Анализ правовых актов, относящихся к ситуации по СНП 2Речник2
Установил, что сельские советы пользуются правами юридического лица и могут принимать на себя обязательства и вступать в хозяйственно-договорные отношения.
2. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 20.06.1933г.
3. Объединённое постановление Мособл- и Мосгорисполкомов № 3263 от сентября 1935г.
Передано в постоянное пользование Москва-Волгострою в Кунцевском районе 97,4 . га земли под дамбу и срезку берега реки Москвы и намыв земли гидромониторами.
Обязывало Совмины республик, край(обл, гор)исполкомы выявить и закрепить за коллективами рабочих и служащих все свободные земли, в том числе и свободные земли предприятий, учреждений и организаций. Установило порядок закрепления в бессрочное пользование за рабочими и служащими, отведённых им под сады земельных участков.
Установило порядок отвода земельных участков в ведение исполкомов городских, районных и поселковых Советов депутатов трудящихся.
6. Постановление Совета Министров СССР № 1522 от 16 декабря 1955 г . «О дальнейшем развитии садоводства и виноградарства рабочих и служащих» .
В очередной раз (см. п.п. 4 , 5 ) подтвердило поручение поселковым советам выделения земельных участков под сады рабочих и служащих предприятиям, учреждениям и организациям, а также поручение последним отводить участки рабочим и служащим. Определило условия закрепления в бессрочное пользование за рабочими и служащими, отведённых им под сады земельных участков.
7. Инструктивное письмо Министерства речного флота СССР № 22 от 01.02.1956г. «О дальнейшем развитии садоводства и виноградарства рабочих и служащих».
Договором отведён СТ «Речник» в бесплатное и бессрочное пользование земельный участок под садоводство в зоне отчуждения на правом берегу Карамышевского водохранилища (границы: от моста Серебряного бора до плотины на глубину 100 м.) с обязанностью распределения его отдельных частей между членами-землепользователями и правом возведения сборных щитовых построек летнего типа
Заключён в соответствии с НПА, действовавшими на момент заключения (см. п.п. 1 - 6 ).
9. 16.06.l957г. собранием садоводов было образовано садоводческое товарищество «Речник», принят Устав садоводческого товарищества.
10. Решение Исполкома Мосгорсовета № 51/14 от 29.08.58г.
Просьба к Исполкому Мособлсовета об изъятии колхозных земель, занятых под сады на основании Договора от 15.02.1957г. Ссылки на его необоснованность ничем не мотивированы (см. п. 6) . Ссылка на Постановление Совмина СССР № 2991 от 03.07.49г. несостоятельна, поскольку Товарищество организовано на основании другого документа – Постановления Совета Министров СССР № 1522 от 16 декабря 1955 г. Нарушения в части строительства павилионов, возможно, имели место, однако, неизвестно, в чем они заключались.
11. Решение Местного Комитета Управления канала им. Москвы от 23.12.1958г. (Протокол № 51 от 2З.12.1958г.).
Садоводческое товарищество «Речник» было утверждено как организация Местного комитета Управления канала им. Москвы, 6ыл утвержден устав садоводческого товарищества «Речник».
12. Постановление Президиума Московского Бассейнового комитета Профсоюзов рабочих Морского и Речного флота от 30.12.1958г. (Протокол № 24).
Подтверждены факты, что садоводческое товарищество «Речник» организовано в соответствии с Приказом начальника управления Канала им. Москвы № 74 от 24.04.1956г. «Об организации коллективного сада в Карамышевском районе гидросооружений» работниками Управления канала им. Москвы и Карамышевского района гидросооружений в полосе отвода земли каналу у Карамышевской ГЭС на правом берегу реки, отвод земельного участка оформлен договором от 15.02.1957г.
Утверждены принятые ранее Местным Комитетом Управления канала им. Москвы решения, в том числе Решение Местного Комитета Управления канала им. Москвы от 23.12.1958г., согласно которому садоводческое товарищество «Речник» было утверждено как организация Местного комитета Управления канала им. Москвы, и которым был утверждён Устав садоводческого товарищества «Речник».
13. Объединённое решение Мособл- и Мосгорисполкомов № 1519/35-65/67 от 26.11.1959 г.
Исполкомы отметили, что «Управление канала им. Москвы и Центральное проектно-конструкторское бюро Министерства речного флота РСФСР без оформления отвода земли в надлежащем порядке, с согласия Министерства речного флота, заняли в 1956 г. под садоводство 15 га земли в Кунцевском районе, в полосе отчуждения канала им. Москвы, из них Управление канала – 10 га, ЦПКБ – 5 га».
Вместе с тем, постановлено: «В порядке исключения разрешить Управлению канала им. Москвы сохранить коллективный сад в полосе отчуждения канала им. Москвы на площади 10 га без закрепления индивидуальных участков за садоводами и без права возведения каких-либо строений на указанной территории».
Возникают вопросы, на которые нет ответа, поскольку конкретная мотивировка в Решении отсутствует. Отвод земли был произведён в соответствии с действовавшим в 1956-57г.г. законодательством (см. п.п. 1 - 8 ).
14. Решение Исполкома Мосгорсовета № 1363 от 14.05.60г .
Об отводе ГлавУКСу Мосгорисполкома земельного участка в Крылатском и изъятии в связи с этим ранее отведённых организациям и предприятиям, в том числе в бессрочное пользование СП «Речник» и СП ЦПКБ Минречфлота, земель.
Такое изъятие не могло быть произведено иначе, как в результате судебного решения о признании правоустанавливающих документов.
В соответствии с пунктом 2 Указа Президиума ВС РСФСР от 12.06.1964 г. по договорным и иным гражданским правоотношениям, возникшим до 01.10.1964 года, Гражданский кодекс РСФСР применялся только к тем правам и обязанностям, которые возникли после введения его в действие.
16. Постановление Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 18 марта 1966 г. № 261 “ О коллективном садоводстве рабочих и служащих в РСФСР”.
Установлено, что “правление садоводческого товарищества по решению администрации предприятия, учреждения, организации и фабрично-заводского (местного) комитета профсоюза выделяет членам товарищества земельные участки”.
Разрешено садоводческим товариществам “возводить по утвержденным проектам пансионаты, плодохранилища, другие постройки и сооружения общего пользования, а членам товарищества - садовые домики летнего типа полезной площадью от 12 до 25 кв. метров с террасами площадью до 10 кв. метров на семью”.
17. Положение о водоохранных полосах (зонах) малых рек РСФСР (утв. постановлением Совмина РСФСР № 28 от 14.01.81г.).
Установлена (п. 7) возможность не устанавливать прибрежную полосу в пределах примыкающих к малым рекам существующих приусадебных, дачных и садовых участков колхозников, рабочих и служащих при условии использования земельных участков, исключающего вредное влияние на малые реки.
18. Письмо Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР № 1-10-4547/25. от 20.10.81г.
Сообщается, что с учётом п. 7 Положения о водоохранных полосах (зонах) малых рек РСФСР Минводхоз РСФСР, ГлавУКС Моссовета и ГлавАПУ гор. Москвы не возражают против сохранения садовых участков товарищества «Речник».
19. Решение Исполкома Кунцевского райсовета № 28/18 от 31.08.83г.
Обязывает граждан в срок до 01.10.83г. освободить самовольно занятую территорию (240 участков) и снести самовольно возведённые летние строения.
Кунцевский райисполком гор. Москвы не правомочен отменить ни совместное решение Мособл- и Мосгорисполкомов № 1519/35-65/67 от 26.11.1959 г., ни договор от 15.02.1957г. между Хорошёвским сельсоветом Кунцевского района Московской области.
20. Письмо Объединения Единого заказчика «Москапстрой» № 1583 от 07.12.89г.
Даётся согласие со ссылкой на Постановление Совмина СССР № 28 от 14.01.81г. на сохранение существующих садовых и иных участков СТ «Речник».
21. Закон СССР № 1305-I от 6 марта 1990 г. «О собственности в СССР».
22. Письмо Госстроя РСФСР от 02.04.90г.
Поддерживает просьбу Минречфлота РСФСР о сохранении СТ «Речник» и ЦПКБ Минречфлота РСФСР в зоне отчуждения Карамышевского гидроузла, со ссылкой на «Положение о водоохранных полосах (зонах) малых рек РСФСР» (п. 15 ) и с учётом положительного мнения Московско-Окского бассейнового управления.
23. Закон РСФСР № 374-1 от 23.11.1990г. «О земельной реформе».
Статья 4 предоставила право передачи земли для ведения садоводства в частную индивидуальную собственность, а также в коллективно-долевую собственность граждан земель колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также земли для ведения коллективного садоводства.
Статья 7 определила, что «До юридического закрепления земель в собственность, владение, пользование, в том числе в аренду, за гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в течение 2-х лет с начала реформы сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками, По истечении этого срока названное право утрачивается». .
Статьёй 8 определено, что «Для ведения садоводства и животноводства в собственность граждан бесплатно передаются все ранее предоставленные земли».
24. Постановление Совета Министров РСФСР № 493 от 17 сентября 1991г. «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй».
25. Гражданский кодекс РФ от 30.11.94г.
Устанавливает порядок удостоверения прав на земельные участки (ст. 26), определяет, что (ст. 28)
3. Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
Устанавливает (ст. 234), что «гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество».
Устанавливает (ст. 551), что «переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации»
( Судебная практика: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.02.1998 г. № 8, пункт 14: «Пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации).
Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости )» .
26. Постановление Правительства Москвы № 21-МКЗ от 16.07.96г. «Об установлении права пользования земельными участками Государственному предприятию «Канал имени Москвы».
Подтверждены права ГП «Канал имени Москвы» на земельный участок (в т.ч. занимаемый СТ «Речник») в зоне отчуждения Карамышевского гидроузла на праве постоянного (бессрочного) пользования.
27. Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах (утв. постановлением Правительства РФ № 1404 от 23 ноября 1996 г).
Устанавливает размеры и режим водоохранных зон. Определяет, что « Установление водоохранных зон не влечет за собой изъятия земельных участков у собственников земель, землевладельцев, землепользователей или запрета на совершение сделок с земельными участками, за исключением случаев, предусмотренных законом».
28. Федеральный закон от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Установил (ст. 2) понятие Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, как «юридического акта признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ».
Установил (п. 1 ст. 4 ), что « Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом».
Установил (п. 1 ст. 6 ), что « Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации , введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей».
Установил (ст. 25.2) ограниченный перечень документов, являющихся основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения… садоводства, и запрет на его расширение, а также ограничения, установленные законом для такой регистрации.
Установил порядок устранения технических ошибок, допущенных при государственной регистрации.
29. Федеральный закон № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Установил право граждан на возведение на садовых участках жилых (без права регистрации проживания в них) и хозяйственных строений и сооружений.
Установил правовое положение садоводческих и других объединений граждан, их формы в виде некоммерческих товариществ или партнёрств, а также порядок правового регулирования отношений, возникающих в связи с ведением садоводства и проч.
Изменил порядок предоставления и закрепления в бессрочное пользование за рабочими и служащими, отведённых им под сады земельных участков , установленный Постановлением Совмина СССР № 807 от 24.02.1949г. По этому закону земельный участок предоставляется непосредственно (а не через предприятия и организации, как раньше) садоводческому объединению после его государственной регистрации, а затем в собственность его членам.
Пунктом 4 статьи 28 установлен порядок передачи в собственность граждан земельных участков предоставленных садоводческому и другим некоммерческим объединениям, созданным до вступления в силу этого закона:
«В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя».
Определён (статья 34) порядок строительства объектов индивидуального и общего (семейного) пользования в садоводческом и ином некоммерческом объединении.
Установил (ст. 37) право садоводов и их объединений на участие в подготовке и принятии решений, касающихся их прав.
Установил (ст. 46) перечень прав садоводческих объединений и их членов, подлежащих защите, а также способы защиту этих прав.
Установлен 5-летний срок (статья 53) приведения Уставов объединений, созданных до вступления в силу Закона в соответствие с его нормами.
Законом легализованы садоводческие и иные некоммерческие объединения, созданные до его вступления в силу, вне зависимости от порядка их создания, а также землеотвод им и их членам.
30. Методические указания по оценке затрат по строительству объектов на садовых и дачных участках (утв. постановлением Госкомстата РФ № 2 от 14.01.2000 г.)
«Органы БТИ осуществляют регистрацию дач и садовых домиков по заявкам владельцев или правлений товариществ и кооперативов, а не по мере окончания строительства».
31. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Определил порядок и правила ведения государственных реестров юридических лиц, и изменений их состояния, а также порядок и правила их государственной регистрации.
К сожалению, в законе имеются существенные “прорехи”. Так установлен порядок регистрации вновь созданных юридических лиц и юридических лиц, созданных в результате реорганизации. Но отсутствуют какие либо указания на порядок регистрации юридических лиц, созданных до вступления в силу данного закона. Это на практике создавало трудности при выборе форм для заполнения при регистрации и, соответственно, способствовало возникновению ошибок.
Кроме того, в законе, определившем ответственность за несвоевременную регистрацию, отсутствует норма об ее обязательности.
32. Федеральный закон № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ".
Установил (ст. 3) право гражданина зарегистрировать право собственности на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ, а также обязанность регистрации такого права в случаях, когда в документах, устанавливающих, или удостоверяющих такое право, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, поскольку «такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности».
Пунктами 2.1 и 4 ст. 3 определено как должно производиться переоформление земельных участков садоводческим объединениям граждан и их членам.
Определил (пункт 2.1 статьи 3), что «Переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, а также гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается.
Пунктом 9 ст. 3 установлено, что «Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Нормы пункта 9.1 ст. 3 гласят:
«Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность».
Определил (пункт 19 ст. 3), что «Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан на праве безвозмездного срочного или срочного пользования, считаются предоставленными на срок пять лет со дня принятия решения о предоставлении таких земельных участков указанным объединениям граждан независимо от срока, установленного таким решением, за исключением случаев, если таким решением установлен более длительный срок. При этом принятие нового решения о предоставлении земельного участка не требуется».
Земельный участок был предоставлен СТ «Речник» по договору от 15.02.57г. Хорошёвским сельсоветом Кунцевского района Московской области в бессрочное пользование.
33. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г.
Закрепил право (пункт 4 части 1 статьи 1) на « участие граждан, общественных организаций (объединений) и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю, согласно которому граждане Российской Федерации, общественные организации (объединения) и религиозные организации имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние земель при их использовании и охране, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством».
34. Письмо ФГУП «МОБИУ» № 1-673 от 02.09.04г.
Согласовано размещение СНП «Речник» в существующих границах.
21. Федеральный закон № 172-ФЗ от 21.12.2004 г. «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Установил порядок перевода земель или земельных участков из одной категории в другую.
35. Федеральный закон № 191-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ».
Признаёт действительными разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные физическим и юридическим лицам до введения в действие Градостроительного кодекса РФ,
Устанавливает, что «до 01.03.15г. не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта»
22. Постановление Правительства Москвы № 333-ПП от 23.05.06г.
Утверждены положения о городской и окружных комиссиях по рассмотрению и пресечению фактов самовольного строительства. Установлен запрет на принятие распоряжений, согласование распорядительных документов, заключение договоров аренды земельных участков (не указано, в отношении чего!). Установлено право Департамента земельных ресурсов города Москвы, Мосгосстройнадзора и Префектур на обращение в суд по вопросам, находящимся в их компетенции.
23. Распоряжение префекта ЗАО гор. Москвы № 920-РП от 19.07.07г.
Содержит обширный план мероприятий по воспрепятствованию прохода и проезда граждан на территорию СНП «Речник» и его нормального существования. Большая часть положений этого плана прямо или косвенно нарушает права граждан, ибо не основана ни на законодательстве России, ни на вступивших в законную силу решениях судов. В качестве оснований дана ссылка на волевые решения исполнительных органов.
24. Письмо ФГУП «Канал имени Москвы» № 01-10/1074 от 09.08.07г.
Кратко описана история СНП «Речник». Сообщается о проведении инвентаризации земель в зоне отчуждения канала имени Москвы и о том, что границы зоны отчуждения в районе коллективного сада оставлены неизменными.
25. Письмо Московской прокуратуры по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте № 1-36в-07 от 30.11.07г.
Содержит историческую справку о создании СТ «Речник», выделении ему земельного участка, изменении названия на СНП «Речник». подтверждает, что «земельный участок площадью 30 га, исторически занимаемый СНП «Речник», является собственностью Российской Федерации», также что «землеотвод Садоводческому товариществу «Речник» и, соответственно, его правопреемнику – Садоводческому некоммерческому партнёрству «Речник» был осуществлен в соответствии с действующим на момент принятия решения законодательством РСФСР и СССР».
26. Постановление Конституционного Суда РФ № 7-П от 14.04.08г.
Отменён запрет ст. 1 ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.98г. на регистрацию по месту жительства в жилом строении на садовом участке.
27. Решение Тушинского райсуда гор. Москвы от 04.05.09г. по делу № 2-2166/09
28. Постановление ФАС Московского округа № КГ-А40/7443-09 от 18.08.2009г.
Отменены решение Арбитражного суда гор. Москвы от 23.01.09г и постановление 9-го арбитражного апелляционного суда № 09АП-3199/2009-ГК от 25.05.09 по делу» А-40-34556/08-386, обязавшие СНП «Речник» освободить «самовольно занимаемый участок» и передать дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд гор. Москвы.
Были ли последующие решения?
29. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»
Даны подробные разъяснения относительно возникновения права собственности в силу приобретательной давности. Она не применяется в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договоров. Определены понятия "добросовестное", "открытое", "непрерывное" владение. В частности, принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о его сокрытии.
«11. Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом».
Даны подробные разъяснения по разрешению споров, связанных с самовольной постройкой.