Что несут «18 заповедей бюрократа»? (опрос недели)
уполномоченный по противодействию коррупции Ульяновской области:
– Указ президента в последней редакции устраняет двусмысленность формулировок, например, в отношении к политическим партиям, делает его четче, строже. В частности, медведевские поправки дополняют свод требованиями уведомлять работодателя о попытках «склонения к совершению коррупционных правонарушений».
руководитель департамента по административной реформе ЦСР:
– Правила не относятся к премьеру, федеральным министрам, губернаторам, судьям и депутатам, в указе этого прописать нельзя, нужен специальный закон. В 2002 г. была попытка его принять и именно как альтернативу президент Путин и предложил данный указ. Кроме того, не существует механизмов контроля, причем ни в указе, ни, что более серьезно, в законе о государственной гражданской службе и президентском пакете антикоррупционных законов.
председатель Законодательного собрания Ульяновской области:
– Депутаты не являются государственными служащими. Тем не мене, как народные избранники, они должны являть собой образец для всех, в том числе и для чиновников, во всех сферах своей деятельности. Ведь если человек представляет государство, он должен соответствовать высочайшим требованиям морали и закона. И мы у себя, в законодательном собрании, строго отслеживаем эту ситуацию.
руководитель аппарата правительства Ульяновской области:
– Указ президента «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственного служащего» недаром считают одним из наиболее эффективных механизмов формирования морально-этической основы госслужбы. Отталкиваясь именно от него, еще в мае 2006 года губернатором Сергеем Морозовым было утверждено положение № 57 «О правилах служебной этики государственных гражданских служащих Ульяновской области». Совсем недавно – в прошлом году – была выпущена брошюра «Профессионально-этические правила поведения государственного служащего Ульяновской области» и разработан справочник по этой же тематике, в котором отражены положения о корпоративной культуре в региональном правительстве, рекомендации к внешнему виду госслужащих, правила пользования интернетом, локальной сетью, электронной почтой и мобильной связью, правила охраны труда в здании правительства, правила курения в этом же здании.
Что же касается недельной давности изменений, внесенных в Указ президента, то, в полном соответствии с новым Указом от 16. 07. 2009, управлением государственной службы и кадров будут внесены соответствующие поправки во все перечисленные мною областные документы.
главный редактор информационного агентства «БалтИнфо»:
– Уважение как таковое необходимо журналисту постольку-поскольку. Любому корреспонденту приятно, когда чиновник поздоровается с ним за руку, назвав по имени. Но для профессии это фактор не определяющий. Гораздо важнее содействие. А вот в этом случае простор для интерпретаций может быть максимально широк. Необходимо понимать, что чиновники – это совершенно особый класс, некая вещь в себе. И регулировать их не всегда выходит даже президентскими указами.
префект Северного округа Москвы:
– Госслужащим будет удобней работать. А всем не согласным с президентом рекомендую подыскать другую работу.
член Ассоциации юристов России:
– Полагаю, что для многих государственная служба перестанет быть интересной в случае воплощения в жизнь данного Указа президента РФ. Указ №885 от 12 августа 2002 – это прежде всего правовой фундамент для борьбы с чиновниками-бюрократами-взяточниками.
Борьба с коррупцией, отработка технологий взаимодействий органов, приведение в соответствие административных регламентов работы государственных служащих (данная работа только начинается на качественном уровне в Ульяновской области – с привлечением независимых специалистов, что подтверждает факт объявления конкурса на анализ порядка 100 административных регламентов муниципальных и областных органов), установление дисциплинарной, административной и уголовной ответственности за нарушение данных принципов, формирование общественных палат на всех уровнях, появление уполномоченных по антикоррупционной деятельности и многое другое при плановой работе, сконцентрировав усилия общества, которое видит во многих чиновниках просто бюрократов и людей, представляющих частные интересы, приведёт к тому, что барьер недоверия к власти будет разрушен.
начальник государственно-правового отдела ЗС Ульяновской области:
– Правила для чиновников были утверждены Владимиром Путиным в августе 2002 г., и в старой редакции уже не соответствовали формально-юридически нынешнему законодательству. Так что внесение изменений в документ рассматриваю как исключительно юридически-техническую необходимость.
бывший правительственный чиновник, член правления «Инсор»:
– После принятия подобных документов, в целом разумных и вписывающихся в международную практику, необходимо найти чиновников, которые эти принципы не соблюдают, и для острастки подвергнуть их публичному порицанию, чтобы документ не остался клочком бумаги в рамочке на стенке, а действительно заработал. Но это ведь моральный кодекс, и его неисполнение не влечет уголовной ответственности.