Ответ на пресс-релиз общественных организаций в связи с отчетом о выгодах от реализации проекта «Сахалин II»
Группа общественных экологических организаций (Friends of the Earth, «Экологическая вахта Сахалина», Pacific Environment и Bankwatch) 30 ноября 2004 г. распространила пресс-релиз, в котором объявила об опубликовании доклада о распределении доходов от реализации проекта «Сахалин II», под заголовком «СРП по проекту «Сахалин II»: Соглашение о неразделе продукции».
Ответ на пресс-релиз общественных организаций в связи с отчетом о выгодах от реализации проекта «Сахалин II»
Группа общественных экологических организаций (Friends of the Earth, «Экологическая вахта Сахалина», Pacific Environment и Bankwatch) 30 ноября 2004 г. распространила пресс-релиз, в котором объявила об опубликовании доклада о распределении доходов от реализации проекта «Сахалин II», под заголовком «СРП по проекту «Сахалин II»: Соглашение о неразделе продукции». В своем пресс-релизе организации выступают с критикой проекта «Сахалин II» и ставят под сомнение выводы, представленные в опубликованном недавно компанией «Сахалин Энерджи» отчете «Проект «Сахалин II»: Что получает Россия?».
Ниже приводится ответ «Сахалин Энерджи» на содержащиеся в пресс-релизе заявления, которые вводят читателя в заблуждение, а в ряде случаев и основанных на неверной информации.
Основные фактические данные по проекту «Сахалин II» и вопросу выгодности проекта для России
- Проект «Сахалин II» – флагманский для России проект, реализуемый на основе прямых иностранных инвестиций. В его рамках в отдаленном регионе с недостаточно развитой хозяйственной инфраструктурой, в тяжелых климатических условиях, разрабатываются месторождения углеводородов, освоение которых позволит вывести российские нефть и газ на новые рынки и будет способствовать удовлетворению растущего спроса в Азиатско-Тихоокеанском регионе на экологически чистые энергоносители.
- Проект предусматривает разработку российских нефтегазовых месторождений для экспорта российской нефти и газа на рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона и на североамериканский континент. Впервые в истории России российский газ будет поставляться в Азию и Америку.
- Доход России составит до 45 млрд. долл. США
Доход Российской Федерации за весь цикл Проекта составит до 45 млрд. долл. США (в денежном выражении, в деньгах дня). Эта сумма включает плату за право пользования недрами (роялти), предусмотренные СРП бонусы, налоговые выплаты, а также российскую долю нефти и газа. Данная цифра получена на основе экономического анализа проекта при цене на нефть в 24 долл. за баррель, подготовленного для Плана Освоения. План Освоения, содержавший как технические, так и экономические параметры проекта, послужил основой как для принятия акционерами «Сахалин Энерджи» окончательного решения об инвестициях, так и для процесса последующего согласования Проекта в российских государственных органах
С учетом срока реализации проекта (по меньшей мере, до 2045 г.), можно ожидать, что новые технологии и динамика цен изменят этот показатель – в бóльшую или меньшую сторону, – однако этот расчет является точной и добросовестной оценкой, базирующейся на реальных параметрах, поддающихся измерению.
- Инвестиционный риск
Соглашение о разделе продукции по проекту «Сахалин II» создало налоговый режим, сделавший экономически целесообразной разработку одних из сложнейших месторождений в мире, расположенных в сложных геологических и климатических условиях сахалинского шельфа, в районе с недостаточно развитой хозяйственной инфраструктурой. Без использования механизма СРП иностранные инвестиции на Сахалине вряд ли стали бы возможными. Акционеры Проекта предоставляют все необходимые средства на его разработку и принимают на себя все связанные с Проектом риски, не получая никакого дохода до тех пор, пока не начнется добыча и поступление выручки от реализации продукции.
Российская сторона уже сегодня, за три года до начала добычи газа, получила от реализации проекта «Сахалин II» 350 млн. долларов в виде платы за пользование недрами (роялти), бонусов, налоговых выплат и взносов в Фонд развития Сахалина. Помимо этого, на Сахалине и в материковой части России создаются тысячи рабочих мест, и уже заключены договоры с российскими предприятиями на общую сумму около 4 млрд. долларов.
«Сахалин Энерджи» начала выплату роялти с первого дня добычи нефти. Остающаяся после этого часть выручки от продажи нефти, а в будущем и газа, используется для возмещения понесенных затрат. После возмещения всех затрат продукция будет распределяться между Компанией и Российской стороной в соотношении от 90:10 до 30:70, в зависимости от нормы рентабельности.
- Увеличение стоимости Проекта и возможные последствия
«Сахалин Энерджи» не объявляла о росте затрат, однако следует признать, что при реализации таких проектов всегда существуют непредвиденные факторы, которые могут привести к увеличению затрат. Речь идет о внешних факторах (изменение курсов иностранных валют, динамика цен на сырьевых рынках), которые серьезно влияют на стоимость сырья и материалов.
Подготовленные Компанией сметы расходов переданы на утверждение Российской стороне, с которой мы работаем в тесном взаимодействии, чтобы обеспечить реальность и обоснованность сметы расходов, что позволит Компании эффективно реализовать этот первопроходческий Проект.
Увеличение стоимости проекта будет иметь для Компании и ее акционеров как минимум столь же негативные последствия, что и для Российской Федерации. Наличие ряда факторов, таких, как, в частности, инфляция, приводит к тому, что каждый вложенный в Проект доллар сегодня стоит дороже, чем будет стоить завтра. Чистая приведенная стоимость возмещенных Компании затрат будет значительно ниже, чем стоимость затрат сегодняшних. В каждом долларе, на который увеличиваются затраты по Проекту, доля акционеров составляет 79%.