Что следует знать, если к Вам пришли УБЭП(ГСБЭП), УБОП.
Работник милиции обязан предъявить направление на проверку.
В направлении на проверку указывается: – дата составления; – название подразделения милиции; – цель, вид, основания, дата начала и дата окончания проверки; – должности, звания и фамилии сотрудников, уполномоченных на проведение проверки. Направление на проверку подписывается начальником соответствующего подразделения МВД и скрепляется оттиском печати органа милиции. абз. 2 п. 24 ст. 11 Закона «О милиции»
Вам необходимо сверить данные в направлении:- Данные о проверяющих, указанные в направлении на проверку, должны соответствовать данным, указанным в их удостоверениях. - Вид проверки может быть только один – "доследственная проверка". - В графе «Основание» – номер, под которым заявление или сообщение о преступлении зарегистрировано в Журнале регистрации заявлений и сообщений о преступлениях (ЖРЗПЗ), или номер оперативно-разыскного дела. - Поскольку право переписывания сведений из удостоверения (направления на проверку) не предусмотрено, то необходимость такой процедуры следует пояснить участившимися случаями подделки удостоверений (направлений на проверку).
Если у проверяющих нет направления на проверку, не допускайте их к проверке, разу вызовите юриста, чтобы он контролировали действия проверяющих. Подавайте жалобу на начальника ОБЭП, о неправомерной деятельности его сотрудников.
В случае если таковое имеется, требуйте заполнения протокола и описи предоставленных документов.
Полномочия УБОП и ГСБЭП при проведении проверок:ЗУ "Про оперативно розыскную деятельность" Статья 8. Права подразделений которые осуществляют оперативно-розыскную деятельность.
1) опрашивать лиц по их согласию, использовать их добровольную помощь;
2) проводить контрольную и оперативную закупку и поставку товаров, предметов и веществ, в том числе запрещенных для оборота, у физических и юридических лиц независимо от форм собственности с целью выявления и документирования фактов противоправных деяний. Порядок проведения оперативной закупки должен быть определен приказом МВД, согласованным с Генеральной прокуратурой Украины. Однако на данный момент такой нормативный документ не утвержден, что, тем не менее, не стало основанием для отказа в признании полномочия на проведение контрольных закупок.
3) инициировать в установленном законом порядке вопрос о проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью либо иными видами хозяйственной деятельности индивидуально, и принимать участие в их проведении. Поскольку на уровне закона аналогичная обязанность в отношении поручений ГСБЭП не закреплена, в случае визита контролера со ссылкой на поручение данного правоохранительного органа можно попытаться его не допустить к проверке, сославшись на отсутствие законных оснований для ее проведения;
4) ознакомиться с документами и данными, характеризующими деятельность предприятий, учреждений и организаций, изучать их за счет средств, выделяемых на содержание соответствующего подразделения (УБОП либо ГСБЭП), изготавливать копии таких документов по требованию руководителей предприятий, учреждений и организаций — исключительно на территории таких предприятий, учреждений и организаций, а с разрешения суда - истребовать документы с оставлением их копий и описи изъятых документов для лиц, у которых они истребованы, с обеспечением их сохранности и возврата.
5) входить в жилые и другие помещения по согласию их собственников либо жителей для выяснения обстоятельств совершенного либо готовящегося преступления, а также сбора сведений о противоправной деятельности подозреваемых либо лиц, в отношении которых проводится проверка;
6) снимать информацию с каналов связи, применять другие технические средства получения информации;
7) контролировать путем отбора по отдельным признакам телеграфно-почтовых отправлений;
8) использовать по согласованию с администрацией служебные помещения, транспортные средства и другое имущество предприятий, учреждений, организаций.
Сотрудникам УБОП предоставлены некоторые дополнительные полномочия. Среди них:
- право по письменному распоряжению руководителя УБОП входить по служебным удостоверениям на территорию, в помещения, склады и хранилища предприятий, организаций и учреждений, независимо от формы собственности, а также в производственные помещения физических лиц - предпринимателей;
- по постановлению и с санкции соответствующего прокурора, а в неотложных случаях - с последующим уведомлением прокурора в течение суток в случае угрозы уничтожения, сокрытия либо утраты предметов или документов, которые могут быть использованы в раскрытии и расследовании преступной деятельности, на срок до 10 суток опечатывать архивы, кассы, помещения (за исключением жилых) либо хранилища, брать их под охрану, налагать арест на денежные средства и другие ценности физических и юридических лиц, изымать предметы и документы с составлением соответствующего акта. Копии акта вручаются физлицу-предпринимателю либо представителю предприятия, учреждения, организации.
Сотрудники ГСБЭП, чтобы воспользоваться аналогичными полномочиями, могут сослаться на пункты 15, 16 ст. 11 Закона о милиции, которыми им, в частности, предоставлено право беспрепятственно в любое время суток входить на территорию и в помещения предприятий, учреждений, организаций и осматривать их с целью прекращения преступлений, преследования лиц, подозреваемых в совершении преступлений, при стихийном бедствии и в случае возникновения других чрезвычайных обстоятельств.
При этом к чрезвычайным обстоятельствам относятся: пожары, крупные производственные аварии, массовые беспорядки, эпидемии, эпизоотии и т.д. Если в ходе проверки сотрудников УБОП либо ГСБЭП ими были допущены нарушения, следует подать жалобу прокурору, в которой сообщить о допущенных нарушениях.
Кроме того, действия проверяющих могут быть обжалованы в административном суде.