«Летающие офисы» будут тушить пожары. Работа над ошибками
Экс-губернатор А. Хорошавин любил роскошь. Когда бюджет региона благодаря реализации шельфовых проектов достиг исторического максимума, то и траты из областной казны, которые при безденежье сочли бы неразумными, в новых условиях стали вроде как оправданными и позволительными.
Захотелось Александру Вадимовичу, чтобы были у областного правительства два вертолета. Да не какие-нибудь заурядные, а самые настоящие «летающие офисы». Так в рекламных проспектах производственники Казанского вертолетного завода представляли воздушные суда, модифицированные специально для вип-персон: с уютным салоном повышенной комфортности, с креслами повышенной безопасности для «главных» пассажиров (так в тексте. – авт.) и мягкими креслами для сопровождающих лиц, кухонным блоком и прочими прибамбасами и удобствами…
Большинство депутатов областной думы дружно уважили инициативу главы региона и дало добро на выделение бюджетных средств на приобретение двух Ми-8МТВ-1. Финансово-экономическое обоснование к проекту постановления областной думы «О согласовании приобретения в собственность Сахалинской области пассажирских вертолетов Ми-8» подготовил министр транспорта и дорожного хозяйства В. Дегтярев. Свое положительное заключение по этому поводу дала контрольно-счетная палата Сахалинской области. В ее документе, датированном 22 ноября 2013 года, сказано: «Стоимость приобретения определена в сумме 980 млн. рублей по предварительной информации поставщика. Окончательная стоимость приобретения вертолетов будет сформирована поставщиком при заключении договора, после расчета стоимости установки на вертолетах дополнительного оборудования – медицинского, поисково-спасательного и дополнительных топливных баков. Затраты на перегон судов будут учитываться по фактической стоимости, дополнительно к вышеуказанной стоимости вертолетов».
Ориентировочная сумма покупки норовила превысить миллиард. И на интернет-сайтах началась полемика по поводу целесообразности приобретения столь дорогих воздушных судов. Вероятно, для большей уверенности в правоте своего решения чиновники решили заручиться поддержкой с мест. Как по команде, с 18 по 23 декабря 2013 года (и это практически через месяц после принятия решения!) на имя председателя областной думы стали поступать письма в поддержку инициативы губернатора по приобретению областным правительством вертолетов. В. Ефремов отписывал «одобрямс»-послания депутатам и пресс-центру, вероятно, для успокоения общественного мнения.
Поскольку авторов писем скорее всего не извещали о том, что приобретаются не обычные трудяги Ми-8, а машины, предназначенные для деловых и административных поездок, те и писали о наболевшем. Так, невельчане сообщали, что старая ЛЭП, снабжающая муниципальное образование электроэнергией, проходит в труднодоступных местах. Из-за мощных циклонов часто происходят аварии на линии электропередачи, а обнаружить и устранить их крайне сложно. Использование вертолета значительно сократило бы сроки доставки к месту аварии бригад рабочих, необходимого оборудования и материалов. Некоммерческие организации напомнили, что есть у Невельского района и такая проблема, как сход лавин и оползней. Тут-то и пригодится вертолет – привезет продукты и медикаменты, обеспечит доставку людей в медицинские учреждения, проведет поисково-спасательные операции…
И. о. мэра Северо-Курильского городского округа А. Серебряков вообще размечтался и попросил выделить один вертолет для организации пассажирских авиаперевозок по маршруту Северо-Курильск – Петропавловск-Камчатский, тем более что построен вертодром, а стабильного авиасообщения как не было, так и нет. Авиакомпания «Витязь Аэро» выделяет воздушные суда островитянам по остаточному принципу – борт на Северо-Курильск вылетает после выполнения полетов по Камчатке, да и цены на билеты все растут.
Мэр городского округа «Долинский» В. Данилов информировал, что ежегодно из-за отрыва ледяного припая приходится своими силами проводить до десяти операций по спасению рыбаков. Несмотря на то, что в 2010 – 2012 годах в поисках пропавших рыбаков участвовало четыре вертолета, два новых, по мнению мэра, лишними не будут.
Главврач Охинской центральной районной больницы В. Розумейко также убедительно просил приобрести вертолеты. «Учитывая отдаленность сел городского округа «Охинский», таких, как Рыбновск и Рыбное, и отсутствие автомобильного сообщения с ними, особенно в межсезонье и зимний период, когда экстренная медицинская помощь больным может быть оказана только вертолетным транспортом, приобретение вертолетов для Сахалинской области является единственным способом спасти жизнь человека».
И это только часть надежд, которые связывались с появлением новой авиатехники.
Казанский вертолетный завод выполнил эксклюзивный заказ. Но когда машины с надписью на борту «Правительство Сахалинской области» прибыли на остров, Хорошавин и частично его команда уже подозревались в коррупции, полетать на комфортабельных винтокрылых машинах им не довелось.
Но не пропадать же добру, за которое уплачены большие деньги. Новый губернатор О. Кожемяко распорядился перепрофилировать вертолеты в «рабочих лошадок», которые могли бы решать различные задачи: в пожароопасный период вести наблюдения за сахалинскими лесами и марями, участвовать в десантных и поисково-спасательных операциях, выполнять пассажирские и санавиационные рейсы… Медицинскими модулями эти машины укомплектованы, но сами пока не значатся в резерве санитарной авиации.
«Вип-прибамбасы» из салонов убрали, кресла из белой кожи (в каждом вертолете их по 22) накрыли темным нетканым материалом, часть сидений демонтировали, чтобы не мешали пожарным при выполнении десантных операций.
По техническим характеристикам обе машины обычной базовой комплектации, многофункциональные. Один вертолет сейчас находится в Юж-но-Сахалинске, а второй, налетавший около 80 часов, на время пожароопасного периода базируется в Смирных. Как рассказал заместитель директора ООО «Сахалинская авиабаза» Николай Копейкин, в нем демонтировали один ряд кресел для размещения имущества пожаротушения и удобства десантников. С этого борта уже проводились спуски смирныховской парашютно-десантной группы из 12 человек.
Когда в лесах северного Сахалина был объявлен четвертый класс пожарной опасности, на Ми-8МТВ-1 выполнялся мониторинг территорий Смирныховского, Тымовского и Охинского районов. Руководство авиабазы минлесхоза признает: содержание вертолетов дорогостоящее. Летный час стоит 230 – 270 тыс. рублей в зависимости от того, где машина летает и сколько стоит топливо. В Южно-Сахалинске его тонна обходится в 53 тыс., на Курилах еще дороже – в 95 тыс. рублей.
Для мониторинга лесов, доставки парашютистов-пожарных к очагу возгорания и перевозки пассажиров в конструкции вертолета ничего не надо менять. Но для расширения его возможностей новым губернатором поставлена задача: дооснастить машину RA-22336 оборудованием по транспортировке к кромке пожаров четырехтонного водосливного устройства на внешней подвеске. Уже ведутся переговоры с «Ремсервисом» Казанского вертолетного завода, куда придется перегонять машину.
На эти цели правительство запросило согласие депутатов на новые миллионные расходы из областного бюджета. Большинство парламентариев поддержали законопроект с означенными тратами.
Мнения специалистов по поводу целесообразности переоборудования вип-вертолетов самые разные. Так, вертолетчик Сергей Гусев из Охинского района сообщает:
– Изначально было известно, что данные вертолеты не годятся для применения в народном хозяйстве. Они предназначены только для перевозки пассажиров и VIP-полетов. И их все же заказали и взяли за немалые деньги. Сейчас просят средства для дооснащения. Да, одну из машин можно переоборудовать на заводе-изготовителе. Но она класса «люкс», и выполнять на ней полеты по патрулированию лесов и тушению пожаров все равно что на «Лэнд-Крузере-200» возить навоз на огороды. В Зональном есть Ми-2 и Ан-2. Налет одного часа на них почти втрое дешевле. Мое мнение: необходимо рассмотреть, нужны ли правительству области вертолеты Ми-8МТВ-1 и во сколько обойдется их эксплуатация. Проще арендовать технику у действующих авиакомпаний для эпизодических полетов. Это и гораздо дешевле, и хлопот будет меньше.
Командир вертолета Олег Сергеев – бывший военный с летным стажем 37 лет, в воздухе провел 8 тыс. часов. После службы работал в МЧС, 12 лет трудился в Африке в разных авиакомпаниях по делам ООН, а также в Греции, выполнял полеты на Эльбрусе. «Летающий офис» с бортовым номером RA-22336 принял в январе 2016-го.
– В управлении машина изумительно хороша, – говорит он. – Она универсальна и многофункциональна. Для вертолетов Ми-8 нет такого понятия, как пассажирский и не пассажирский. Поставили кресла – он пассажирский, убрали их – транспортный, грузовой, а если надо – спасательный, санитарный, мониторинговый – какой угодно. Осталось только установить водосливное устройство для сброса воды на кромку огня, и лучше этой машины другой такой не будет. Все крепления, подвески, люк и четыре стандартные емкости для водосливного устройства у нас есть. На ручке управления не предусмотрен лишь кнопочный механизм для сброса подвески. Он нужен на случай, если вертолет «чихнет» и надо будет спасать экипаж и людей на борту. А стоит этот механизм, как два кресла из белой кожи в этом вертолете.
Заместитель директора по летной службе авиабазы Николай Копейкин 33 года работает в этой структуре, из них 23 – в нынешней должности. Начинал с инструктора пожарной группы, потом выучился на летчика-наблюдателя, летал. Отмечен грамотами министерства природных ресурсов РФ и министерства лесного хозяйства России. Вот что он рассказал:
– В нашей области, где горный рельеф и где огромные площади занимают мари, особенно в Поронайской долине, роль авиации в обнаружении лесных пожаров первостепенная. Другим образом своевременно их никто не обнаружит. Наши диспетчеры круглосуточно отслеживают космические снимки. Но спутники Земли дают информацию с интервалом в четыре часа. А за это время огонь может натворить много бед. Во-вторых, из космоса пожар заметен лишь тогда, когда полыхает 20 – 25 гектаров леса. Так что космомониторинг для нас лишь дополнительная помощь. Как и кооперация с семью авиапредприятиями Сахалина, Приморского и Хабаровского краев, с которыми у нас сформирован перечень авиауслуг.
Наш давний партнер – авиакомпания «Авиалифт» из Владивостока. Один из ее вертолетов на постоянном дежурстве. Если на острове возникает лесной пожар, к нам вылетает Ка-32. Но хорошо, что у нас для оперативного реагирования есть свои авиабаза, авиация, экипажи. Ведь если прибегать к помощи со стороны, надо заключать договоры. На это тратится драгоценное время, а в ситуации с лесными пожарами, как говорится, дорога ложка к обеду. Сейчас очаги возгорания гасим двумя воздушными судами и наземной службой пожаротушения. Дооснащенный новый вертолет будет нам в помощь.
Депутаты С. Иванова и Г. Подойникова, осмотревшие обе машины и побеседовавшие со многими специалистами, остались при своем мнении: деньги из областного бюджета были потрачены и будут потрачены неэффективно. По их мнению, ситуация могла быть иной, если бы коллеги по депутатскому корпусу несли персональную ответственность за принятие решений, разоряющих областную казну в угоду чиновничьим амбициям. Но это, кажется, уже из области фантастики.