19.08.2013 Военная прокуратура Мулинского гарнизона на территории Володарского района выявила нарушения прав работников-женщин в сфере трудового законодательства
В июле 2013 года проведена прокурорская проверка исполнения трудового законодательства должностными лицами ремонтно-эксплуатационного района №01 филиала «Нижегородский» ОАО «Славянка», которой выявлены нарушения.
Так, на территории Мулинского местного гарнизона расположен ремонтно-эксплуатационный район №01 филиала «Нижегородский» ОАО «Славянка» (п. Новосмолинский, Володарский район, Нижегородская область). В штате ремонтно-эксплуатационного района №01 (далее – РЭР №01) состоит 119 работников-женщин.
В соответствии со ст. 252 Трудового кодекса РФ особенности регулирования труда в связи с характером и условиями труда, психофизиологическими особенностями организма, природно-климатическими условиями, наличием семейных обязанностей, а также других оснований устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. При этом особенности регулирования труда, влекущие за собой снижение уровня гарантий работникам, ограничение их прав, повышение их дисциплинарной и (или) материальной ответственности, могут устанавливаться исключительно настоящим Кодексом либо в случаях и порядке, им предусмотренных.
Постановлением Верховного совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. №298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» с 1 января 1991 года для женщин, работающих в сельской местности установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы (41 час).
В ходе прокурорской проверки установлено, что согласно «Правилам внутреннего трудового распорядка», утвержденным приказом ОАО «Славянка» №12 о/д от 22.03.2010 (далее – Правила) разделом пятым определён порядок рабочего времени и время отдыха. Согласно п. 5.1., 5.2., 5.3 Правил в ОАО «Славянка» устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), если иное не предусмотрено трудовым договором конкретного работника. Время начала работы 9 часов 00 минут, окончание в 18 часов 00 минут. В пятницу окончание работы в 17 часов 00 минут. В течении рабочего дня работнику предоставляются перерывы по 5 минут в конце каждого производственного (рабочего) часа для кратковременного отдыха. 48 минут для отдыха и питания с 13 часов 00 минут по 13 часов 48 минут (перерыв не включается в рабочее время и не оплачивается).
Согласно п.5.8. «Изменений в правила внутреннего трудового распорядка ОАО «Славянка»» (утвержденное приказом ОАО «Славянка» №915 от 16.09.2011) продолжительность рабочего дня при пятидневной рабочей неделе в филиале «Нижегородский» ОАО «Славянка» установлена с понедельника по четверг с 9-00 до 18-00, по пятницам – с 9-00 до 17-00. Перерыв на обед для работников составляет 48 минут и установлен с 13-00 до 13-48.
Таким образом, гражданский персонал из числа женщин, работающих в штате РЭР №01 филиала «Нижегородский» ОАО «Славянка», осуществляющих свои трудовые функции в сельской местности – п. Новосмолинский, п. Мулино, п. Центральный, п. Фролищи, п. Юганец (Володарский район, Нижегородская область) работают больше 36 часов в неделю, что противоречит требованиям указанного выше постановления Верховного совета РСФСР.
Согласно сообщению директора филиала «Нижегородский» ОАО «Славянка» Кожанова Д.В., регламент служебного времени гражданского персонала, порядок выхода гражданского персонала в выходные и праздничные дни, а также количество предоставляемого основного отпуска определены Правилами внутреннего трудового распорядка, утверждёнными Приказом ОАО «Славянка» от 22.03.2010 №12 о/д, с изменениями от 16.09.2011. По результатам проверки в адрес Генеральному директору ОАО «Славянка» внесено представление об устранении нарушений закона (исх.№3520 от 11.07.2013), в котором предложено принять организационно-распорядительные меры для устранения выявленных нарушений, в том числе по приведению продолжительности рабочей недели гражданского персонала (из числа женщин) РЭР №01 филиала «Нижегородский» ОАО «Славянка» в соответствие с требованиями законодательства. В настоящее время данное представление находится в стадии реализации.
Так же в июле 2013 года военной прокуратурой Мулинского гарнизона проведена прокурорская проверка исполнения трудового законодательства должностными лицами в/части 55443-92 (склад по хранению материальных и технических средств службы ракетного топлива и горючего базы комплексного хранения в/части 55443), которой выявлены нарушения.
Так, на территории Мулинского местного гарнизона в п. Центральный, Володарский район, Нижегородская область расположена в/часть 55443-92 (склад по хранению материальных и технических средств службы ракетного топлива и горючего базы комплексного хранения в/части 55443). В штате указанного учреждения состоит 36 работников-женщин.
В ходе прокурорской проверки установлено, что согласно приложению №1 приказа Начальника склада по хранению материальных и технических горючего базы комплексного хранения в/части 55443 №100 от 24 мая 2013 года режим рабочего времени гражданского персонала указанного склада согласно правил внутреннего распорядка - начало рабочего дня установлено с 8 часов 30 минут (с понедельника по пятницу), окончание рабочего дня в 17 часов 30 минут (с понедельника по четверг) и 17 часов 15 минут (пятница), перерыв на обед с 13 часов до 14 часов.
Таким образом, гражданский персонал из числа женщин, работающих в штате в/части 55443-92, осуществляющих свои трудовые функции в сельской местности – п. Центральный, (Володарский район, Нижегородская область) с 1 января 2013 года работают больше 36 часов в неделю, что противоречит требованиям указанного выше постановления Верховного совета РСФСР. По результатам проверки в адрес Начальника Базы комплексного хранения (п. Центральный) в/части 55443 внесено представление об устранении нарушений закона (исх.№3692 от 22.07.2013), в котором предложено принять организационно-распорядительные меры для устранения выявленных нарушений, в том числе по приведению продолжительности рабочей недели гражданского персонала (из числа женщин) в/части 55443-92 (склад по хранению материальных и технических средств службы ракетного топлива и горючего базы комплексного хранения в/части 55443) в соответствие с требованиями законодательства. В настоящее время данное представление находится в стадии реализации.
Положения приведённых нормативных актов распространяются на все организации и учреждения независимо от форм собственности. Надзорные мероприятия в данной сфере продолжаются.