Депутаты предложили убрать обнальные конторы из системы госзакупок
Добрый день, коллеги. Борьба по устранению фирм-однодневок продолжается. И в данном случае я говорю о проекте закона, касающегося мер по устранению фирм-однодневок из системы госзакупок. Авторство документа принадлежит депутатам госдумы Сергею Миронову, Александру Агееву и Эльдару Самиеву. И сложившуюся ситуацию депутаты связывают с тем, что в настоящее время заказчик правомочен не применять установленные законодательством о госзакупках критерии к участнику закупок. То есть не проверять, есть ли у него имущество и оборудование, может ли он выполнить заказ или не может выполнить заказ. И их идеи связаны с тем, что, по их мнению, частенько в тендерах во время госзакупок участвуют фирмы-однодневки.
И депутаты отмечают, что такая схема доступна фирмам-однодневкам по той причине, что контракт на выполнение услуг выигрывает тот участник тендера, который предложил наименьшую цену за выполнение контракта. И что на такие подставные фирмы, подчеркивают депутаты, чаще всего выводятся деньги. И при этом эти фирмы не имеют необходимых материальных и трудовых ресурсов. Также, коллеги, обосновывая свою позицию, что надо ужесточить законодательство и перекрыть кислород фирмам-однодневкам для участия в тендерах, народные избранники приводят следующую статистику.
По данным депутатов Миронова, Агеева и Самиева размер хищений из государственного бюджета при государственных закупках ежегодно насчитывает порядка 1 триллиона рублей. Уважаемые коллеги, 1 триллион рублей – это бюджет здравоохранения, образования и еще чего-то там. Посмотрите госбюджет страны. И куда же этот триллион уходят? Наверное, этот триллион уходит не к рядовым гражданам. И, наверное, триллион, украденный кем-то во время госзакупок, полностью подпадает под вот этот указ президента «О противодействии коррупции»? И, наверное, теперь имущество, купленное на украденный триллион, в соответствии с указом будет оприходовано в доход государства, а коррупционеры отправятся в тундру собирать цветочки летом.
При этом депутатами отмечается динамика роста коррупционной составляющей в последние 5 лет. С 32 тысяч нарушений в 2010 году до более чем 80 тысяч нарушений в 2015 году.
То есть еще раз. 13 апреля 2010 года у нас вышел План национальной стратегии противодействия коррупции, и он был утвержден указом президента от 13 апреля 2010 года №460. Правильно ли я понимаю депутатов? Что как только вышел Национальной план противодействия коррупции, то за время его реализации количество преступлений в этой области выросло с 32 тысяч нарушений в 2010 году до более чем 80 тысяч в прошлом году? Это как так? То есть мы боремся с коррупцией, а количество нарушений в этой области растет? Непорядок.
В таком случае нам, наверное, не надо принимать никаких планов борьбы с коррупцией. Может быть, тогда количество преступлений в этой области упадет? Как вы думаете, господа бизнесмены? Как-то так, наверное. Либо, наконец, все это хозяйство начнет реализовываться. А то вчера я разговаривал с бизнесменами. Оказывается, в среде коммерческих банков мне был назван не один и не два, и даже не три и не четыре банка – мне их было названо гораздо больше людьми, которые, что называется, в теме. То есть люди из Центрального Банка дают инсайдерскую информацию в коммерческий банк, говорят: «Скоро мы к тебе придем на проверку, ну-ка быстренько там в порядок все приведи». Берет коммерческий банк и убирает весь обнал, убирает фирмы-однодневки – все, подготовились к проверке. Тишина. Приходят сотрудники Центрального Банка, проверяют этот коммерческий банк – все чисто. Дают подтверждение, что все у вас хорошо и лицензию отнимать не будем, работайте дальше. И на следующий день высокопоставленные чиновники среднего звена этого коммерческого банка звонят опять держателям обнальных сетей: «Все нормально, ребята, возвращайтесь». И тут же дают им новые схемы. Те схемы, которые мне вчера рассказывали – это просто виртуозы. Центральный Банк не успевает выпускать распоряжение по борьбе с обналом, а эти придумывают все новые и новые схемы.
Уважаемые сотрудники коммерческих банков. Прекратите поддерживать обнал. Прекратите уничтожать экономику России. Прекратите поддерживать коррупционную составляющую. Лопнет, если все время в одно место будете складывать.
Итак, уважаемые коллеги. Информация, конечно, с одной стороны хорошая, что опять у нас новый законопроект, новый указ, и все это направлено на наведение порядка, на борьбу с коррупцией, на внедрение этики. Это здорово. Но я не хочу, чтобы у нас получилось, как говорил Виктор Степанович Черномырдин: «Хотели как лучше, получилось как всегда».
Еще раз. Что я имею в виду? 13 апреля 2010 года выходит за №460 Национальная стратегия, как взаимодействовать и побеждать коррупцию. 5 лет мы боремся с коррупцией. В результате, по данным депутатов, почти в 2,7 раза, в результате этой борьбы… Выходит теперь новый Указ Президента уже от 1 апреля 2016 года уже №147. Вот я не хочу, чтобы в результате реализации этого нового указа у нас коррупция опять выросла в несколько раз в ближайшие 5 лет. Я хочу обратной ситуации. Огромное спасибо, друзья. Надеюсь, эта информация пошла вам на пользу.
Владимир ТуровРуководитель юридической компании «Туров и партнеры», практикующий и ведущий специалист по налоговому планированию, построению индивидуальных налоговых схем и холдингов, оптимизации финансовых потоков.