Правозащитники настаивают на ликвидации из статьи о клевете положения, которое касается ВИЧ-инфицированных и носителей другой общественно опасной инфекции
Ведущие общественные организации России, специализирующиеся на защите прав ВИЧ-инфицированных, больных туберкулезом и других социально опасных заболеваний, выступили против одного из положений статьи о клевете, которую в июле законодатели вернули в Уголовный кодекс с рядом изменений. Общественников и правозащитников не устраивает ч. 4 ст. 128.1 УК РФ, которая предусматривает ответственность за «распространение заведомо ложный сведений» о том, что человек страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих. Подобного рода клевета наказывается штрафом в размере до трех миллионов рублей или зарплатой за три года.
В имеющемся в распоряжении «Газеты.Ru» заявлении уполномоченному по правам человека в России Владимиру Лукину защитники прав людей с общественно опасными заболеваниями настаивают на ликвидации дискриминационной, с их точки зрения, части в статье о клевете.
Под обращением подписались руководители и представители международной коалиции по готовности к лечению ВИЧ/СПИД в Восточной Европе и Центральной Азии, благотворительного фонда медико-социальных программ «Гуманитарное действие», благотворительного фонда «Свеча», общественной организации «Сообщество людей, живущих с ВИЧ», правозащитной организации «Агора», организации родственников наркозависимых «Вера», фонда развития образования, охраны здоровья и профилактики ВИЧ/СПИДа и др.
Как утверждают правозащитники, новый закон напрямую ущемляет права тех, кто страдает болезнями, которые находятся в правительственном списке заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Среди них ВИЧ-инфекция, гепатит B и C, туберкулез, малярия и т. д. Общественники убеждены, что «государство», утвердив новый закон о клевете, декларирует, что порочащим может являться сам факт наличия социально опасного заболевания. Болезнь, таким образом, ставится в один ряд с такими признаками преступления, как совершение нечестного поступка и недобросовестное поведение.
«Рассматриваемая норма нарушает конституционные права граждан на равенство перед законом (ст. 19) и на охрану достоинства личности, усиливая социальную стигматизацию (клеймение) лиц, страдающих некоторыми тяжелыми заболеваниями», — говорится в обращении.
Четвертая часть статьи о клевете нарушает не только российское законодательство, но и международное, продолжают правозащитники. Есть прямые противоречия со ст. 14 Конвенции о защите прав человека, которая запрещает какую бы то ни было дискриминацию по любым признакам. Дискриминация, указывают общественники, может выражаться не только в конкретных ограничениях на реализации прав и свобод, «но и в поощрении государством предрассудков, направленных против определенных социальных групп».
«Получается, что ВИЧ-инфекция начинает рассматриваться как некое порочащее обстоятельство. Человек не прав не потому, что он носит ту или иную инфекцию, а потому, что он совершил некий поступок. Таким образом, обвинить в клевете можно людей, страдающих диабетом, или еще кого-то», — пояснил суть претензий психолог Денис Годлевский из фонда медикосоциальных программ «Гуманитарное действие».
В обращении подчеркивается, что заражение многими видами инфекций происходит независимо от воли человека, а потому и отвечать за это, тем более в рамках уголовного законодательства, он не может.
«Вертикальный путь передачи таких инфекционных заболеваний, как ВИЧ и вирусные гепатиты, наравне с заражением при переливании крови, половых контактах, нанесении татуировки, иглоукалывании, прокалывании ушей нестерильными иглами также имеет распространение. Более того, в 40% случаев заражения вирусными гепатитами В и С источник вообще остается неустановленным», — напоминают общественники.
Известны случаи заражения инфекционными заболеваниями, никак не связанные с недобросовестным поведением заболевшего, — к примеру, из-за ненадлежащей медицинской помощи, говорится в обращении. Для убедительности авторы приводят статистику. Так, например, по данным Федерального центра СПИД в России, на начало 2012 года в стране проживают 5882 ВИЧ-инфицированных ребенка, из которых 4163 заражены от своих матерей. Всего же, согласно статистике на 18 мая 2012 года, в России выявлено 664 976 людей, страдающих вирусом иммунодефицита. Больны туберкулезом в России, по данным Минздравсоцразвития за 2011 год, около 250 тыс. человек, при этом заболеваемость детей до 14 лет за прошлый год выросла на 8,6%. Точная статистика о том, сколько человек болеет вирусным гепатитом В и С, отсутствует, однако, согласно экспертным оценкам, их общая численность может превышать 10 млн человек.
«Таким образом, рассматриваемые поправки в Уголовный кодекс так или иначе затрагивают интересы миллионов граждан России, — делают вывод авторы письма омбудсмену. — Считаем, что законодательное умаление социального статуса данных лиц имеет особое значение и является достаточным основанием для принятия мер уполномоченным по правам человека в Российской Федерации».
Уполномоченного просят обратиться к депутатам с предложением изменить статью о клевете. Владимир Лукин ознакомился с обращением, но от комментариев по существу воздержался.
«Уполномоченный посмотрел заявление. Сейчас его передадут на анализ юристам аппарата и после этого будут комментарии по существу. Владимир Лукин воспринял заявление всерьез», — сказал «Газете.Ru» представитель аппарата омбудсмена.
Инициатор возвращение статьи «клевета» в разряд уголовных преступлений, председатель комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников на звонки в четверг не отвечал.
А председатель профильного комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Калашников заявил, что не видит противоречия в законе о клевете и правами ВИЧ-инфицированных и тех, кто страдает другими общественно опасными заболеваниями.
«Если какие-то вещи распространяются публично с целью опорочить человека, то это, безусловно, клевета и вопрос решать нужно в рамках уголовного законодательства», — отметил «Газете.Ru» Сергей Калашников. Тем не менее Калашников подчеркнул, что он был против возвращения клеветы в разряд уголовно наказуемых деяний. «Но закон принят, и с этим ничего не поделаешь», — выразил сожаление депутат.