Владимир Шутько: "Если бы наши верфи научились ремонтировать быстро и качественно, то вопрос цены не стоял бы так остро"
Вокруг острова глубины моря достаточные для безопасного судоходства. Единственное место, где глубины менее пяти метров — Амурский лиман, между Сахалинским заливом и Татарским проливом в Северо-Западной части Сахалина (в самом узком месте пролива между мысом Погиби и Лазарев на материке ширина пролива 7 км, - прим. ред.) Сейчас, к сожалению, там не проводится дноуглубление. Суда, которые ходят на Магадан - в балласте проходят лиманом, а груженные уже идут восточным побережьем Сахалина.
Как организованы грузоперевозки на остров? В Сахалинскую область грузы в основном завозятся через порты Корсаков и Холмск. Существует железнодорожная паромная переправа "Холмск-Ванино-Холмск". Сейчас на линии работают три парома: "Сахалин - 8" и "Сахалин - 9" используются для перевозки грузов и пассажиров и "Сахалин - 10", для транспортировки опасных грузов. 20 лет назад на этой линии работало 10 паромов, тогда грузовая база такая, что позволяла парому полтора часа стоять в порту под загрузкой, переходить 8 часов, загружаться полтора часа и идти обратно. Так работало 10 паромов, на всех был груз. Сейчас на Ванинской стороне построены терминалы "Сибирской угольной энергетической компании" (СУЭК). Железная дорога в порт имеет одну ветку, по ней завозят и уголь и грузы на Сахалин, это вызывает большие задержки, поэтому переход от Ванино до Холмса составляет 16-18 часов, что в данной ситуации экономически оправдано. Плюс грузопоток уменьшился, так как есть альтернатива - теперь можно из Владивостока отправлять груз в контейнерах на Корсаков или Холмск.
Какие грузы в основном завозятся на остров? Номенклатура завозных грузов ограничивается оборудованием для нефтегазовой отрасли и товарами народного потребления, вывозится сырьё - газ, нефть, уголь, до 2008 года активно вывозился лес, сейчас, конечно, уже не в тех объемах. Вывозили древесину из Корсакова, Холмска и Поронайска. Сведения о погрузочно - разгрузочной деятельности на морском транспорте за 2014 год. Наименование стивидорной компании ФГУ 'Администрация морских портов Сахалина' Показатели № строки Погружено-выгружено грузов Всего экспортных импортных транзитные каботажных Всего грузов, тыс. тонн 000 22445,74 19429,58 415,52 2600,74 Сухогрузы 100 6075,87 3361,44 415,42 2299,01 Навалочные 110 3418,21 3197,99 138,90 81,32 руда 111 уголь, каменный, кокс 112 3258,31 3180,99 77,32 химические и мин. удобрения 113 прочие 114 159,9 17,00 138,90 4,00 Насыпные 120 58,45 22,30 36,15 зерно и продукты перемола 121 сахар 122 прочие 123 58,45 22,30 36,15 Лесные 130 5,00 3,00 2,00 Генеральные 140 639,57 146,84 179,68 313,05 черные металлы 141 10,70 5,50 0,80 4,40 цветные металлы 142 0,10 0,10 металлом 143 87,88 84,58 3,30 тарно - штучное 144 74,57 2,80 41,49 30,28 рефгрузы 145 37,56 6,90 30,66 прочие 146 428,76 47,06 137,39 244,31 Грузы в контейнерах 150 913,44 13,61 74,54 825,29 Контейнеры (в ДФЭ шт.) - груженые 151 69192,00 445,00 5913,00 62834,00 Контейнеры (в ДФЭ шт.) - груженые — порожние 152 50917,00 5290,00 39,00 45585,00 Грузы на паромах 160 1041,20 1041,20 Накатные грузы (ро-ро) 170 Наливные грузы 200 16369,87 16068,14 301,73 нефть наливом 210 5353,81 5353,81 нефтепродукты наливом 211 301,73 301,73 пищевые наливом 212 химические наливом 213 10714,33 10714,33 В каком состоянии находятся пассажирские перевозки? В советское время по маршруту Владивосток - Сахалин - Курильское острова - Камчатка курсировали пассажирские суда "Любовь Орлова", "Ольга Андровская", "Ольга Садовская", "Антонина Нежданова". Это была очень удобная линия, так как люди могли приличное количество груза взять с собой. Суда списали, и мы остались с тем, что имеем. Сейчас между Сахалином и Курильскими островами курсируют два теплохода - "Игорь Фархутдинов" и "Поларис", который появился совсем недавно. В летние периоды, когда рыбопромышленники нанимают рыбообработчиков и отправляют их для работы на Курилы, во время отпусков происходит коллапс, флот с перевозкой пассажиров не справляется. Я думаю, что нужна программа развития морских пассажирских перевозок для жителей Дальнего Востока, необходимо просчитать потребность в судах, провести анализ.
2015 год, а на Сахалине нет пассажирского терминала, который бы обслуживал пассажирские суда работающие между портами Сахалинской области. Строительство терминала запланировано ФЦП в морском порту Корсаков. Сейчас в Корсакове и Холмске есть небольшие помещения, которые используются как морские вокзалы.
Не так давно в прессе прошла новость о закрытии единственной пассажирской паромной линии Корсаков-Вакканай (Япония) по инициативе японской стороны. Как вы считаете в чём причина такого решения? По началу динамика перевозок была положительной, был рост и грузо и пассажиро-перевозок, потом он начал замедляться, а в 2013-14 годах показатели были ровными. С японской стороны это не очень выгодно - перевозка пассажиров не рентабельна, грузопоток уменьшается, перевозки подержанных легковых автомобилей постепенно, как могли, сократили - сейчас их поставки практически не осуществляются, паромом завозят запасные части к атомобилям, тяжелая техника, товары народного потребления, кроме того курс иены к рублю резко изменился. На 2015 год линия пролонгирована. Надеюсь, Правительство Сахалинской области, совместно с Японскими партнерами, найдут пути сохранения этой уникальной паромной переправы. На сегодняшний день Сахалинцы имеют уникальную возможность в летний день в конце недели сесть на паром, провести выходные в Японии и к понедельнику вернуться домой.
Что уже сделано, а что ещё предстоит сделать в рамках ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов на 2007-2015 годы"? В рамках ФЦП в Курильске и Южно-Курильске построены морские вокзалы. Я уже был там. Здания небольшие, но построены строго под запросы и необходимость. Планируется строительство подобного вокзала и на Шикотане, и в Северо-Курильске нужен морской вокзал. В последние годы на Курилах активно делали гидротехнику и сейчас запустили глубоководный причал в Южно-Курильске (длинна 135 метров, ширина? глубина?официально введен в работу в 2014 году), в Курильске тоже построен современный причал, но документально еще не оформлен.
На подходе ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года", что вы ждёте от программы? Её выполнения в полном объёме. Ждём строительства новых паромов, так как те, которые работают на линии сейчас, проектировались ещё в 70-е годы. Конструкция судов такова, что что пассажирские каюты расположены под грузовой палубой в носу, а паром ледокольного класса, люди там едут и спать боятся, под ногами у пассажиров находятся балластные танки и постоянно слышен плеск воды.
С начала года прошла реорганизация администрации портов, теперь за вами больше административных функций и под управление пришёл большой порт - Петропавловск-Камчатский. Что изменилось? Больше функций - больше работы. У нас действительно значительно её добавилось. Занимаемся сейчас отладкой взаимодействия в новых условиях, организацией безотказной деятельности новой структуры. Значительно предстоит улучшить условия труда работников на Камчатке, а также решать вопросы повышения привлекательности морских портов всей Администрации. В планах продолжить оборудование рабочих мест для инспекций портового контроля в удаленных участках портов, расположить службы капитанов порта в удобных помещениях. Разрабатываем кадровую программу, что бы на смену нынешним специалистам приходили работать профессионалы морского дела.
С какими проблемами чаще всего сталкиваетесь в работе? Есть постоянная проблема с задержанными и арестованными судами. Как мы знаем, рыбодобывающий флот создавался для снабжения страны биоресурсами. Маленькие суда вылавливали рыбу, сдавали на плавбазы, которые её перерабатывали. Потом уже готовая продукция перегрузчиками доставлялась на берег. После развала в 90-х рыбаки перестали сдавать продукцию на переработку, и пошли сдавать сырьё за границу. Устоялось мнение: "Зачем нам что-то сдавать на обработку, если всё можно сразу продавать?" Появились суда под флагами "удобных государств" на которых по несколько регистраций и комплектов судовых документов. Экипажи какие только схемы и махинации не проворачивают, чтобы только зайти, незаконно выловить, покинуть территориальные воды и продать биоресурсы. Пограничники их задерживают, доставляют в порты. Состояние у большинства таких судов неудовлетворительное, Экипажи, при доставке судна в порт, стараются покинуть борт, и у капитана порта появляется много проблем.
Хватает ли портовых мощностей? Портовых мощностей нам хватает, я считаю, что гавани на свою максимальную мощность не вышли, есть потенциал и в Холмском порту и в Корсакове. Большие планы на порт Шахтёрск. Планируется увеличить грузооборот до 3 млн тонн. В 2014 году отгружено 1 миллион тонн угля, в 2013 только 200 тысяч. Но тут необходимо нейтрализовать пагубное воздействие развития промышленности на условия проживания местных жителей - уголь возят автотранспортом по общественным дорогам, в том числе через населённые пункты, в результате чего страдает экология острова, сказывается негативное воздействие на людей и окружающую среду.
Как обстоит дело с судоремонтом на острове? К сожалению, большинство сахалинских судов ремонтируется либо в Южной Корее или в Китае, хотя рядом есть ремонтные базы в Советской Гавани, Находке. На сегодняшний день ремонтировать суда за границей и быстрее и дешевле. У нас же проблемы со специалистами и растянутыми сроками. Если бы наши верфи научились ремонтировать быстро и качественно, то возможно вопрос цены не стоял бы так остро, всё-таки ремонтировать "дома" должно быть экономичнее, чем гнать судно через море за границу и производить ремонт там.
Как на вашу работу повлияли санкции? Санкции действуют чисто морально. У нас пока не наблюдается спад по судозаходам, нет проблем с контролем, нет распрей или вредительства. Конечно мы - часть России, но находимся в регионе, который не так близок к основным распространителям ограничений. Хочется верить, что безумие, происходящее сейчас в мире, скоро прекратится.