречено с определенной благосклонностью" . Гладстон, однако, судя по всему, несколько преувеличил степень этой "благосклонности", поскольку на следующей аудиенции, данной ему Викторией в резиденции на острове Уайт 23 января 1869 г., королева отказалась читать окончательно подготовленный им 17-18 декабря прошлого года меморандум, а еще через неделю в письме высказала "беспокойство [по поводу акта], которое я попытался рассеять" . "Беспокойство" королевы выразилось в предложении, сформулированном епископом Питерборо Уильямом Мэги (1821-1891), которое предполагало, что церковная собственность в Ирландии должна быть разделена на две части: та, что датировалась временем до реформации XVI в. возвращалась католикам, а после реформационная оставалась за англиканской церковью. Это предложение настолько расходилось с идеями Гладстона, что он был вынужден вежливо, но очень решительно отказать королеве: "Было бы более, чем тщетно, и менее, чем честно, если бы м-р Гладстон скрыл от Вашего Величества тот факт, что никакая договоренность, основанной на предложенных принципах, не может быть одобрена, или, если такое произойдет, не может привести к сколько-нибудь положительным результатам. Равным образом, м-р Гладстон не сможет убедить принять подобные договоренности Кабинет, а Кабинет, в свою очередь, Палату Общин. " . Королева была вынуждена отступить.

The Gladstone Diaries, VI: 1861-1868. Oxford, 1978. P.704. The Gladstone Diaries, VII: January 1869-June 1871. P.47-48. Correspondence on Church and Religion. P.261-262. Предложенный Гладстоном вариант церковной реформы в Ирландии не предполагал каких-то специальных ограничений для деятельности и собственности англиканской церкви в этой части Соединенного королевства. В меморандуме от 17-18 декабря 1868 г., о котором упоминалось выше, предполагалось сохранение за англиканской церковью значительной части ее имущества и церковных зданий. Но большая часть доходов (налоги и рента), предназначались отныне на общественные нужды, на компенсацию той части англиканского духовенства, которая в результате реформы теряла свои приходы, и передавалась другим ирландским конфессиям236. Важнейшей своей задачей премьер считал, как он писал генералу Грею 28 марта 1869 г., "проведение границы между фениями и населением Ирландии". Цель и обязанность правительства заключалась, с его точки зрения, в том, чтобы изменить общественные настроения в Ирландии, сформировать общественное мнение, не приемлющее насильственные методы и террор, даже если насилие пытаются оправдать национальными интересами ирландского народа . Ирландский церковный билль, таким образом, был подготовлен и написан Гладстоном лично. 8 февраля 1869 г. в дневниковой заметке о заседании кабинета Гладстон записал: "Ирландский церковный билль.

Обсуждение. Согласование позиций", а 9 февраля с "глубоким удовлетворением" отметил в том же дневнике, что кабинет целиком поглощен церковными делами . При обсуждении и доработке билля Гладстон в целом старался придерживаться своего меморандума от 17-18 декабря 1868 г., но под давлением католиков, других религиозных диссидентов и радикалов во главе с Дж. Брайтом, уменьшил долю церковных доходов, земель и зданий, сохранявшихся за англиканской церковью в Ирландии. Одновременно премьер

The Prime Ministers Papers: W.E.Gladstone, IV. P. 168-170. The Gladstone Diaries, VII: January 1869-June 1871. P.52-53. Ibid. P.53. подчеркнул, что "умиротворения Ирландии" можно добиться, продемонстрировав, что парламент способен принять законодательные акты, отвечающие интересам населения, обеспечив и защиту интересов ирландцев, и устойчивость политической и государственной системы Великобритании .

1 марта 1869 г. Гладстон представил "Билль о реформировании ирландской церкви" в палате общин. В своей речи он объявил, что с 1 января 1871 г. англиканская церковь в Ирландии лишается статуса государственной и будет одновременно лишена своих земельных пожалований, а 16 миллионов ф. ст. ренты будет распределено на организацию общественных работ, оплату священнослужителям англиканской церкви и компенсации пресвитерианским церквям Ирландии в связи с выпадением доходов240.

24 марта состоялось второе чтение законопроекта в парламенте, который встретил определенное сопротивление торийской оппозиции. Тем не менее, при голосовании Гладстону удалось добиться внушительного успеха: "за" проголосовало 368 членов палаты общин при 250 "против"; даже вечный оппонент Гладстона, лидер консерваторов Бенджамин Дизраэли, вынужден был признать, что в палате общин "игра проиграна" . Действительно, окончательное чтение 31 мая принесло сторонникам билля перевес в 114 голосов и способствовало тому, что королева Виктория перестала сомневаться в необходимости его принятия242.

Гладстон был уверен, что защита принципа свободы совести сплотит либералов в парламенте и поможет в борьбе с оппозицией ирландскому церковному биллю в палате лордов. А в том, что лорды будут сопротивляться биллю, он не сомневался: уже в январе 1869 г. он писал видному либералу и

Ирландии сэру Эдуарду Салливану (1822-1885), что "лорды - камень преткновения" . И, действительно, в период трудного прохождения билля о реформе ирландской церкви в палате лордов в июне-июле 1869 г., когда судьба законопроекта была под вопросом, Гладстон сумел использовать либеральное большинство в палате общин против оппозиции лордов. Дискуссия в палате лордов касалась, прежде всего, вопросов церковной собственности244. Однако для премьер-министра был важен, прежде всего, вопрос о свободе вероисповедания, поскольку он полагал, что миссия государства заключается в поддержке всех церковных конфессий. 26 июня 1869 г. Гладстон зафиксировал в дневнике начало кризиса при прохождении в верхней палате ирландского церковного билля, а 19 июля, после длительных дискуссий с коллегами отмечал, что условия раздела церковных имуществ не есть нечто неизменное, и эти условия могут быть трансформированы . В переговорах, которые велись с оппонентами в палате лордов, Гладстон участия не принимал (подобные ситуации он называл "дипломатическим нездоровьем"); переговоры вел его ближайший друг и министр иностранных дел Джордж Гренвилл (1815-1891), но условия, обсуждавшиеся с оппозицией, были предложены все-таки самим Гладстоном246. Нельзя не отметить также, что с момента принятия билля палатой общин, которое изменило отношение к нему королевы Виктории, она начала принимать личное участие в продвижении законопроекта у пэров.

У. Гладстон и второй билль о гомруле (1892-1894 гг.)

Между тем, Гладстон и Парнелл сошлись во мнении, что такое новшество, как "План кампании", не сможет в должной мере разрядить англоирландский конфликт и подтолкнуть консерваторов на какие-либо уступки ирландцам. В частности, лидер националистов отмечал (и в этом его поддерживал Гладстон): "«План кампании" - это один из тех проектов, которые не могут хорошо и слаженно работать. Он не может сочетаться с установленными принципами общественного порядка в цивилизованном государстве"396. Гладстон и либеральная партия организовала поездку своих представителей на остров в конце октября 1886 г. Они сочли, что "План кампании" далек от совершенства, но при этом дали весьма нелицеприятную оценку положению в Ирландии: "то, что большинство землевладельцев ничего не предпринимает ради облегчения участи арендаторов - это факт. Закон и правительство Солсбери на их стороне даже тогда, когда они самовольно поднимают плату земельных выплат. Некоторые владельцы лишают фермеров скота, что иногда переносится тяжелее, чем прямое выселение с участков. В течение 120 лет в извлечении чрезмерных арендных платежей британские штыки поддерживают землевладельцев. И каков же результат такой поддержки? Арендаторы объединили свои усилия против явной несправедливости, жестокого преследования за долги, а в каком положении находятся землевладельцы? Многие полные банкроты и ничего не представляют собой ни в политическом, ни в общественном смысле" . Верный сторонник Гладстона, Дж. Морли, также посетил Ирландию и сумел собрать достоверную информацию о социально-экономическом положении колонии и о действиях полицейских подразделений, часто похожих на беззаконие. То, что он увидел, свидетельствовало о масштабных нарушениях свободы, с одной стороны, а с другой, о неэффективности принудительных мер, ярыми сторонниками которых являлись консерваторы . После таких поездок, предпринятых либеральными деятелями, 4 ноября 1886 г. состоялась конференция Федерации либеральных ассоциаций, на которой было продекларировано полное согласие со стратегической линией Гладстона -сосредоточении всего внимания либеральной партии на ирландской проблеме .

Таким образом, столкнувшись в первой половине 1880-х гг. с кризисными явлениями в идеологии либерализма, Гладстон и поддерживающее его большинство партии, в ходе переформатирования идеологии партии в 1885-1886 гг. избавились от "крайних" течений, и, тем самым, с их точки зрения, укрепили партию. Морли утверждал: "Мы никогда не были так едины, как сейчас"400. Ему вторил Розбери: "Партия обрела подлинное единство под руководством единого лидера. и имеет сейчас в наличии единственный политический вопрос на повестке дня (предоставление Ирландии автономии)"401. Концентрация усилий либералов в 1886-1890 гг. на ирландском вопросе, по мнению Гладстона, свидетельствовала о "прогрессивном" характере партии и "жизненности" традиционных либеральных принципов 402.

Тем не менее, выступая 22 ноября 1886 г. в палате общин лидер либералов утверждал, что идеологи "плана кампании" затрудняют выработку позитивных шагов в сторону Ирландии консервативного правительства: "Все эти упомянутые мероприятия членов Национальной лиги ведут к дальнейшим несчастьям арендаторов и фермеров, к затруднению процесса признания того, что Ирландия способна самостоятельно заниматься своими внутренними делами, своим внутренним устройством"403.

В целом можно констатировать, что в течение лета 1886 - зимы 1887 гг. ни сам Гладстон, ни либеральная партия, как организационная структура, не сумели выработать единого варианта решения ирландской проблемы. Нежелание тори адекватно рассмотреть англ о-ирландский вопрос повлекло за собой некоторый рост популярности либеральной партии и гомрулеров, которые оказывали населению Ирландии определенную поддержку в их борьбе за более справедливые отношения между лендлордами и арендаторами. С другой стороны, в палате общин Гладстон и его партия заняли выжидательную позицию, поскольку ее дальнейшие действия в ирландском вопросе напрямую зависели от мероприятий, которые предпримет консервативное министерство.

А это министерство шло по пути неукоснительного проведения в жизнь жесткой репрессивной политики. 28 марта 1887 г. палате общин А. Бальфуром, который сменил М. Хикс-Бича на посту главного секретаря по делам Ирландии, был представлен законопроект о введении в Ирландии чрезвычайного положения. Билль о предупреждении преступлений отличался от предыдущих тем, что сроки действия чрезвычайного положения были неограниченны, а само оно могло провозглашаться без особого уведомления населения острова в любом его графстве, в любой момент, только лишь по решению вице-короля. Билль разрешал переносить судебные дела из одного округа в другой, и даже в саму Англию. Выступая с представлением законопроекта, Бальфур признал, что правительство не желает связывать себя какими-либо конституционными соображениями в этом вопросе404.

Гладстон и либеральная оппозиция, поддержанная ирландскими депутатами, выступила резко против билля Бальфура. Они указывали на то, что степень в Ирландии совершаемых преступлений не так высока, чтобы появились предпосылки для принятия данного репрессивного законопроекта: "До сих пор бойкот являлся вполне "законным оружием" в борьбе против не всегда справедливых арендных выплат. Анализ всех преступлений, совершаемых после принятия предыдущего Акта о предупреждении преступлений, должен был позволить понять существующую ситуацию и выявить все "за" и "против" для принятия вышеупомянутого билля. Такое разрешение консерваторами англо-ирландского конфликта вызовет лишь никому не нужное обострение между англичанами и ирландцами и в палате общин, и в целом по всей стране"405. Особенно резко оппозиция протестовала против тех разделов билля, которые предоставляли ирландскому вице-королю полномочия запрещать политические и общественные организации и вводить чрезвычайное положение в отдельных районах зеленого острова, а также положение о фактической ликвидации суда присяжных406.

Несмотря на протесты либеральной оппозиции, законопроект Бальфура был принят в середине июля 1887 г. и сразу же введен в действие: почти три тысячи человек были арестованы на основании того, что они помогали или проявляли сочувствие участникам движения "Плана кампании", а также добивались возвращения законных прав на свою землю. Национальная лига была запрещена, ее газеты конфискованы, а собрания разгонялись полицией407.

Одновременно консерваторы начали продвижение в парламенте нового земельного акта для Ирландии. Гладстонианцы и гомрулеры пытались всячески воспрепятствовать вотированию билля в палате общин путем обструкции, но, тем не менее, новый Земельный акт был принят в августе 1887 г. Он позволял теперь арендаторам требовать снижения задолженности по аренде. Сразу 150 тысяч фермеров и арендаторов должны были получить государственную ссуду для погашения недоимок и выкупа земельных. Чтобы успокоить ирландских крестьян, было проведено снижение арендной платы (в среднем на 28 %). Но сами землевладельцы при таком раскладе ничего не теряли: они получали государственную субсидию на весьма выгодных условиях. Примерно 15 тысяч арендаторов превращались в собственников408.

Этот процесс сопровождался усиленной дифференциацией ирландского крестьянства; формировалась сельская буржуазия, скупавшая через подставных лиц участки у малоимущих крестьян. С другой стороны, аграрная реформа была крайне мучительна для бедняков; порожденная ожесточенной борьбой с правительством, она до некоторой степени способствовала ослаблению националистического движения, а также препятствовала последовательному и радикальному решению ирландского вопроса вообще409.

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎